文字版：一地一策《水產(chǎn)養(yǎng)殖水污染物排放控制導(dǎo)則》發(fā)布

國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則》（征求意見稿）在2021年5月公布，于2023年2月2日正式印發(fā)，自2023年3月1日起正式實施。

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《中華人民共和國長江保護法》等法律法規(guī)，保護和改善水環(huán)境質(zhì)量，指導(dǎo)和規(guī)范地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，制訂本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了制訂地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)的基本原則、技術(shù)路線、主要技術(shù)內(nèi)容的確定等要求。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

關(guān)于發(fā)布國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則》的公告

2023年 第3號

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》，保護和改善水環(huán)境質(zhì)量，指導(dǎo)和規(guī)范地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，現(xiàn)批準(zhǔn)《地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則》為國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并予發(fā)布。

標(biāo)準(zhǔn)名稱、編號如下：

《地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 1217-2023）

該標(biāo)準(zhǔn)自2023年3月1日起實施。

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容可在生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站（http://www.mee.gov.cn）查詢。

生態(tài)環(huán)境部

2023年2月1日

生態(tài)環(huán)境部辦公廳2023年2月2日印發(fā)

《地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 1217-2023）文字版：

1 適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制訂的基本原則和技術(shù)路線、主要技術(shù)內(nèi)容的確定等要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。

2 規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB 3097 海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB 3838 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB 4284 農(nóng)用污泥污染物控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 5084 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB 15562.1 環(huán)境保護圖形標(biāo)志-排放口（源）

HJ 493 水質(zhì) 采樣樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定

HJ 494 水質(zhì) 采樣技術(shù)指導(dǎo)

HJ 495 水質(zhì) 采樣方案設(shè)計技術(shù)指導(dǎo)

HJ 945.2 國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則

HJ 945.3 流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則

NY 5070 無公害食品 水產(chǎn)品中漁藥殘留限量

NY 5071 無公害食品 漁用藥物使用準(zhǔn)則

NY 5072 無公害食品 漁用配合飼料安全限量

SC/T 1137 淡水養(yǎng)殖水質(zhì)調(diào)節(jié)用微生物制劑 質(zhì)量與使用原則

《飼料和飼料添加劑管理條例》（國務(wù)院令第 266 號）

《獸藥管理條例》（國務(wù)院令第 653 號）

《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令 第 28 號）

《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令 第 39 號）

《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》（環(huán)境保護部令 第 31 號）

《關(guān)于印發(fā)排放口標(biāo)志牌技術(shù)規(guī)格的通知》（環(huán)辦〔2003〕95 號）

《國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作規(guī)則》（國環(huán)規(guī)法規(guī)〔2020〕4 號）

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1 環(huán)境水體 environmental water body

中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體、海域水體，以及中華人民共和國管轄的其他海域水體。

3.2 水產(chǎn)養(yǎng)殖 aquaculture

繁殖、培育和收獲水生動植物的生產(chǎn)活動。

3.3 封閉式水產(chǎn)養(yǎng)殖 closed aquaculture

在相對封閉的池塘、工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖車間等開展的水產(chǎn)養(yǎng)殖。其中，池塘水產(chǎn)養(yǎng)殖指利用人工開挖或天然的露天池塘進行的水產(chǎn)養(yǎng)殖。工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖指在人工養(yǎng)殖池中通過控制養(yǎng)殖水體的溫度、光照、溶解氧等因素進行的水產(chǎn)養(yǎng)殖。

3.4 開放式水產(chǎn)養(yǎng)殖 open aquaculture

采用筏式、網(wǎng)箱、吊籠、底播或以人工投苗、自然增殖等形式在湖泊、水庫、河流、海洋中開展的水產(chǎn)養(yǎng)殖。

3.5 生態(tài)養(yǎng)殖 ecosystem aquaculture

根據(jù)不同生物間的共生互補原理，利用自然界物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)，在一定的養(yǎng)殖空間和區(qū)域內(nèi)，通過相應(yīng)的技術(shù)和管理措施，使不同生物在同一環(huán)境中共同生長，實現(xiàn)保持生態(tài)平衡、提高養(yǎng)殖效益的一種水產(chǎn)養(yǎng)殖方式。

