國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系 ： 牡蠣產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(上)

編者按

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系（水產(chǎn)）是服務漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要技術支撐力量。國家大宗淡水魚、特色淡水魚、海水魚、蝦蟹、貝類、藻類等六大水產(chǎn)技術體系分別就草魚、淡水鱸、鱖、大菱鲆、南美白對蝦、牡蠣、海帶等重點品種產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況撰寫了報告，報告內(nèi)容涉及養(yǎng)殖及捕撈情況、加工及貿(mào)易情況、市場及消費情況、技術研發(fā)情況、存在問題及建議等。現(xiàn)將有關產(chǎn)業(yè)報告進行連載，供交流參考。

牡蠣產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告

一

牡蠣產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況

（一）牡蠣養(yǎng)殖情況

01

牡蠣主產(chǎn)區(qū)及產(chǎn)量的空間分布

牡蠣，俗稱海蠣子、蠔（蠔）、生蠔、蚵仔等，是一種廣布性雙殼貝類，目前已發(fā)現(xiàn)有100多種，世界沿海各國幾乎都有生產(chǎn)，產(chǎn)量高居貝類之首。

中國擁有豐富的牡蠣資源和利用這一資源的悠久歷史。南方沿海一些地區(qū)的先民們早在漢朝時就掌握了插竹養(yǎng)蠔技術，至今已有2000余年的歷史。新中國成立特別是改革開放政策實施以來，中國牡蠣產(chǎn)量不斷增長，進入21世紀后更是呈現(xiàn)出快速大幅提升的態(tài)勢，2017年占到了全球的83.29%，2018年再創(chuàng)新高，達到513.98萬噸（附件1）。

中國沿海地區(qū)分布著種類多樣的牡蠣種群。其中，商業(yè)化利用程度最高的是長牡蠣（Crassostrea gigas gigas）、福建牡蠣（C. gigas angulata）和香港牡蠣（C. hongkongensis），而近江牡蠣（C. ariakensis）和熊本牡蠣（C. sikmea）也有一定的養(yǎng)殖規(guī)模。圖1顯示了5種牡蠣在中國沿海的分布情況。

圖1. 主要牡蠣種類在中國沿海的分布情況

根據(jù)《中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒》給出的數(shù)字，我們繪制了2018年中國牡蠣產(chǎn)量的空間分布圖（圖2）。有必要說明的是，《中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒》雖然沒有提供河北和天津的牡蠣產(chǎn)量數(shù)據(jù)，但是，據(jù)國家貝類產(chǎn)業(yè)技術體系秦皇島和天津綜合實驗站報告，兩地均出產(chǎn)牡蠣。長牡蠣養(yǎng)殖2017年前后在河北省興起，目前養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量分別為1.5萬畝和1.00萬噸。天津雖然沒有開展規(guī)?；娜斯ゐB(yǎng)殖活動，但多年來野生牡蠣年上岸量大多維持在0.30萬噸左右，其中的大部分作為半成品都被銷往山東乳山進一步育肥。

圖2. 2018年中國牡蠣產(chǎn)量的空間分布

長牡蠣又稱太平洋牡蠣，北方俗稱“海蠣子”，其空間分布北起鴨綠江口南至江蘇連云港周邊海域，是我國北方沿海地區(qū)的主要養(yǎng)殖種類，2018年產(chǎn)量達到124.11萬噸，占當年全國牡蠣總產(chǎn)量513.98萬噸的24.15%。其中，山東是產(chǎn)量最高的省份（93.32萬噸），占2018年全國長牡蠣產(chǎn)量的75.20%，遼寧以26.80萬噸的產(chǎn)量緊隨其后（21.60%），江蘇的產(chǎn)量只有3.99萬噸，僅占3.21%。

福建牡蠣與長牡蠣的親緣關系比其他牡蠣要近，兩者之間能順利雜交，因此也有學者認為它是長牡蠣的南方姊妹種。長期以來，福建牡蠣一直被稱為葡萄牙牡蠣（俗稱“蚵仔”），主要分布在地處中國東海區(qū)的浙江、福建及粵東地區(qū)的潮間帶及潮下帶淺水區(qū)，是閩浙兩地的主要養(yǎng)殖種類，也是產(chǎn)量最高的牡蠣。2018年福建牡蠣產(chǎn)量增加到211.72萬噸，在全國牡蠣總產(chǎn)量中占比41.20%。其中，僅福建一省的產(chǎn)量就高達189.42萬噸，占全國牡蠣總產(chǎn)量的36.85%，是2017年中國大陸以外其他所有經(jīng)濟體合計產(chǎn)量97.89萬噸的2倍以上（附件1），浙江貢獻了剩余的22.30萬噸，其中可能還包含少量熊本牡蠣的產(chǎn)量（具體數(shù)字不詳）。

香港牡蠣，也就是南方沿海居民俗稱的“白肉”、“大蠔”，主要分布在地處中國南海的廣東、廣西和海南，在福建部分河口地區(qū)也可能見到其蹤跡，是兩廣沿海地區(qū)的主要養(yǎng)殖種類，其產(chǎn)量僅次于福建牡蠣。2018年，香港牡蠣產(chǎn)量達到了175.18萬噸，在全國牡蠣總產(chǎn)量中占比22.21%。其中，廣東（114.15萬噸）占比高達65.16%（其中可能包含部分粵東地區(qū)出產(chǎn)的福建牡蠣產(chǎn)量），也超過了2017年中國大陸以外其他所有經(jīng)濟體的牡蠣合計產(chǎn)量，廣西貢獻了63.61萬噸（36.31%），海南的產(chǎn)量幾近可忽略不計，只有0.39萬噸。

