四川就長江流域禁捕水域休閑垂釣管理公開征求意見

11月23日，從四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，為加強(qiáng)長江水生生物資源保護(hù)，維護(hù)禁捕管理秩序，進(jìn)一步規(guī)范休閑垂釣行為，切實(shí)保障長江禁捕工作順利實(shí)施，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳起草的《四川省長江流域禁捕水域休閑垂釣管理辦法（試行）（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見。公眾可以通過電子郵箱scsyzc@126.com，于2021年12月22日前反饋。

四川省長江流域禁捕水域休閑垂釣管理辦法（試行）（征求意見稿）

第一條 本辦法適用于我省長江流域禁捕水域，通過使用釣具、釣法獲取釣獲物的行為。

第二條 禁釣區(qū)、禁釣期禁止垂釣。禁釣區(qū)、禁釣期之外，可以進(jìn)行休閑垂釣。休閑垂釣是指以不破壞漁業(yè)資源為原則，以休閑娛樂為目的，釣具釣法和釣獲物符合規(guī)定，釣獲物不用于交易獲利的垂釣行為。

第三條 本辦法所稱禁釣區(qū)為常年禁止垂釣的水域，包括《關(guān)于四川省長江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間的通告》中規(guī)定的45個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)和各市、縣漁業(yè)行政主管部門確定的禁釣區(qū)，今后四川省長江流域新建立的以水生生物為主要保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，自建立之日起納入禁釣區(qū)范圍。

各市（州）、縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門要綜合考慮水生生物資源保護(hù)和公眾休閑垂釣需求，科學(xué)合理劃定禁釣區(qū)。毗鄰市、縣在規(guī)劃交界水域禁釣區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)一致。

各市（州）、縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門應(yīng)在禁釣區(qū)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，標(biāo)明禁釣區(qū)范圍。

第四條 本辦法所稱禁釣期為每年3月1日0時(shí)至6月30日24時(shí)。

第五條 禁釣區(qū)、禁釣期之外，每名垂釣者應(yīng)當(dāng)使用一根魚竿、一線、一鉤（單鉤）的釣具進(jìn)行垂釣。

第六條 禁止使用下列工具或方法進(jìn)行垂釣：

（一）使用多線多鉤、長線多鉤、單線多鉤等對(duì)水生生物資源破壞較大的釣具釣法；

（二）國家和我省公布的禁用漁（釣）具；

（三）探魚設(shè)備、視頻輔助裝置；

（四）使用船艇、排筏等水上漂浮物；

（五）使用含有毒有害物質(zhì)的釣餌、窩料和添加劑以及魚蝦類活體水生生物餌料。

第七條 禁止釣獲國家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物，如若誤釣，應(yīng)當(dāng)立即放回原水體。

第八條 每名垂釣者每天垂釣期間，留取的釣獲物單個(gè)品種數(shù)量不得超過10尾（只）、重量不得超過2.5千克，超出部分應(yīng)當(dāng)立即放回原水體。釣獲單尾（只）重量超過2.5千克的，可以留取，其他釣獲物應(yīng)當(dāng)立即放回原水體。列入《中國外來入侵物種名單》的種類不納入釣獲物管理。

第九條 禁止丟棄、分散、隱藏應(yīng)當(dāng)立即放回原水體的釣獲物。禁止銷售、收購禁捕水域釣獲物及其制品，有交易行為的視為非法捕撈。

第十條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)全省禁捕水域休閑垂釣管理工作。各市（州）、縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)禁捕水域休閑垂釣管理，依法查處非法垂釣行為。

第十一條 各市（州）、縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定符合本地實(shí)際的休閑垂釣管理制度，逐步建立健全垂釣人員實(shí)名登記備案制，引導(dǎo)垂釣人員遵守法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，安全垂釣、生態(tài)垂釣、文明垂釣。有條件的地方，可以探索實(shí)行注冊(cè)發(fā)證等管理制度。

第十二條 舉辦團(tuán)體性垂釣活動(dòng)的，主辦單位應(yīng)當(dāng)提前15日向舉辦地所在縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門報(bào)告活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、參加人數(shù)、使用方法和釣獲物種類等事項(xiàng)。活動(dòng)舉辦時(shí)，所在縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

第十三條 垂釣人員應(yīng)當(dāng)具有安全意識(shí)，具備從事野外垂釣活動(dòng)的身體條件，自覺攜帶必要的水上救生設(shè)備，主動(dòng)識(shí)別和避開危險(xiǎn)區(qū)域。垂釣人員應(yīng)自覺維護(hù)垂釣水域自然環(huán)境，不損壞水岸植被，不亂扔垃圾，垂釣結(jié)束時(shí)應(yīng)收集帶走全部廢棄物。

第十四條 違反本辦法規(guī)定在禁釣區(qū)、禁釣期進(jìn)行垂釣的，按照《中華人民共和國漁業(yè)法》《四川省〈中華人民共和國漁業(yè)法〉實(shí)施辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第十五條 違反本辦法規(guī)定，釣獲國家、省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物，拒不放回原水體的，按照《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第十六條 使用國家和四川省公布的禁用漁（釣）具進(jìn)行垂釣，按照《中華人民共和國漁業(yè)法》《四川省〈中華人民共和國漁業(yè)法〉實(shí)施辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第十七條 在禁止垂釣的區(qū)域和時(shí)間，需以垂釣方式開展科研教學(xué)、調(diào)查監(jiān)測(cè)、探捕的，須按《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確長江禁捕期間因特殊需要采集水生生物有關(guān)事項(xiàng)的函》要求進(jìn)行審批。

第十八條 本辦法自2022年1月1日起實(shí)施。