3.6 水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水 aquaculture tailwater

水產(chǎn)養(yǎng)殖活動過程中產(chǎn)生的向環(huán)境水體、污水集中處理設(shè)施等外環(huán)境排放的水。

3.7 污水集中處理設(shè)施 concentrated wastewater treatment facilities

為兩家及兩家以上排污單位提供污水處理服務(wù)的污水處理設(shè)施，包括各種規(guī)模和類型的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施、工業(yè)集聚區(qū)（經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等各類工業(yè)園區(qū)）污水集中處理設(shè)施，以及其他由兩家及兩家以上排污單位共用的污水處理設(shè)施等。

3.8 直接排放 direct discharge

水產(chǎn)養(yǎng)殖排污單位直接向環(huán)境水體排放水污染物的行為。

3.9 間接排放 indirect discharge

水產(chǎn)養(yǎng)殖排污單位向污水集中處理設(shè)施排放水污染物的行為。

3.10 單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量 benchmark effluent volume per unit product

用于核定水污染物排放濃度而規(guī)定的生產(chǎn)單位產(chǎn)品的排水量上限值。

4 基本原則

4.1 生態(tài)優(yōu)先原則

圍繞地方水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，分析當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放特征，明確管控對象， 提出合理控制要求，減少水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水對水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的影響。

4.2 綜合施策原則

基于全過程污染防治的理念，推進生態(tài)養(yǎng)殖，實施源頭減排。對封閉式水產(chǎn)養(yǎng)殖，開展污染物排放控制和養(yǎng)殖過程控制，對開放式水產(chǎn)養(yǎng)殖，加強污染控制技術(shù)措施約束。

4.3 分類分級原則

根據(jù)地方水產(chǎn)養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖周期、品種、規(guī)模、布局等因素，科學(xué)設(shè)置不同類型水產(chǎn)養(yǎng)殖的 排放控制方式。對于有尾水排放的，應(yīng)結(jié)合排放去向，區(qū)分受納水體水質(zhì)改善要求，合理設(shè)置排放控制項目，分級確定排放限值。

4.4 適用可行原則

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制要求應(yīng)基于地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)特征和發(fā)展規(guī)劃制訂，并充分論證技術(shù)經(jīng)濟可行性。按照循序漸進、逐步加強的原則提出管控要求，確保標(biāo)準(zhǔn)落地實施。

5 技術(shù)路線

5.1 地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，可參照《國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作規(guī) 則》的要求開展各階段工作。

5.2 地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制修訂的主要技術(shù)工作內(nèi)容包括地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)調(diào)查、 受納水體水環(huán)境質(zhì)量狀況與流域/海域環(huán)境特征污染物調(diào)查、標(biāo)準(zhǔn)分類分區(qū)分級排放控制要求設(shè)置、 監(jiān)測與實施監(jiān)督要求確定、標(biāo)準(zhǔn)實施的環(huán)境效益與技術(shù)經(jīng)濟分析、標(biāo)準(zhǔn)文本與編制說明編寫等，標(biāo) 準(zhǔn)制訂技術(shù)路線見圖 1。

6 主要技術(shù)內(nèi)容的確定

6.1 地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)調(diào)研

6.1.1 污染源調(diào)查內(nèi)容與方法可參照HJ 945.2執(zhí)行。

6.1.2 重點調(diào)查地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的基本信息，包括養(yǎng)殖單位和養(yǎng)殖面積、品種、規(guī)模、模式、分布、產(chǎn)值及利潤等，建立當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)基本信息清單。

6.1.3 調(diào)研當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃和“三線一單”（生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單）生態(tài)環(huán)境分區(qū)等規(guī)定的空間管控要求，結(jié)合國家和地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，評估水產(chǎn)養(yǎng)殖排污單位分布是否符合禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)相關(guān)規(guī)定，是否符合養(yǎng)殖面積、品種、規(guī)模、模式、密度等限制要求。