近江牡蠣，因其軟體部呈暗褐色，中國南方沿海漁民因此稱其為“紅肉”，歷史上曾廣泛分布于中國沿海河口水域。2017年國家貝類產(chǎn)業(yè)體系有關專家在黃渤海水域重新發(fā)現(xiàn)近江牡蠣自然種群，為保護這一寶貴資源，國家貝類產(chǎn)業(yè)技術體系會同當?shù)卣蠄笊綎|省委省政府，得到省委書記的批示。隨著高端牡蠣市場需求不斷擴大，近江牡蠣養(yǎng)殖活動也日益受到有關方面的關注。此外，有必要說明的是，2007年以前，文獻提及的近江牡蠣實際上是俗稱“白肉”和“紅肉”牡蠣的統(tǒng)稱，只是近些年來學者才將其界定為兩個獨立的物種，即“香港牡蠣”和“近江牡蠣”。兩者外部形態(tài)接近，都為巨蠣屬的大型種，前者為熱帶亞熱帶暖水種，后者為河口性廣布種，從北溫帶、亞熱帶到熱帶海域都有分布。此外，兩者解剖結(jié)構(gòu)等也有明顯差異，且近江牡蠣殼型常依棲息環(huán)境不同而有很大變化。

熊本牡蠣是閩浙兩地沿海潮間帶除福建牡蠣外的另一常見種類，兩者共存于某些海區(qū)，在江蘇南通潮間帶也有大量分布，南通以北則未見其蹤跡。熊本牡蠣養(yǎng)殖在浙江有一定的規(guī)模，在福建、廣西與廣東也有零星養(yǎng)殖。

此外，還有一種分布在浙江舟山海域的巨蠣屬物種日本牡蠣（Crassostrea nippona）也具有較大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，但目前尚未開發(fā)。

根據(jù)《中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒》提供的數(shù)據(jù)，表1按產(chǎn)量高低列出了2018年中國牡蠣總產(chǎn)量和各省級行政區(qū)牡蠣產(chǎn)量及其對全國牡蠣總產(chǎn)量的貢獻。

補充說明的是，2000~2018年，中國牡蠣產(chǎn)量從期初的329.20萬噸增加到期末的513.98萬噸，除個別年份外，總體上呈遞增態(tài)勢，年均增長率達到2.52%。同一時期，長牡蠣、福建牡蠣和香港牡蠣產(chǎn)量分別從81.31萬噸、155.90萬噸和91.99萬噸，增加到146.41萬噸、189.42萬噸和178.14萬噸，年均增長率分別為3.32%、1.09%和3.74%。另外，附件1較為詳細地比較了2007~2017年中國與世界其他經(jīng)濟體的牡蠣生產(chǎn)情況。

02

2019年牡蠣產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況

據(jù)國家貝類產(chǎn)業(yè)技術體系不完全統(tǒng)計，2019年中國牡蠣產(chǎn)量約為453.93萬噸。其中，長牡蠣、福建牡蠣和香港牡蠣的產(chǎn)量分別約為97.52萬噸、159.90萬噸（其中可能含有少量熊本牡蠣的產(chǎn)量）和196.51萬噸（其中可能含有少量福建牡蠣的產(chǎn)量）。顯然，除香港牡蠣產(chǎn)量高于2018年的178.14萬噸外，其他兩種牡蠣的產(chǎn)量均低于上年的水平。盡管如此，綜觀已有數(shù)據(jù)，除大連、天津和青島綜合實驗站報告的數(shù)據(jù)同比下降外，其他各站提供的數(shù)字較上年均有不同程度的提高（表2）。據(jù)此，再加上實際觀察到的現(xiàn)象，我們推測當年的實際產(chǎn)量應該高于2018年的513.98萬噸。

（二）牡蠣加工及貿(mào)易情況

01

牡蠣加工狀況

中國現(xiàn)有牡蠣加工企業(yè)121家，主要分布在沿海省份。其中，山東、廣東、福建、遼寧和廣西最多，分別有41家、23家、17家、10家和8家，剩余的22家分別分布在江蘇（4家）、安徽（4家）、海南（3家）、北京（3家）、天津（3家）、河北（2家）、浙江（1家）、湖北（1家）和貴州（1家）。中國牡蠣加工業(yè)年產(chǎn)值雖然只有200億元，但創(chuàng)造的附加值卻高達120億元。

中國牡蠣加工品種類包括冷鮮牡蠣肉、冷凍牡蠣產(chǎn)品（半殼冷凍牡蠣、冷凍牡蠣肉、冷凍牡蠣預調(diào)制產(chǎn)品）、干制品（蠔干）、調(diào)味品（蠔油）、罐藏品（調(diào)味牡蠣罐頭、煙熏牡蠣罐頭）、休閑即食產(chǎn)品（牡蠣休閑即食產(chǎn)品、牡蠣香腸、牡蠣醬）、營養(yǎng)保健食品（牡蠣粉、牡蠣肽粉、口服液、膠囊）等。長期以來牡蠣采捕后主要依靠鮮銷的格局依然未能改變，加工量僅占牡蠣總產(chǎn)量的30~40%。其中，又以冷凍加工品為主，占加工品總量的50%左右，其次為調(diào)味品，占20%左右，干制品和營養(yǎng)保健食品各約占10%，罐藏品和休閑即食產(chǎn)品各占5%左右，牡蠣殼的綜合加工利用產(chǎn)品仍然較少。

02

牡蠣貿(mào)易狀況

附件1較為詳細地介紹了2007~2017年中國與世界牡蠣貿(mào)易的變動趨勢及2018年中國牡蠣貿(mào)易狀況，下文將分別說明2019年中國（不包括中國香港、中國澳門、中國臺灣）牡蠣進、出口形勢。

2.1 牡蠣進口

中國海關數(shù)據(jù)顯示，2019年中國牡蠣進口量、進口額和進口均價依次為4372.74噸、4221.86萬美元和0.97萬美元/噸，同比分別提高6.26%、4.77%和下降1.41%。其中，“活、鮮或冷的牡蠣，種苗除外”是最主要的商品類型，進口量、進口額分別占當年進口總量和總額的82.86%和90.67%，其后依次為“凍牡蠣”、“制作或保藏的牡蠣”和“干、鹽腌、鹽漬或熏制的牡蠣”。法國、韓國、日本、愛爾蘭和新西蘭為中國進口牡蠣的前五大來源地，最主要的貿(mào)易方式是“一般貿(mào)易”（表3）。

表3和圖3顯示，除沿海地區(qū)外，一些內(nèi)陸地區(qū)也從域外進口牡蠣。盡管如此，進口量最大的除北京外，還是地處沿海的上海、廣東、山東和遼寧。其中，上海的進口量高達1500余噸。

