全國人大委員建議：明確法律層面野生動物概念及法律適用范圍

10月16日上午，十三屆全國人大常委會第二十二次會議分組審議野生動物保護法修訂草案。如何在法律上界定保護的野生動物的定義、如何界定本法適用的范圍成為多位委員發(fā)言中提及的內(nèi)容。委員們建議對相關(guān)問題進一步加以完善和明確。

修訂草案第二條第二款規(guī)定,本法規(guī)定的野生動物是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物。王超英委員建議此次修法時能仔細地把實施范圍再考慮一下。“既然是野生動物保護法,還是應(yīng)從保護的角度,從維護生態(tài)平衡的角度說這件事情。特別是涉及到動物利用方面。因為這涉及到文化傳統(tǒng)以及不同地區(qū)的風俗習慣,‘一刀切’好還是不好,需要研究。”

鄧秀新委員認為修訂草案中的有關(guān)概念相對比較狹隘,應(yīng)把今年2月全國人大常委會通過的決定中新的提法吸收進來。建議根據(jù)決定精神定義野生動物,將其范圍擴大到“沒有被人類馴化且生活在自然界的所有動物”。同時,他還建議尊重野生動物保護的科學規(guī)律,在考慮人工控制管理干預的強度或人工選擇時間長短的連續(xù)變化因素的基礎(chǔ)上,采取列舉和概括相結(jié)合的辦法來進行界定。

李飛躍委員建議清楚界定野生動物、人工飼養(yǎng)動物、圈養(yǎng)動物的概念,并進行分類管理,解決食用、寵物、觀賞、藥用等問題。

來源：法治日報——法制網(wǎng)