6.1.4 調(diào)研當(dāng)?shù)馗黝愃a(chǎn)養(yǎng)殖的產(chǎn)排污特征。對于封閉式水產(chǎn)養(yǎng)殖，應(yīng)重點調(diào)查產(chǎn)排污特征，包括水污染物排放去向、排放方式、排放濃度、排放量，以及水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品、漁網(wǎng)、漁具等塑料用品的使用、廢棄情況，以及底泥污染特征和處理處置方式，了解當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖是否曾造成水環(huán)境污染事件等，水產(chǎn)養(yǎng)殖過程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)見附錄 A。

a） 池塘養(yǎng)殖的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)包括池塘準(zhǔn)備、苗種放養(yǎng)、養(yǎng)成管理、捕撈收獲和池塘清理。池塘準(zhǔn)備階段包括曬塘和消毒等操作，排水量較少，水中污染物主要為未降解的消毒劑，經(jīng)曬塘后污染物濃度較低；苗種放養(yǎng)階段，池塘進水可能引入氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)；養(yǎng)成管理階段包括飼料投喂、水質(zhì)調(diào)節(jié)等操作，水中會引入蛋白質(zhì)、脂肪等有機物和氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)，部分養(yǎng)殖品種會有少量換排水；捕撈收獲后的池塘清理階段，排水量較大，排水中主要含懸浮物、有機物、氮、磷等污染物。因此，池塘養(yǎng)殖尾水的主要污染物為懸浮物、化學(xué)需氧量、氮、磷，清塘水的排水量占比最高。

b） 工廠化養(yǎng)殖的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)包括養(yǎng)殖池準(zhǔn)備、育苗階段、養(yǎng)殖階段、捕撈收獲和養(yǎng)殖池清理。養(yǎng)殖池準(zhǔn)備階段需向養(yǎng)殖池投入消毒劑并進行沖洗，排水量較大，水中主要污染物為消毒劑；育苗階段和養(yǎng)殖階段需向養(yǎng)殖池投餌，并進行換排水，不同養(yǎng)殖品種投放的飼料種類和換排水量差別較大，排水中主要包括蛋白質(zhì)、氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)；捕撈收獲后的養(yǎng) 殖池清理階段，排水量較大，排水中主要含懸浮物、有機物、氮、磷等污染物。因此，工 廠化養(yǎng)殖尾水的主要污染物為懸浮物、化學(xué)需氧量、氮、磷，捕撈后清洗養(yǎng)殖池的排水占比最高，其次為準(zhǔn)備階段的沖洗排水，以及育苗和養(yǎng)殖階段的換排水。

c） 開放式養(yǎng)殖的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)包括設(shè)施設(shè)置、苗種培育、放養(yǎng)階段、捕撈收獲和設(shè)施更換。設(shè)施設(shè)置階段，根據(jù)選擇的水域和養(yǎng)殖品種設(shè)置網(wǎng)箱、筏架、吊籠等設(shè)施，一般會有少量塑料等固體廢物產(chǎn)生；苗種培育階段，放苗前有消毒劑投入水中；放苗后和放養(yǎng)階段，飼料投喂會向水中輸入蛋白質(zhì)等有機物和氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)，未被利用、無法消化的殘渣和養(yǎng)殖品種的排泄物會導(dǎo)致水體中氮、磷、化學(xué)需氧量濃度增加，同時部分養(yǎng)殖品種需進行分箱、換箱，會產(chǎn)生少量固體廢物；捕撈收獲階段后，更換網(wǎng)箱、筏架、吊籠等設(shè)施，會產(chǎn)生塑料等固體廢物。因此，開放式養(yǎng)殖的主要污染物為化學(xué)需氧量、氮、磷、固體廢物，并排入所在水域。