圖3. 2019年中國牡蠣進口量的空間分布

2.2 牡蠣出口

2019年中國牡蠣出口量、出口額和出口均價依次為8819.78噸、5740.81萬美元和0.65萬美元/噸，同比分別下降11.09%、30.52%和21.84%。其中，最主要的商品類型是“制作或保藏的牡蠣”，其出口量和出口額分別占當年出口總量和總額的72.94%和91.49%。美國、越南、加拿大、日本和香港依次為中國牡蠣出口的前五大目的地，最主要的貿(mào)易方式也是“一般貿(mào)易”（表4）。

美國是中國牡蠣出口的主要目的地，中國對美牡蠣出口量、出口額分別占中國2018年牡蠣出口總量、總額的50.00%和65.83%（附件1）。2019年，上述占比分別下降到了30.86%和47.25%，這是因為美國自2018年9月24日起對2000億中國商品加征10%的關稅，其中也包含中國輸美牡蠣產(chǎn)品，2019年5月10日起關稅水平又進一步增加到25%。受關稅提升和2018年四季度國內(nèi)出口商“搶出口”行為的影響，當年中國對美牡蠣出口量、出口額和出口均價分別減少到2721.43噸、2712.76萬美元和1.00萬美元/噸，同比下降45.14%、50.13%和9.09%。由于出口商難以在短期內(nèi)找到替代市場，而輸美牡蠣產(chǎn)品均價又遠高于中國對其他貿(mào)易伙伴的水平，這是導致2019年中國牡蠣出口量、出口額和出口均價下降的主要原因。

圖4. 2019年中國牡蠣出口量的空間分布

有必要說明的是，中國牡蠣種苗出口全部經(jīng)由福建銷往越南。2019年，福建對越南出口牡蠣種苗量異常增加，從上年的19.59噸飆升至995.72噸，增幅高達4982.54%，而出口均價卻從1.59萬美元/噸跌落至只有0.03萬美元/噸（-97.91%），進而導致出口額僅從31.19萬美元增至33.19萬美元（6.40%）。這一異常現(xiàn)象對中國牡蠣出口量和出口均價都產(chǎn)生了顯著的影響。若剔除種苗出口，2019年中國牡蠣出口量、出口額和出口均價依次為7824.06噸、5707.62萬美元和0.73萬美元/噸，較2018年分別下降20.98%、30.66%和12.25%。

表4和圖4顯示，中國牡蠣出口量較大的地區(qū)依次是山東、福建、廣東、遼寧和浙江。其中，只有山東的出口量超過了2000噸。

2.3 三大主養(yǎng)品種出口情況

黃渤海、東海和南海三大海區(qū)，分別是三大主養(yǎng)對象長牡蠣、福建牡蠣和香港牡蠣的主產(chǎn)區(qū)。其中，黃渤海區(qū)域包含江蘇及以北沿海省市，東海區(qū)域包含上海、浙江和福建三省市，南海區(qū)域包含廣東、廣西和海南三個省級行政區(qū)。為分析三大主養(yǎng)品種的出口情況，我們將2019年各省級行政區(qū)以“一般貿(mào)易”方式出口的牡蠣數(shù)量和金額，按對應的海區(qū)匯總統(tǒng)計，結(jié)果如表5a~c所示。

黃渤海區(qū)域牡蠣出口量、出口額居三大海區(qū)之首。2019年，該區(qū)域牡蠣出口量、出口額和出口均價依次為4661.19萬噸、3041.49萬美元和0.65萬美元/噸，同比分別下降24.26%、25.21%和1.26%。出口的主要商品類型是制作和保藏的牡蠣，主要出口目的地是美國。

東海區(qū)域牡蠣出口量、出口額和出口均價依次為2161.52噸、1599.20萬美元和0.74萬美元/噸，同比分別增加25.03%和下降50.80%、60.65%。其中，出口量增長的主要原因是福建對越南牡蠣種苗出口量異常增加。剔除種苗后，當年東海區(qū)域牡蠣出口量、出口額和出口均價依次為1165.80噸、1566.01萬美元和1.34萬美元/噸，較2018年分別下降31.80%、51.35%和28.68%。無論是從出口額還是剔除異常值后的出口量來看，該海區(qū)出口的主要商品類型都是制作和保藏的牡蠣，主要出口目的地也是美國。

2019年，三大海區(qū)中牡蠣出口額和出口均價同比增長的只有南海區(qū)域，當年的出口量、出口額和出口均價依次為1579.84噸、873.20萬美元和0.55萬美元/噸，同比分別增長19.04%、64.13%和37.88%。南海區(qū)主要向港澳地區(qū)出口活、鮮或冷藏的牡蠣以及向新加坡和馬來西亞出口制作和保藏的牡蠣。顯然，南海區(qū)主要的出口商品類型和出口目的地都與其前兩個海區(qū)有所不同。

根據(jù)2019年各海區(qū)牡蠣出口情況推斷，長牡蠣出口量最大，其后依次為福建牡蠣和香港牡蠣。由于長牡蠣和福建牡蠣的主要出口目的地都是美國，受加征關稅影響，2019年的出口量、出口額均大幅下降。而香港牡蠣主要出口至港澳地區(qū)和東南亞國家，沒有受到美國加征關稅的顯著影響，且由于2019年對新加坡和馬來西亞的出口量大幅提升，香港牡蠣出口量和出口額因而逆勢增長，呈現(xiàn)出明顯不同于前兩大品種的出口形勢。

（三）牡蠣市場及消費狀況

01

牡蠣市場及價格變動情況

國內(nèi)主要水產(chǎn)品批發(fā)市場價格監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2019年在其它貝類批發(fā)價格普遍下降的情況下，牡蠣批發(fā)價格依然由去年同期的12.35元/kg提高到13.46元/kg、同比上升8.94%。

