農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部聯(lián)合通報5起 “大棚房”問題典型案例

“大棚房”問題5個典型案例：

1.遼寧省朝陽市喀喇沁左翼蒙古族自治縣源泉農(nóng)家院項目“大棚房”問題。源泉農(nóng)家院原為南哨鵝養(yǎng)殖場，于2007年由原南哨鎮(zhèn)人民政府出資建設(shè)，占地3.5畝，用于發(fā)展肉鵝產(chǎn)業(yè)。2007—2008年，先后由梁某某、胡某某承包經(jīng)營，皆因經(jīng)營不善而轉(zhuǎn)包。2009年至今，由張某某承包經(jīng)營。2018年，張某某對養(yǎng)殖棚舍進行改建擴建，改變原設(shè)施養(yǎng)殖用途，用于餐飲、住宿，并對外加掛源泉農(nóng)家院招牌，進行農(nóng)家樂經(jīng)營活動。國家自然資源督察指出問題后，2022年11月，喀左縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局等部門依法拆除1.1畝違規(guī)設(shè)施，并恢復(fù)耕種條件?？ψ罂h紀委監(jiān)委對13名責(zé)任人分別給予了黨內(nèi)警告處分、批評教育。 

2.浙江省金華市金東區(qū)錦林佛手有限公司“大棚房”問題。2019年3月11日，浙江錦林佛手有限公司辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案102.42畝（耕地94.92畝），其中種植生產(chǎn)設(shè)施100.88畝、包裝分揀房等附屬設(shè)施1.54畝。2022年10月，國家自然資源督察發(fā)現(xiàn)該公司改變部分設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用途，建設(shè)跑馬場、射擊場、足球場等游樂設(shè)施，涉及面積10.32畝。金華市金東區(qū)人民政府立即組織有關(guān)部門拆除跑馬場等游樂設(shè)施，10.32畝土地全部復(fù)耕。2022年12月9日，金華市金東區(qū)赤松鎮(zhèn)黨委對赤松鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長朱某某進行提醒談話。 

3.安徽省合肥市肥東縣藍山灣木藝小鎮(zhèn)珍稀植物館、萌寵樂園項目“大棚房”問題。安徽藍山灣農(nóng)業(yè)科技有限公司于2017年7月建設(shè)5.1畝日光玻璃溫室，建成后一直閑置。2021年4月，該公司將溫室用途備案為珍稀植物培育，隨后擅自改變設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案用途，在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)建設(shè)觀光性珍稀植物館、萌寵樂園等非農(nóng)設(shè)施，并對外經(jīng)營提供游覽觀光服務(wù)。2021年8月，橋頭集鎮(zhèn)人民政府責(zé)令整治整改后，該公司又重新非法營業(yè)。國家自然資源督察指出問題后，2022年11月，肥東縣人民政府對該項目有關(guān)設(shè)施依法進行拆除。截至2023年4月，5.1畝耕地全部復(fù)耕。橋頭集鎮(zhèn)人民政府對竹塘社區(qū)及有關(guān)負責(zé)人給予了通報批評和誡勉談話。 

4.河南省鄭州市新鄭市新村鎮(zhèn)盛榮生態(tài)園項目“大棚房”問題。2014年，新村鎮(zhèn)焦溝村楊某某流轉(zhuǎn)62畝土地用于種植蔬菜、果樹、糧食，2014年12月注冊鄭州市盛榮農(nóng)業(yè)種植有限公司，經(jīng)營范圍為農(nóng)林、瓜果、蔬菜等種植與銷售。2015年使用園區(qū)內(nèi)耕地建設(shè)了4.5畝連棟大棚和2.5畝晾曬場，但沒有在所在地人民政府、自然資源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門登記備案。2018年2月，該公司擅自改變溫室大棚用途，在大棚內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)餐飲設(shè)施，并對外經(jīng)營。2018—2019年“大棚房”問題專項清理整治行動中，新村鎮(zhèn)人民政府對大棚內(nèi)餐飲設(shè)施進行了拆除并復(fù)耕。2023年2月，新鄭市自然資源和規(guī)劃局工作人員在巡查中發(fā)現(xiàn)，鄭州市盛榮農(nóng)業(yè)種植有限公司又在大棚內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)餐飲設(shè)施。2023年3月31日，新鄭市人民政府組織拆除用于餐飲的大棚及設(shè)施4.5畝，破除硬化地面2.5畝，全部復(fù)墾復(fù)耕到位，種植糧食作物7畝。 

5.陜西省西安市未央?yún)^(qū)巨坤花卉基地項目“大棚房”問題。2021年4月8日，未央?yún)^(qū)漢城街道辦事處下發(fā)“巨坤花卉基地”設(shè)施農(nóng)用地備案通知書，項目備案總面積126.38畝，其中生產(chǎn)用地120.38畝，附屬設(shè)施用地6畝，主要用途為花卉繁育、種植、新品種推廣等。2022年10月，國家自然資源督察發(fā)現(xiàn)巨坤花卉基地項目實際用途與備案用途不符，實際建成2座具有花卉交易功能的鋼結(jié)構(gòu)大棚及停車場、小木屋、管理用房等設(shè)施，占用耕地54.83畝。國家自然資源督察指出問題后，西安市未央?yún)^(qū)對小木屋等設(shè)施進行了清理，對所占用土地進行了復(fù)耕，并移除鋼結(jié)構(gòu)大棚房內(nèi)的花卉交易設(shè)施，恢復(fù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用途。