6.1.5 為進一步定量掌握水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)對環(huán)境水體的影響，需區(qū)分不同養(yǎng)殖品種、規(guī)模的尾水排放去向，測算不同品種、不同規(guī)模的封閉式水產(chǎn)養(yǎng)殖水污染物排放情況及占當(dāng)?shù)厮廴疚锱欧趴偭勘壤?/span>

6.1.6 對于水環(huán)境質(zhì)量未達標(biāo)水體，應(yīng)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放對相關(guān)控制斷面的影響分析，識別主要養(yǎng)殖品種、類型尾水排放的環(huán)境影響。

6.1.7 調(diào)查區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染控制技術(shù)應(yīng)用情況，包括物理法、化學(xué)法、生物法等各類尾水處理技術(shù)及組合技術(shù)，掌握技術(shù)應(yīng)用效果，必要時開展尾水處理前后濃度監(jiān)測。分析現(xiàn)有污染防治技術(shù)水平，了解各類技術(shù)措施的固定成本和運行成本等信息。尾水常用處理技術(shù)見附錄 B。

a） 池塘養(yǎng)殖主要采用五種模式進行水污染物處理與控制，分別是池塘內(nèi)循環(huán)養(yǎng)殖模式、魚菜共生種養(yǎng)模式、集裝箱養(yǎng)殖結(jié)合生態(tài)處理池處理模式、三池兩壩處理模式和人工濕地處理 模式。其中，三池兩壩處理模式是養(yǎng)殖尾水經(jīng)生態(tài)溝渠依次通過沉淀池、過濾壩、曝氣池、 過濾壩、生態(tài)處理池，從而使尾水中污染物得到處理后排放。

b） 工廠化養(yǎng)殖主要采用三種模式進行水污染物處理與控制，分別是配套池塘的生態(tài)養(yǎng)殖模式、專用設(shè)施設(shè)備處理模式、專用設(shè)施設(shè)備結(jié)合生態(tài)處理池處理模式。配套池塘的生態(tài)養(yǎng)殖模式是通過在池塘內(nèi)構(gòu)建立體生態(tài)系統(tǒng)進行尾水處理，適用于工廠化養(yǎng)殖尾水可排入池塘的情形；專用設(shè)施設(shè)備處理模式是通過微濾機處理尾水中的固體懸浮物，之后進入沉淀池進行沉淀處理；專用設(shè)施設(shè)備結(jié)合生態(tài)處理池處理模式是通過微濾機處理尾水中的固體懸浮物，之后經(jīng)過濾壩、生態(tài)處理池進行處理后循環(huán)利用或排放。

6.1.8 調(diào)查水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)目前的環(huán)境管理現(xiàn)狀，如項目環(huán)評審批或備案情況，日常監(jiān)督執(zhí)法頻次及 監(jiān)控污染物項目類別等，評估標(biāo)準(zhǔn)制訂基礎(chǔ)與實施能力。

6.2 地方水環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和流域/海域環(huán)境特征污染物確定

6.2.1 調(diào)研當(dāng)?shù)亓饔?海域水環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢，具體可參照 HJ 945.3執(zhí)行。

6.2.2 重點調(diào)查水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)尾水排放的受納水體狀況信息，根據(jù)受納水體的功能目標(biāo)、水環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)情況及變化趨勢，明確水環(huán)境質(zhì)量改善需求和重點保護水域。

6.2.3 確定水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)尾水排放控制項目時，應(yīng)當(dāng)考慮地方已明確的流域/海域環(huán)境特征污染物。地方尚未明確的，可參照HJ 945.3識別確定流域/海域環(huán)境特征污染物。