運用組合預測模型（圖5）和農(nóng)業(yè)部信息中心全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價格信息網(wǎng)統(tǒng)計的2008年4月至2018年1月牡蠣批發(fā)價格數(shù)據(jù)，我們預測了2019年10月至2020年9月中國牡蠣批發(fā)價格走勢。模型輸出結(jié)果顯示，中國牡蠣批發(fā)價格將在2019年10月開始上漲，至2020年2月達到波峰，之后開始下降。根據(jù)模型輸出結(jié)果，我們預測中國牡蠣批發(fā)價格將從2019年10月的9.5元/kg，上漲至2020年2月的10.65元/kg，隨后從這一峰值下降，直至當年9月的10元/kg（圖6）。

圖5. 牡蠣批發(fā)價格組合預測模型流程圖

圖6. 我國牡蠣批發(fā)價格預測值與原始值對比圖

表6匯總了各綜合試驗站報告的2019年牡蠣年均產(chǎn)地價格。顯然，價格最高的是欽州站報告的香港牡蠣（10.20元/kg），其次是大連站和長島站報告的長牡蠣，分別為7.2元/kg和6.9元/kg，價格最低的則是秦皇島站報告的長牡蠣和廈門站報告的福建牡蠣，均為1.2元/kg。

圖7是根據(jù)養(yǎng)殖漁情系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)繪制而成的2019年5月至2020年1月牡蠣產(chǎn)地價格變動軌跡（圖中為0的地方，表示系統(tǒng)中沒有上報的價格數(shù)據(jù)）。顯然，各站報告的牡蠣產(chǎn)地價格都表現(xiàn)出明顯的季節(jié)性波動。就長牡蠣而言，獐子島報告的價格峰值（27.3元/kg）較榮成（4.32元/kg）和青島（14元/kg）滯后一個月左右。除汕頭站外，寧德和廈門站報告的福建牡蠣前期價格均高于后期。具體到香港牡蠣，欽州站報告的價格變動軌跡明顯不同于汕頭站和湛江站的情形。

圖7. 2019年5月至2020年1月各綜合試驗站報告的牡蠣產(chǎn)地價格變動情況

02

牡蠣的消費意愿及結(jié)構(gòu)分析

牡蠣因其軟體部口感潤滑，味道鮮美，且含有人體必需的18種氨基酸和多種微量元素，自古以來就深受世界沿海各地人們的喜愛，時至今日更是國際海鮮市場中價格不菲的奢侈品，一個規(guī)格為60~100g的活體牡蠣在法國市場上的批發(fā)價格高達19.69~20.92 美元（FAO, European Price Report, Issue 1/2020, p.15; FAO, European Price Report, Issue 1/2016, p.17）。在中國，牡蠣的營養(yǎng)、保健及藥用價值在漢代的《傷寒論》、明代的《本草綱目》等著作中均有明確記載，2018年國家衛(wèi)生健康委員會將其納入到中國首批“亦食亦藥”的保健療效品名單中。

中國與世界牡蠣生產(chǎn)、貿(mào)易和消費比較研究的結(jié)果顯示，2007~2017年，中國和世界牡蠣表觀消費量分別從期初的350.79萬噸和106.48萬噸，增加和下降到2017年的487.34萬噸和97.89萬噸，年均增長率分別為3.34%和-0.84%，按表觀消費量計算的中國和世界牡蠣人均消費量則分別從期初的2.66kg/人和0.19kg/人，增加和下降到期末的3.52kg/人和0.15kg/人，年均增長率分別為2.82%和-2.47%。2018年，中國牡蠣表觀消費量和按表觀消費量計算的人均消費量進一步提高到513.40萬噸和3.69kg/人，同比分別增加5.35%和4.87%（附件1）。這表明，從總量上看，中國是世界上最大的牡蠣消費國，而從人均水平上看，中國即使不是最大的也是主要的牡蠣消費國。

2019年，我們開展了中國居民牡蠣消費意愿市場調(diào)查。結(jié)果顯示：95.84%的受訪者都認識牡蠣，77.32%的受訪者在最近一年內(nèi)購買過牡蠣；關于能否識別出市場上牡蠣種類的問題，受訪者的選擇集中在不太清楚（31.38%）、不確定（28.07%）和比較了解（34.03%）；關于“如何判斷牡蠣的品質(zhì)”，選擇“完全不知道”、“不太清楚”和“不確定”的受訪者占比高達80.9%（表7）。這表明，中國居民雖然大都認識和有過牡蠣消費經(jīng)歷，且有著較為強烈的消費意愿，但認知程度尚處于初步了解階段，這表明牡蠣市場還有進一步開拓的空間。

從消費行為方面看，中國居民購買牡蠣的最常見頻率為“一月2~4次”和“1~3個月一次”，單次購買量主要在“1~3kg”范圍內(nèi)，單次消費金額集中在21~100元之間，周末是消費的高峰期，聚會和日常用餐是消費者最喜愛的消費場合，農(nóng)貿(mào)市場和超市是最主要的銷售渠道，燒烤攤則是消費者外出用餐時最偏愛的消費地點，新鮮全殼和新鮮半殼牡蠣是最經(jīng)常購買的產(chǎn)品形態(tài)，蒸煮和燒烤是最受歡迎的兩種烹飪方法，而購買時最受消費者重視的兩項特征則是“新鮮”和“口味”。

（四）牡蠣產(chǎn)業(yè)效益情況

01

經(jīng)濟效益

2007~2017年，中國牡蠣養(yǎng)殖產(chǎn)值始終呈穩(wěn)定增長態(tài)勢，從期初的18.81億美元快速飆升至期末的52.55億美元產(chǎn)值，年均增長率（10.82%）是產(chǎn)量的（3.35%）3倍以上（附件1）。

2019年，據(jù)國家貝類產(chǎn)業(yè)技術體系不完全統(tǒng)計，牡蠣養(yǎng)殖活動直接創(chuàng)造的產(chǎn)值約為223.71億元，其中，長牡蠣、福建牡蠣和香港牡蠣養(yǎng)殖直接創(chuàng)造的產(chǎn)值分別為60.25億、28.34（其中可能含有部分熊本牡蠣養(yǎng)殖的產(chǎn)值）和135.12億元（其中可能含有部分福建牡蠣養(yǎng)殖的產(chǎn)值）（表2）?？紤]到包括育苗、加工、物流、原料供應和銷售在內(nèi)的眾多配套環(huán)節(jié)，中國牡蠣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實際創(chuàng)造的產(chǎn)值應該遠高于上述數(shù)字。

