中國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題和矛盾可以概括為：“三缺四制約”：“三缺”即缺飼草料、缺勞動(dòng)力、缺資金；“四制約”即高成本制約、動(dòng)物疫病的制約、土地制約和生態(tài)環(huán)境的制約。

1、飼草料資源不足

飼草料資源特別是糧食安全仍將長(zhǎng)期困擾畜牧業(yè)的發(fā)展。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大豆、玉米等進(jìn)口量大，尤其是大豆市場(chǎng)對(duì)外依存度高，致使國(guó)內(nèi)蛋白飼料供給缺乏主動(dòng)權(quán)；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，玉米等飼料作物種植面積縮減，養(yǎng)殖精飼料供給減少。

大豆

2、缺勞動(dòng)力

農(nóng)村勞動(dòng)力短缺對(duì)畜牧業(yè)的影響已經(jīng)普遍顯現(xiàn)，人工成本全面上升。近年來(lái)中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，吸收大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè)，從事養(yǎng)殖業(yè)的勞動(dòng)力越來(lái)越少。畜牧業(yè)是個(gè)勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)，并且勞動(dòng)強(qiáng)度很高，許多方面機(jī)械難以代替。

3、缺資金

養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模擴(kuò)大面臨貸款難，利息高，資金投入缺口大。隨著資源約束的加劇，各種投入要素如飼料、能源的價(jià)格和人工費(fèi)用不斷上漲，養(yǎng)殖業(yè)的養(yǎng)殖成本大幅增加，養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)成為高投入資本密集型的產(chǎn)業(yè)。母畜以及圈舍等一次性投入大。目前養(yǎng)殖業(yè)貸款渠道較少，缺少抵押物，貸款實(shí)際操作困難大，門(mén)檻高，利率高。農(nóng)戶不能獲得貸款，直接影響?zhàn)B殖擴(kuò)大再生產(chǎn)。

農(nóng)業(yè)貸款

4、高成本制約

飼料成本高：玉米產(chǎn)量增長(zhǎng)受限，大豆市場(chǎng)缺乏自主權(quán)，將使飼料成本居高不下。人工成本高：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、非農(nóng)從業(yè)偏好、養(yǎng)殖業(yè)比較效益等問(wèn)題，致使生豬養(yǎng)殖從業(yè)人員減少，勞動(dòng)力雇傭費(fèi)用提升。疫?。?/span>近年畜禽疫病高發(fā)，生豬養(yǎng)殖損失嚴(yán)重；疫病防疫成本投入較高。其他：水電燃料、固定資產(chǎn)投資、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境治理成本等。

5、疫病制約

重大動(dòng)物疫病成為制約中國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展的最大障礙。近年來(lái)，各類(lèi)重大疾病在中國(guó)時(shí)有發(fā)生，每年帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)損失近1000億元，2018年以來(lái)非洲豬瘟疫情蔓延全國(guó)，造成生豬出欄量驟減，價(jià)格迅猛上漲，引起了生豬生產(chǎn)下降和價(jià)格的劇烈波動(dòng)，嚴(yán)重影響生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和人民生活。

生豬飼養(yǎng)

6、土地制約

畜禽養(yǎng)殖用地難已經(jīng)成為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的重要制約。許多地區(qū)開(kāi)始限制畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)用地審批困難（養(yǎng)殖業(yè)不交稅，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)作用帶動(dòng)不大）。土地流轉(zhuǎn)成本高，大多地區(qū)每畝每年得五六百元，部分地區(qū)已經(jīng)達(dá)到千元以上。導(dǎo)致不少地區(qū)畜禽養(yǎng)殖不得不向深山大溝發(fā)展，樓上養(yǎng)豬、地下養(yǎng)雞等模式也屢見(jiàn)不鮮

7、生態(tài)環(huán)境的制約

生態(tài)環(huán)境對(duì)畜牧業(yè)的制約作用日益突出。“種養(yǎng)分離”畜禽糞污無(wú)處排放。在一些養(yǎng)殖集中地區(qū)尤其是大城市郊區(qū)和中原地區(qū)，脫離周邊環(huán)境承載能力盲目發(fā)展大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，造成環(huán)境污染問(wèn)題。

糞污清理

8.與發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)效率差距大

優(yōu)質(zhì)種源緊缺，良種化進(jìn)程有待進(jìn)一步加強(qiáng)。養(yǎng)殖成本長(zhǎng)期遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平，飼料轉(zhuǎn)化效率較低，出欄率、能繁母畜產(chǎn)子數(shù)等指標(biāo)與發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距。產(chǎn)業(yè)化體系方面與國(guó)外相比，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善，社會(huì)化服務(wù)體系不健全。產(chǎn)銷(xiāo)間、主體間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全；合同訂單比例低，產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題仍需重點(diǎn)關(guān)注。