6.3 標(biāo)準(zhǔn)分類分區(qū)分級

6.3.1 區(qū)分不同養(yǎng)殖類型、規(guī)模的水產(chǎn)養(yǎng)殖，采取不同的管控方式。

a） 應(yīng)根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善要求，結(jié)合水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)排污情況和環(huán)境影響、排放控制技術(shù)經(jīng)濟成本、環(huán)境管理基礎(chǔ)等因素，評估確定地方水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治總體技術(shù)路線。明確不同養(yǎng)殖類型（海水養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖；封閉式養(yǎng)殖、開放式養(yǎng)殖；池塘養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖；魚類養(yǎng)殖、貝類養(yǎng)殖等）的特點，實施尾水排放控制或污染管控措施，或者不進行管控。

b） 可根據(jù)區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善需求，按照生產(chǎn)量或池塘面積對封閉式水產(chǎn)養(yǎng)殖進行規(guī)模分類。對規(guī)模以上的封閉式水產(chǎn)養(yǎng)殖排污單位實施尾水排放控制要求，還可規(guī)定污染管控措施要求；對規(guī)模以下的封閉式水產(chǎn)養(yǎng)殖，以及開放式水產(chǎn)養(yǎng)殖提出污染管控措施要求。

c） 標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍應(yīng)表述清晰。對于封閉式水產(chǎn)養(yǎng)殖，可將所有的單一池塘、工廠化養(yǎng)殖單 位、養(yǎng)殖戶作為標(biāo)準(zhǔn)適用對象，也可將一定規(guī)模以上的單一池塘、工廠化養(yǎng)殖單位、養(yǎng)殖戶作為標(biāo)準(zhǔn)適用對象；如連片池塘采取污水集中處理模式處理尾水，則應(yīng)將專門處理水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水（不含其他污水）的集中處理設(shè)施也納入本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，向其排放尾水的池塘則執(zhí)行間接排放控制要求。

6.3.2 區(qū)分不同排放去向，規(guī)定水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放控制要求。

a） 根據(jù)環(huán)境功能目標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善需求對受納水體進行分區(qū)。一般來說，可將環(huán)境功能目標(biāo)要求較高的受納水體或水質(zhì)不達標(biāo)受納水體作為重點保護水域，其他受納水體為一般水域。

b） 排向不同水域的水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水，可要求分別執(zhí)行不同級別的排放限值，排向重點保護水域的執(zhí)行一級限值，排向一般水域的執(zhí)行二級限值，一級限值嚴(yán)于二級限值。對于未明確環(huán)境功能的受納水體，水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水可參照執(zhí)行排入一般水域要求的排放限值，或者僅規(guī)定污染管控措施要求。

c） 地方可根據(jù)需要，自行確定水域分區(qū)和排放限值分級設(shè)計。

6.4 尾水排放污染控制項目和排放濃度限值的確定

6.4.1 尾水排放污染控制項目的確定。結(jié)合6.1.4中地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)排污特征，以及地方流域/ 海域環(huán)境特征污染物，評估確定水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)尾水排放污染控制項目。應(yīng)當(dāng)注意，列入尾水排放污染控制的項目，應(yīng)當(dāng)具有配套的監(jiān)測分析方法標(biāo)準(zhǔn)。

a） 對于排入淡水環(huán)境的水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水，以下項目作為基本項目應(yīng)列入地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)的尾水排放管控項目，包括懸浮物、pH值、化學(xué)需氧量、總磷、總氮。除此之外，生化需氧量（BOD5）、氨氮、色臭味等感官指標(biāo)、重金屬、抗生素等污染物，以及其他屬于水產(chǎn)養(yǎng)殖排放且地方水環(huán)境質(zhì)量改善需要控制的污染項目作為選擇項目，地方可根據(jù)需要將其中一項或多項納入標(biāo)準(zhǔn)管控項目。

b） 對于排入海水環(huán)境的水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水，以下項目作為基本項目應(yīng)列入地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)的尾水排放管控項目，包括懸浮物、pH值、化學(xué)需氧量、總磷、總氮。除 此之外，生化需氧量（BOD5）、活性磷酸鹽、無機氮、色臭味等感官指標(biāo)、重金屬、抗生素等污染物，以及其他屬于水產(chǎn)養(yǎng)殖排放且地方水環(huán)境質(zhì)量改善需要控制的污染項目作為選擇項目，地方可根據(jù)需要將其中一項或多項納入標(biāo)準(zhǔn)管控項目。