有必要說明的是，中國牡蠣加工量在產(chǎn)量中的占比雖然只有30~40%，但直接創(chuàng)造的產(chǎn)值卻高達200億元，幾乎等同于牡蠣養(yǎng)殖活動直接創(chuàng)造的總產(chǎn)值?？紤]到國內(nèi)牡蠣產(chǎn)業(yè)的巨大產(chǎn)能、相對低廉的單位養(yǎng)殖成本（附件1）和牡蠣加工活動所產(chǎn)生的可觀效益，顯然有必要把加快牡蠣加工技術研發(fā)和推廣作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大戰(zhàn)略方向。

02

社會效益

牡蠣產(chǎn)業(yè)是中國漁業(yè)的重要組成部分，牡蠣養(yǎng)殖是中國沿海地區(qū)的一類重要活動，在某些偏遠地區(qū)甚至是當?shù)氐闹鲗Мa(chǎn)業(yè)。健康發(fā)展的牡蠣產(chǎn)業(yè)，在保障國家糧食安全、豐富動物蛋白種類、維持沿海地區(qū)穩(wěn)定、拓寬就業(yè)渠道，增加漁農(nóng)收入、擴大出口和賺取外匯、傳承傳統(tǒng)文化、清潔海域水質(zhì)和固碳匯碳等方面，都發(fā)揮著重要的有些甚至是不可替代的作用。

據(jù)國家貝類產(chǎn)業(yè)技術體系不完全統(tǒng)計，表8列出了2019年中國牡蠣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)直接雇傭的長期工和臨時工情況。另外，據(jù)估計牡蠣加工業(yè)提供的直接就業(yè)崗位超過了1.2萬人，與牡蠣加工有關的物流、包裝、銷售等活動所創(chuàng)造的間接就業(yè)崗位也在1萬人以上。

山東乳山市近年來以乳山牡蠣產(chǎn)業(yè)研究院為技術依托，吸納國內(nèi)外科技力量，通過養(yǎng)殖模式優(yōu)化和產(chǎn)品品質(zhì)提升，使牡蠣從丑小鴨變成白天鵝，逐漸進入高端市場，取代或部分取代法國等國際高端品牌，畝產(chǎn)值比幾年前增加3~4倍，實現(xiàn)了牡蠣產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)量效益型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變，引領了中國牡蠣產(chǎn)業(yè)科技進步和高質(zhì)量發(fā)展。近年來，乳山牡蠣產(chǎn)量產(chǎn)值位列全國縣級市第一位，年產(chǎn)值達24億元，占該市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28%，“乳山牡蠣”已成為行業(yè)著名品牌。乳山牡蠣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展還帶動了牡蠣凈化加工、電商等配套產(chǎn)業(yè)的興起，目前有牡蠣凈化場百余家、加工企業(yè)10家，年加工牡蠣產(chǎn)品2萬噸，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外。全產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員2萬余人，為該市重要的富民產(chǎn)業(yè)，已成為我國農(nóng)業(yè)“一縣一業(yè)”的典型，乳山已經(jīng)成為國際聞名的“牡蠣之鄉(xiāng)”。

廣東惠州赤岸村村民上世紀80年代以前主要靠出海打魚為生，隨著海洋漁業(yè)資源日趨枯竭，2000年以后長期依賴政府發(fā)放漁船補貼過日子。2005年前后，村支書帶頭在考洲洋海區(qū)吊養(yǎng)牡蠣，近年來實際養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在8000多畝以上。2000年，赤岸村村民人均收入只有5200元，2015年以來達到了12萬元左右。赤岸村依靠牡蠣養(yǎng)殖不僅成功地實現(xiàn)了脫貧，而且“赤岸蠔”已經(jīng)成為惠東地區(qū)的品牌水產(chǎn)品，每到大蠔上岸季節(jié)，大量包括香港、澳門在內(nèi)的各地買家爭相前來訂購。

牡蠣產(chǎn)業(yè)是中國著名的大蠔之鄉(xiāng)廣西欽州市龍門港鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，不僅帶動了當?shù)匕ㄋ?、竹木、膠絲繩等在內(nèi)的配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為當?shù)鼐用窬蜆I(yè)和鄉(xiāng)村振興做出了突出的貢獻。欽州綜合實驗站提供的數(shù)據(jù)表明，2018年，當?shù)卮笙栶B(yǎng)殖戶占到全鎮(zhèn)總戶數(shù)的70%，養(yǎng)殖面積和人均養(yǎng)殖面積分別為7.5萬畝和8.86畝。年產(chǎn)大蠔13.3萬噸，年產(chǎn)值達到了13.3億元。其中，核心養(yǎng)殖區(qū)人均純收入46250元，比鎮(zhèn)人均純收入高出了17.9%。

03

生態(tài)效益

牡蠣是一種濾食性雙殼貝類，也是主要的非投餌類型養(yǎng)殖對象。野生狀態(tài)下牡蠣營固著生活，以左殼附著于礁石、人工設施等硬底基質(zhì)上，不同年齡個體群聚而生，互為附著基，長期積累就形成了獨特的牡蠣礁生態(tài)環(huán)境。以礁體形式存在的牡蠣能發(fā)揮強大的生態(tài)服務功能。

牡蠣因其強大的濾水能力而發(fā)揮著潔凈水質(zhì)的作用。據(jù)報道，成年牡蠣日濾水量高達189升。包括懸浮在水體中的餌料生物和直徑大于2μm的非生物顆粒懸浮物，都是牡蠣過濾效率比較高的物質(zhì)。牡蠣會選擇性地濾食顆粒性物質(zhì)，非可食性顆粒則被粘液包裹成顆粒較大的“假糞”并與真糞一起沉積到海底，因而可有效降低水體中懸浮顆粒濃度，提高水體透明度。

