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“禁養(yǎng)區(qū)“成為養(yǎng)殖場(chǎng)無償關(guān)停的借口
禁養(yǎng)區(qū)成為養(yǎng)殖場(chǎng)無償關(guān)停的保護(hù)傘?這可不行!
各地政府在早年間一直號(hào)召養(yǎng)殖場(chǎng)的發(fā)展,鼓勵(lì)老百姓自己開建養(yǎng)殖場(chǎng),養(yǎng)殖場(chǎng)的發(fā)展帶動(dòng)了各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,我國(guó)對(duì)于環(huán)保問題越來越重視,當(dāng)環(huán)保問題遇到養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停時(shí),卻總會(huì)碰撞出各式各樣的火花,然而在這過程中如果關(guān)停雙方就補(bǔ)償問題無法談攏時(shí),關(guān)停方就會(huì)以禁養(yǎng)區(qū)為由要求養(yǎng)殖場(chǎng)無償進(jìn)行關(guān)?;虬徇w,那么什么樣的區(qū)塊屬于禁養(yǎng)區(qū),處于禁養(yǎng)區(qū)之上養(yǎng)殖場(chǎng)其在搬遷時(shí)一定沒有補(bǔ)償嗎?今天就針對(duì)這些問題為大家提供解析。
首先,大家應(yīng)當(dāng)明確究竟什么樣的區(qū)塊屬于禁養(yǎng)區(qū)?
禁養(yǎng)區(qū),即縣級(jí)以上人民政府依法劃定禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)或禁止建設(shè)有污染物排放的養(yǎng)殖場(chǎng)的區(qū)域。《中華人民共和國(guó)畜牧法》第四十條對(duì)禁養(yǎng)區(qū)進(jìn)行了劃定,主要包括城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū);風(fēng)景區(qū);飲用水保護(hù)區(qū);自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)等。
然而,由于實(shí)踐中養(yǎng)殖場(chǎng)的關(guān)停相對(duì)于普通征收而言,其面積較大,關(guān)停方需要花費(fèi)的成本就更高,因此在養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停時(shí),關(guān)停方會(huì)選擇用禁養(yǎng)區(qū)和環(huán)保政策為借口免費(fèi)對(duì)被關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行關(guān)?;虬徇w及征收。此時(shí)大家一定要明確對(duì)于處于禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng),其關(guān)停切莫不能無償或低價(jià)征收,關(guān)停方的這些說法都是借口。
根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得因?yàn)榄h(huán)境整治,經(jīng)濟(jì)開發(fā)等理由限制或禁止畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。同時(shí),根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十五條的規(guī)定,對(duì)于由于畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整、土地利用總體規(guī)劃以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域,或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治,確實(shí)需要關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)的,導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)主遭受經(jīng)濟(jì)損失的,由縣級(jí)以上的地方人民政府予以補(bǔ)償。由此可見,征收方在要求被征收的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行搬遷或拆除時(shí),必須要先行對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的損失進(jìn)行補(bǔ)償,不能采用政策為理由,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行無償關(guān)停。
那么養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停時(shí),養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)主應(yīng)得的補(bǔ)償類別有哪些呢?
目前我國(guó)對(duì)于養(yǎng)殖場(chǎng)的關(guān)停補(bǔ)償并沒有明確的規(guī)定,可以比照征地賠償?shù)膊荒苷瞻?/span>,畢竟這與有企業(yè)征地建設(shè)還是有區(qū)別的。但是根據(jù)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)可以分為以下的五類,即:
(1)畜禽舍及附屬建筑物的補(bǔ)償;
(2)移動(dòng)設(shè)備的搬遷費(fèi)和不可移動(dòng)設(shè)備的折舊費(fèi);
(3)停產(chǎn)停業(yè)損失;
(4)過渡安置費(fèi);
(5)畜禽的貶損價(jià)值等。
由于影響?zhàn)B殖場(chǎng)關(guān)停補(bǔ)償?shù)囊蛩靥?,可能?huì)出現(xiàn)導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)主權(quán)益受損的情況,此時(shí)提醒大家,面對(duì)侵犯自身權(quán)益的事項(xiàng),大家一定要及時(shí)尋求專業(yè)律師的幫助,利用法律武器,最大限度的維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(來源:企業(yè)拆遷法律資訊 修改:西南漁業(yè)網(wǎng))
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