6.4.2 尾水排放監(jiān)控位置的確定。尾水排放監(jiān)控位置一般設(shè)在養(yǎng)殖單位的總排放口。

6.4.3 尾水排放濃度限值的確定。區(qū)分直接排放和間接排放兩種情形、不同污染控制項目和排入受納水體的環(huán)境質(zhì)量改善需求，分別規(guī)定尾水排放濃度限值。地方可根據(jù)實際排放情形和污染控制項目，在標(biāo)準(zhǔn)中確定合理的排放濃度限值。

6.4.3.1 直接排放濃度限值的確定

a） 對于懸浮物、化學(xué)需氧量等一般污染物，主要基于技術(shù)評估和受納水體的環(huán)境功能目標(biāo)，確定不同分級的排放濃度限值，可根據(jù)當(dāng)?shù)剡m用的先進技術(shù)確定一級排放濃度限值，根據(jù)當(dāng)?shù)剡m用的可行技術(shù)（當(dāng)?shù)仄骄剑┐_定二級排放濃度限值。池塘水產(chǎn)養(yǎng)殖和工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖的尾水排放濃度限值存在較大差別的，還可分別規(guī)定排放濃度限值。其中，應(yīng)重點 關(guān)注懸浮物排放濃度限值，保證尾水中懸浮物得到有效去除；其他一般污染物的排放濃度限值，應(yīng)達到協(xié)同處理水平。

b） 對于重金屬、抗生素等污染物，主要基于受納水體的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或基準(zhǔn)確定不同分級的排放限值，以GB 3838或GB 3097及GB 11607 中相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，可采用稀釋倍數(shù)法計算排放限值（稀釋倍數(shù)不宜超過 20倍）。對GB 3838或GB 3097及GB 11607未作規(guī)定的污染控制項目，可參考國內(nèi)外環(huán)境基準(zhǔn)及風(fēng)險評估結(jié)果進行規(guī)定。

c） 對于排向地表水體的海水養(yǎng)殖尾水，還應(yīng)考慮海水中鹽類物質(zhì)對地表水體的環(huán)境影響，規(guī)定合理的含鹽量指標(biāo)排放濃度限值。

d） 確定排放限值，應(yīng)考慮水域典型生態(tài)系統(tǒng)對生境條件的要求。

e） 應(yīng)明確排放限值的具體含義，如日均值、排水周期內(nèi)均值、瞬時值等。

6.4.3.2 間接排放濃度限值的確定

a） 水污染物間接排放限值應(yīng)考慮污水管網(wǎng)運行安全和不影響后續(xù)污水集中處理設(shè)施的正常運行，避免發(fā)生干擾污水集中處理設(shè)施運行和污染物得不到有效處理即被排放的情況，防范環(huán)境風(fēng)險。

b）重金屬、抗生素等污染物的間接排放濃度限值應(yīng)與直接排放限值相同。

c） 對于其他污染物，可在簽訂具有法律效力的尾水處理合同的條件下，協(xié)商確定間接排放濃度限值，并關(guān)注海水養(yǎng)殖尾水中含鹽量指標(biāo)的控制要求，避免對污水集中處理設(shè)施的干擾。

6.4.4 地方應(yīng)根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟可行性，區(qū)分現(xiàn)有和新建排污單位，設(shè)置合理的標(biāo)準(zhǔn)實施過渡期。

6.4.5 對于水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生的底泥、尾水處理污泥和廢塑料等固體廢物，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)規(guī)定其須執(zhí)行固體廢物處理處置或資源化利用的相關(guān)要求。

6.5 單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量的確定

6.5.1 為促進尾水循環(huán)利用，提高清潔生產(chǎn)水平，可規(guī)定單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量，包括單位養(yǎng)殖產(chǎn)品產(chǎn)量基準(zhǔn)排水量或單位養(yǎng)殖水面面積基準(zhǔn)排水量。