牡蠣承載著重要的碳匯功能。牡蠣貝殼占到其全重的80%以上，其中的碳含量和碳酸鈣含量分別為12%和95%~99%。據(jù)粗略估算，中國牡蠣養(yǎng)殖活動每年從近海移出碳的數(shù)量高達51.8萬噸。按照每公頃森林吸收固定二氧化碳150.47噸計算，中國牡蠣養(yǎng)殖活動約等于每年增加造林面積1.26萬公頃。這一生物鈣化過程不僅封碳數(shù)量巨大，而且可以使碳被埋藏得更為久遠。據(jù)報道，封存于牡蠣殼內(nèi)的無機碳可以在自然狀態(tài)下存在上千年之久。

牡蠣養(yǎng)殖活動能通過消氮而顯著降低水體富營養(yǎng)化水平。具有生物活性的氮是水體富營養(yǎng)化進而導致水質(zhì)惡、化低氧化的成因，從水體中除氮能夠顯著改善水質(zhì)。浮游植物在生長過程中會利用水體中富含的氮，牡蠣通過濾食浮游植物進而將氮同化到貝殼和軟組織中。因此，牡蠣的生長可以增加牡蠣本身的氮儲存量。

牡蠣礁和牡蠣床的空間結(jié)構(gòu)復雜程度遠高于平坦的海底，是魚類幼體和無脊椎動物的最佳棲息地之一。牡蠣礁不僅可以增加魚類和底棲生物的數(shù)量，也可以增加動物群落的多樣性，而魚類豐度和多樣性的增加又可以直接提高魚類產(chǎn)量，因而有利于休閑垂釣等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

有必要特別指出的是，牡蠣產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能夠創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。山東榮成東楮島距今已有400多年的歷史，傳統(tǒng)的海水養(yǎng)殖、近海捕撈是其原有的主導產(chǎn)業(yè)。受環(huán)境污染、過度捕撈、氣候變化等因素的影響，當?shù)睾Ｓ蚪?jīng)濟生物資源大幅減少，自然生長的扇貝、海參、鮑魚等經(jīng)濟物種已經(jīng)難以形成規(guī)模產(chǎn)量，有些已經(jīng)絕產(chǎn)，對海洋生態(tài)系統(tǒng)和魚類資源產(chǎn)卵、育幼至關重要的海草床面積也出現(xiàn)萎縮。面對這一嚴峻形勢，東楮島積極探索包括牡蠣在內(nèi)的多營養(yǎng)級綜合養(yǎng)殖模式和集海水養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)、科技研發(fā)、海洋食品于一體的綜合性現(xiàn)代化鄉(xiāng)村發(fā)展新模式，打通一二三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了牡蠣養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)有機融合的“楮島模式”，2019年累計接待游客20萬人，實現(xiàn)旅游總收入1500萬元，人均增收1.5萬元。

此外，牡蠣殼的有效利用不僅能夠避免占用大量土地和灘涂，消除環(huán)境污染和負面景觀效應、還可以作為改良土質(zhì)的土壤添加劑和增加鈣元素的飼料添加劑，為農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展作出貢獻。

二

技術研發(fā)進展

（一）年度技術進展

01

品質(zhì)選育成為牡蠣育種方向的新選擇

牡蠣育種的目標性狀不再只集中關注產(chǎn)量性狀“生長速度”，而是內(nèi)在的營養(yǎng)品質(zhì)性狀以及抗逆性狀等。第一個以營養(yǎng)品質(zhì)為目標性狀的長牡蠣“海蠣1號”已于2019年申報新品種，并通過現(xiàn)場驗收。“海蠣1號”以樂亭長牡蠣群體為基礎群體，以糖原含量為主要選育目標，采用群體和家系選育并結(jié)合分子標記輔助選育技術，經(jīng)連續(xù)4代選育而成。在相同的養(yǎng)殖條件下，1齡成貝糖原含量平均提高25.37%。

02

貝類病害預警預報技術體系進入產(chǎn)業(yè)應用

利用宿主、病原和環(huán)境三者的耦合關系建立了貝類病害預警預報技術體系，選取北黃海和渤海作為示范海域，對浮筏養(yǎng)殖的長牡蠣和蝦夷扇貝及海區(qū)環(huán)境進行連續(xù)監(jiān)測，與氣象部門建立合作機制，并向社會發(fā)布了3份牡蠣貝類養(yǎng)殖風險預警，提高了病害預警的時效性，減少經(jīng)濟損失，助推產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

03

筏式吊養(yǎng)牡蠣海上聯(lián)合收獲作業(yè)平臺投入使用

突破牡蠣提升、浮體分隔、吊繩切割與繩料分離等專用設備關鍵技術，研制牡蠣連續(xù)式海上除雜清洗加工與遠程監(jiān)控管理系統(tǒng)，優(yōu)化適用于機械化生產(chǎn)的牡蠣采收作業(yè)流程，集成構(gòu)建牡蠣海上聯(lián)合收獲作業(yè)平臺（船）。采收能力超過5噸/小時，牡蠣掉落率低于1%，浮體分隔率95%以上，牡蠣脫除率99%以上，實現(xiàn)對筏式吊養(yǎng)牡蠣進行機械化采收、脫料、清洗與打包等一體化生產(chǎn)作業(yè)，采收效率提高了30倍。

（二）主要推薦模式

淺海牡蠣-海帶-海參多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖模式。該模式標準筏架長100 m，海帶繩間距/牡蠣籠間距1.15m，每個筏架海帶繩數(shù)/牡蠣籠數(shù)87繩/43籠，筏架間距5.3m。與常規(guī)養(yǎng)殖方式相比，標準化養(yǎng)殖區(qū)海帶的養(yǎng)殖密度降低了33.43%，收獲時單棵海帶濕重增加了47.74%，出成率提高14.8%，勞動力成本降低10%，經(jīng)濟效益提高57.85%；綜合養(yǎng)殖的單體牡蠣由苗種時的平均6.25g/粒增重到收貨時的124.73g/粒。淺海貝藻標準化生態(tài)養(yǎng)殖模式綜合效益提高了131.1%。多年來的實踐結(jié)果表明，該養(yǎng)殖模式綜合經(jīng)濟效益提升幅度穩(wěn)定在40%以上。