6.5.2 單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量可通過實際調(diào)研法確定，同時可以已發(fā)布的水產(chǎn)養(yǎng)殖相關(guān)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)規(guī)定作為參考。可區(qū)分不同養(yǎng)殖類型分別確定單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量要求。針對新建排污單位可規(guī)定較現(xiàn)有排污單位更嚴(yán)格的要求

6.5.3 如地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量要求，則應(yīng)規(guī)定產(chǎn)品和排水量的計量周期；當(dāng)單位產(chǎn)品實際排水量高于單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量時，應(yīng)給出將實際排放濃度換算為基準(zhǔn)排水量排放濃度的計算公式，并規(guī)定應(yīng)用基準(zhǔn)排水量排放濃度進行超標(biāo)判定。

6.6 污染管控措施要求

6.6.1 可要求水產(chǎn)養(yǎng)殖排污單位做好水產(chǎn)養(yǎng)殖塑料用品的使用、廢棄、回收、處置，以及底泥處理處置等記錄。

6.6.2 可要求執(zhí)行尾水排放標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖排污單位，做好尾水處理設(shè)施運行維護記錄。

6.7 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測與實施監(jiān)督要求

6.7.1 應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定水產(chǎn)養(yǎng)殖排污單位須按HJ 91.1規(guī)定設(shè)立永久性采樣口（污水排放口），并 按GB 15562.1和《關(guān)于印發(fā)排放口標(biāo)志牌技術(shù)規(guī)格的通知》中有關(guān)規(guī)定，在污水排放口附近醒目處設(shè)置污水排放口標(biāo)志牌。

6.7.2 可根據(jù)入河入海排污口監(jiān)督管理規(guī)定，在標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定入河入海排污口規(guī)范化建設(shè)相關(guān)要求。

6.7.3 對執(zhí)行水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放濃度限值的排污單位，地方應(yīng)規(guī)定水污染物監(jiān)測采樣點的設(shè)置與采樣方法按照HJ 91.1、HJ 493、HJ 494、HJ 495或GB/T 12763、GB 17378執(zhí)行，具體采樣時間、次數(shù)等要求和結(jié)果統(tǒng)計方式應(yīng)與排放限值的含義相一致。地方可參照HJ 945.2中有關(guān)規(guī)定確定監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)注意監(jiān)測方法對海水養(yǎng)殖尾水監(jiān)測的適用性。還應(yīng)說明除標(biāo)準(zhǔn)所列的方法標(biāo)準(zhǔn)外，在標(biāo)準(zhǔn)實施后發(fā)布的其他污染物監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)，如明確適用于本行業(yè)，也可采用該監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)。

6.7.4 對于利用放流管和水下擴散器向海域排放水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水的情形，可參照GB 18486規(guī)定監(jiān)測要求。

6.7.5 應(yīng)根據(jù)排放限值的具體含義，在標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定超標(biāo)判定方法。

6.8 其他

6.8.1 地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的國內(nèi)外對比分析、達標(biāo)率分析、環(huán)境效益分析、技術(shù)經(jīng)濟分析等，可參照HJ 945.2 執(zhí)行。

6.8.2 標(biāo)準(zhǔn)文本結(jié)構(gòu)與編制說明的編寫，可參照HJ 945.2 執(zhí)行。

6.8.3 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前，應(yīng)當(dāng)明確配套的污染防治、監(jiān)測、執(zhí)法等方面的指南、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)的制修訂計劃，以及標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)方案，確保標(biāo)準(zhǔn)有效實施。

附錄 A （資料性附錄）

水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過程與產(chǎn)排污環(huán)節(jié)

圖 A.1 池塘養(yǎng)殖生產(chǎn)過程與產(chǎn)排污環(huán)節(jié)

圖 A.2 工廠化養(yǎng)殖生產(chǎn)過程與產(chǎn)排污環(huán)節(jié)

圖 A.3 開放式養(yǎng)殖生產(chǎn)過程與產(chǎn)排污環(huán)節(jié)

附錄 B （資料性附錄） 封閉式水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水常用處理技術(shù)

表 B.1 封閉式水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水常用處理技術(shù)

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