（三）發(fā)展趨勢分析

牡蠣是我國第一大養(yǎng)殖貝類，在養(yǎng)殖空間受限、勞動力短缺、資源環(huán)境約束等大背景下，探索、實踐以牡蠣為核心生物功能群的牡蠣-海帶-海參多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖模式是提高單位面積生產(chǎn)效率、保障牡蠣養(yǎng)殖業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。

傳統(tǒng)育種技術仍是牡蠣新品種培育的主要手段。由于市場接受度的增加，基于細胞水平的多倍體育種技術獲得了釋放，新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)正初步顯現(xiàn)。近年來隨著高通測序技術的發(fā)展，分子設計育種成為重要的輔助育種技術，作為一種潛在的技術手段有望在牡蠣育種中得到應用。

牡蠣養(yǎng)殖區(qū)主要在開放外海，病害防控難度大，“以防為主”仍是未來的工作重點。繼續(xù)開展貝類主要病原致病機理、養(yǎng)殖環(huán)境脅迫對貝類的健康狀態(tài)的影響、貝類免疫防御機制等方面研究，建立主要病原快速、靈敏的檢測手段，梳理宿主、病原、環(huán)境間的關系，為病害預警預報系統(tǒng)的構(gòu)建積累基礎數(shù)據(jù)，完善預警預報系統(tǒng)。

機械化、設施化是牡蠣規(guī)模養(yǎng)殖的重要出路，包括規(guī)模化采收設備、采收-加工海上一體化設施等。升級研發(fā)規(guī)?；墒昭b備，建設大噸位作業(yè)船，布局復線采收設備，應對大規(guī)模海上牡蠣養(yǎng)殖后期養(yǎng)成起捕收獲需求，提高采收得率，解決規(guī)模化養(yǎng)殖帶來的集中采收問題。

牡蠣高值化利用是延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值的重要手段，未來牡蠣開殼技術與裝備的發(fā)展將以生鮮開殼為目標，不斷突破超高壓、電擊開殼等技術瓶頸，研制可實現(xiàn)保持牡蠣生鮮、連續(xù)和智能開殼的設備，以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。在牡蠣活性成分開發(fā)方面尚需進一步開發(fā)高效萃取和規(guī)模化制備以及功效成分的協(xié)同配伍增效技術，開發(fā)更多的牡蠣營養(yǎng)、功能食品滿足消費者需求。同時，以牡蠣殼土壤改良劑為代表的副產(chǎn)物綜合利用技術與成果，會逐步完善并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

三

產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題及建議

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的政策性問題及建議

在一定的時空范圍內(nèi)，牡蠣賴以生存和生長的水體質(zhì)量及餌料生物數(shù)量，是一種典型的“公共池塘資源”。從經(jīng)濟學的角度看，此類資源具有兩大特征，即“非排他性”和“消費競爭性”。確保此類資源長期可持續(xù)利用的基本前提是，通過有效的政府規(guī)制和（或）生產(chǎn)者集體行動，將水體生物量（包括養(yǎng)殖物種及與其存在競爭關系的非養(yǎng)殖物種所代表的生物量之和）控制在不超過水體的容納量，以及將養(yǎng)殖活動和其他因素所產(chǎn)生的廢棄物控制在水體自凈能力范圍內(nèi)。如果缺乏有效的政府規(guī)制和（或）行業(yè)自律，作為個體的每一位生產(chǎn)者最有可能的反應都是爭相擴大養(yǎng)殖面積和（或）增加放養(yǎng)量，以期獲取更大的收益，盡管這樣做的最終后果對所有生產(chǎn)者都是有害的。

牡蠣養(yǎng)殖地理范圍廣，生產(chǎn)者眾多，所有制類型復雜，小型生產(chǎn)者占絕對多數(shù)、經(jīng)營內(nèi)容相對單一且規(guī)模較小。這一產(chǎn)業(yè)特點和組織現(xiàn)狀意味著，單純依靠政府規(guī)制或行業(yè)自律都很難擺脫這一困境。一種可行的解決方案是：完善或重構(gòu)產(chǎn)業(yè)組織，以便于行業(yè)作為一個整體更容易采取有利于可持續(xù)發(fā)展的集體行動。同時，通過頂層設計，進一步明晰和規(guī)范海域使用權制度，建立起相對完備的規(guī)則體系，其中特別包括海域空間規(guī)劃制度、基于最大可養(yǎng)量的養(yǎng)殖配額制度、貝類市場準入和產(chǎn)品追溯制度、最佳養(yǎng)殖規(guī)范（BAPs）和管理規(guī)范（BMPs），以便形塑從業(yè)者的心理預期和行為模式，使其唯有采取有利于行業(yè)整體的行動才能實現(xiàn)個體利益最大化。鑒于此，特提出如下政策建議。

（1）嚴格落實“生態(tài)優(yōu)先”和“質(zhì)量安全優(yōu)先”原則，穩(wěn)定或適當壓縮牡蠣養(yǎng)殖規(guī)模，把“保護環(huán)境、提質(zhì)增效、融合發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體效益長期最大化”作為明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。

（2）如同農(nóng)業(yè)一樣，“小生產(chǎn)、大市場”也是長期以來一直困擾我國牡蠣產(chǎn)業(yè)的主要問題之一。近年來，學界一直都在呼吁、政府也采取了諸多如提供補貼、安排項目等激勵性政策來推動“合作社”、“專業(yè)協(xié)會”、“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖戶”等新型經(jīng)營模式的發(fā)展，但成效始終不是很理想。要想盡快改變這一局面，我們建議還是要在頂層設計上再做安排，除繼續(xù)落實產(chǎn)業(yè)組織培育的扶持性政策外，考慮出臺強制性的法律規(guī)定。例如，在《漁業(yè)法》中增加一項規(guī)定，即“國家對包括貝類養(yǎng)殖在內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動實行政府與協(xié)會（合作社）共同管理，除法律規(guī)定的例外情況外，水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會（合作社）是水產(chǎn)養(yǎng)殖許可證發(fā)放的唯一對象，只有水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會（合作社）成員才有資格從事水產(chǎn)養(yǎng)殖活動”（這等于說“要從事水產(chǎn)養(yǎng)殖，必須首先成為水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會或合作社成員”），同時對《漁業(yè)法》、《海域使用與管理法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律法規(guī)做出配套性調(diào)整。此舉除能夠有效解決上述問題外，還可以達到包括提升海域使用和養(yǎng)護水平、水產(chǎn)養(yǎng)殖治理效率和效果在內(nèi)的多重公共政策目標。

（3）亂占海域和無證養(yǎng)殖是導致牡蠣主養(yǎng)區(qū)過度擁擠、秩序混亂等問題的肇因之一。鑒于此，有必要重新審視有關海域使用和管理、水產(chǎn)養(yǎng)殖證等制度的法律規(guī)定及其執(zhí)行情況。若法規(guī)本身有問題，就應盡快予以完善；若法規(guī)本身沒有問題，就應堅決依法行政，根治亂占海域和無證養(yǎng)殖等問題。

（4）在技術相對成熟、苗種供應相對充足的情況下，只要生產(chǎn)者自認為有利可圖，無論其判斷是否準確，都會有擴大養(yǎng)殖規(guī)模和（或）增加放養(yǎng)密度以求增加養(yǎng)殖產(chǎn)量的強烈動機，進而引發(fā)“環(huán)境型過度養(yǎng)殖”和（或）“經(jīng)濟型過度養(yǎng)殖”及隨之而來的諸多負面效應，這是困擾我國貝類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大痼疾。解決這一問題的途徑有三：一是通過空間規(guī)劃限定養(yǎng)殖面積，力求從源頭上協(xié)調(diào)好“海域利用與養(yǎng)護”、“經(jīng)濟專業(yè)化與生態(tài)多樣化”以及“規(guī)模經(jīng)濟與規(guī)模不經(jīng)濟”等矛盾；二是通過諸如“最大可養(yǎng)量制度”、“生產(chǎn)者聯(lián)合限產(chǎn)”等措施來穩(wěn)定特定種類在特定海區(qū)的最大產(chǎn)出水平，主動規(guī)避“產(chǎn)量大起大落”、“價格大落大起”等陷阱；三是鼓勵生產(chǎn)者主動采用“混、間、輪”養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖模式和暫時停養(yǎng)等措施。四是選擇典型主養(yǎng)種類、典型海區(qū)（特別是開放性海域）建立包括牡蠣養(yǎng)殖在內(nèi)的“現(xiàn)代養(yǎng)殖園區(qū)”，在園區(qū)內(nèi)開展空間規(guī)劃和聯(lián)合限產(chǎn)研究，試行基于最大可養(yǎng)量的配額管理制度，區(qū)分“生存型養(yǎng)殖”和“商業(yè)型養(yǎng)殖”，“因型施策”，從規(guī)則、組織和管理層面上消除大規(guī)模環(huán)境型和經(jīng)濟型過度養(yǎng)殖發(fā)生的誘因。五是選擇有條件的海區(qū)推行國際上通行的最佳管理規(guī)程（BMPs）、最佳養(yǎng)殖規(guī)程（BAPs），鼓勵有條件的企業(yè)申請MSC、ASC等認證，在有條件的海區(qū)鼓勵小型生產(chǎn)者聯(lián)合申請MSC、ASC等認證，為實現(xiàn)“寓產(chǎn)于樂、寓樂于產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式創(chuàng)造條件，進而推廣成功模式，推動牡蠣產(chǎn)業(yè)升級。

（5）系統(tǒng)評價牡蠣“跨區(qū)養(yǎng)殖”的生態(tài)效應，從法律層面上規(guī)范“跨區(qū)養(yǎng)殖”活動。

（6）提高“有效供給”意識，關注細分市場對不同牡蠣產(chǎn)品特別是適合生食的高端產(chǎn)品的需求，推行“產(chǎn)品差異化”和“國產(chǎn)替代進口”策略。同時，鼓勵代表性批發(fā)市場和購物中心，制定并實施嚴格的市場準入和產(chǎn)品追溯制度，同時加強宣傳，提升消費者對牡蠣產(chǎn)品的認知水平和維權意識，通過規(guī)范消費市場倒逼生產(chǎn)者提高質(zhì)量和品牌意識。

（7）加大牡蠣加工、養(yǎng)殖作業(yè)和其他各類專用設施設備的研發(fā)力度，提高產(chǎn)業(yè)機械化水平，制定專項政策引導年輕人特別是當?shù)啬贻p人投身牡蠣產(chǎn)業(yè)，有效化解用工緊缺和勞動力價格上漲對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約，嚴格遵守安全生產(chǎn)要求，采取有效措施預防職業(yè)病發(fā)生。

（8）加強多部門協(xié)作，增強對極端惡劣天氣、海域污染和赤潮發(fā)生的預警預報能力，同時加強宣傳、教育和培訓，提升生產(chǎn)者主動分散風險、防范風險的意識和能力，鼓勵聯(lián)合投?；騽?chuàng)設“貝類養(yǎng)殖風險基金”。

此外，由于包括海水養(yǎng)殖在內(nèi)的各類海洋開發(fā)活動的快速推進，我國大部分沿近海海域已趨“飽和”，局部海域處于“過飽和”狀態(tài)，再加上工、農(nóng)業(yè)開發(fā)和濱海旅游等活動擠占傳統(tǒng)貝類養(yǎng)殖海區(qū)，海水貝類養(yǎng)殖面積勢必面臨萎縮趨勢。解決這一問題的途徑有三：一是牡蠣產(chǎn)業(yè)自身需要“自律”和“升級”，改變發(fā)展方式和長期以來在公眾眼中“臟亂差”的形象，實現(xiàn)與其他產(chǎn)業(yè)或開發(fā)活動的和諧共生，力爭使牡蠣養(yǎng)殖區(qū)成為沿海景觀中必不可少的亮麗風景線；二是啟動離岸養(yǎng)殖戰(zhàn)略，開展技術-經(jīng)濟可行性和法律規(guī)制需求研究；三是結(jié)合并服務于國家“一帶一路”戰(zhàn)略，開展有關“海外屯?！彼婕暗恼?、經(jīng)濟、法律、文化等問題的專項研究，若可行則啟動“海外屯?！睉?zhàn)略。