重慶永川：水產(chǎn)環(huán)保治理公開征求意見！《永川區(qū)池塘循環(huán)水養(yǎng)殖 生態(tài)修復(fù)實施方案（征求意見稿）》的公告

近幾年，水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)保整治在很多地方推行，有退養(yǎng)、禁養(yǎng)，還有強(qiáng)拆網(wǎng)箱、強(qiáng)拆增氧機(jī)等各種方式推進(jìn)，但社會對此褒貶不一，因此，池塘尾水治理模式進(jìn)入公眾視界，很多地方也在穩(wěn)步開展，平穩(wěn)推廣。2020年10月20日，《永川區(qū)池塘循環(huán)水養(yǎng)殖生態(tài)修復(fù)實施方案（征求意見稿）》，由重慶市永川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會在網(wǎng)上發(fā)布公開征求意見，以便征求公眾不同意見，以期具有可行性、可接受性的有效實行，在各級地方政府中應(yīng)是一個很好的示范！
社會大眾如有不同的看法，或者有更好的建議，請按照征求意見稿的聯(lián)系方式提出，或者在文末留言，可由西南漁業(yè)網(wǎng)、“水花魚”公眾號搜集后代為轉(zhuǎn)達(dá)。

整個意見稿的主要內(nèi)容

治理重點是30畝及以上規(guī)?；?/span>精養(yǎng)魚場或集中連片養(yǎng)殖區(qū)域，到2022年6月底前，全面完成河、庫500米范圍內(nèi)規(guī)模化養(yǎng)殖池塘整治任務(wù)，實現(xiàn)尾水循環(huán)再利用或達(dá)標(biāo)排放。

采取兩種方式予以治理。有條件的養(yǎng)殖場可建設(shè)池塘尾水處理系統(tǒng)，條件受限的養(yǎng)殖場可實施底排污系統(tǒng)建設(shè)。以水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的6%確定養(yǎng)殖尾水治理設(shè)施建設(shè)面積。

有補(bǔ)助，先建后補(bǔ)。按養(yǎng)殖尾水治理設(shè)施建成面積予以補(bǔ)助(以水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的6%確定養(yǎng)殖尾水治理設(shè)施建設(shè)面積)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)3.5萬元/畝。

重慶市永川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于公開征求《永川區(qū)池塘循環(huán)水養(yǎng)殖生態(tài)修復(fù)實施方案（征求意見稿）》的公告
為推進(jìn)我區(qū)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭起草了《永川區(qū)池塘循環(huán)水養(yǎng)殖生態(tài)修復(fù)實施方案(征求意見稿)》(詳見附件)，前期已征求各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各部門等單位意見并進(jìn)行了修改完善?，F(xiàn)面向社會公開征集意見，請將意見建議以傳真、郵件、信函等方式反饋至我委水產(chǎn)站，本次征求意見截止日期為2020年10月26日（公示期7天）。

聯(lián)系電話:49863856  傳真:49863856

電子郵箱:610602643@qq.com  郵政編碼:402160

通信地址:永川區(qū)渝西大道454號

     重慶市永川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

           2020年10月20日

附件：永川區(qū)池塘循環(huán)水養(yǎng)殖生態(tài)修復(fù)實施方案（征求意見稿)

為貫徹落實重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會等10部門印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的具體措施》的通知（渝農(nóng)發(fā)〔2019〕125號）精神，切實抓好中央環(huán)保督察反饋突出問題的整改落實，全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，擬在全區(qū)規(guī)模化尾水直排魚塘實施循環(huán)水養(yǎng)殖生態(tài)修復(fù)，現(xiàn)制定方案如下：

一、總體要求

深入貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以“促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善、推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為總基調(diào)，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、主體自律、部門監(jiān)督”的工作原則，切實改進(jìn)養(yǎng)殖環(huán)境，著力構(gòu)建產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境體系。

二、工作目標(biāo)

以規(guī)模以上（30畝及以上）水產(chǎn)養(yǎng)殖單位為治理重點，到2022年6月底前，全面完成河、庫500米范圍內(nèi)規(guī)?；B(yǎng)殖池塘整治任務(wù)，實現(xiàn)尾水循環(huán)再利用或達(dá)標(biāo)排放。

三、實施方式

主要采取兩種方式予以治理。有條件的養(yǎng)殖場可建設(shè)池塘尾水處理系統(tǒng)，條件受限的養(yǎng)殖場可實施底排污系統(tǒng)建設(shè)。整治技術(shù)要求參照附件《永川區(qū)池塘尾水處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范》。

四、實施步驟

（一）準(zhǔn)備部署階段（2020年11月底前）。按照屬地負(fù)責(zé)原則，各鎮(zhèn)街要全面排摸所屬轄區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖單位情況，確定尾水處理具體位置及配套面積，制定“一場一策”的治理方案，明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任和時限，形成項目整治清單，蓋章后于2020年11月底前報送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村委（聯(lián)系人：陳文燕；聯(lián)系電話：49863856；郵箱：610602643@qq.com；傳真：49863856） 。

（二）全面實施階段（2020年12月-2022年6月）。各鎮(zhèn)街根據(jù)工作目標(biāo)要求，將任務(wù)分解落實到整治主體（養(yǎng)殖業(yè)主或村社，養(yǎng)殖業(yè)主為自主建設(shè)類，村社為集中建設(shè)類）。整治主體要倒排工期，加快推進(jìn)實施，確保2022年6月底前，全面完成河、庫500米范圍內(nèi)規(guī)?；B(yǎng)殖池塘整治任務(wù)。

（三）驗收兌現(xiàn)階段。根據(jù)“屬地負(fù)責(zé)、層級管理”原則，各鎮(zhèn)街為項目實施主體，按照清單化管理、實現(xiàn)建成一個，驗收一個。整治主體實施完成，達(dá)到水質(zhì)、排放和養(yǎng)殖要求后提出驗收申請，由屬地鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)項目驗收，驗收合格后提交撥款申請，再予兌現(xiàn)。

五、資金政策

先建后補(bǔ)。按養(yǎng)殖尾水治理設(shè)施建成面積予以補(bǔ)助(以水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的6%確定養(yǎng)殖尾水治理設(shè)施建設(shè)面積)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)3.5萬元/畝。補(bǔ)助實施內(nèi)容包括池塘改造、工程建設(shè)、設(shè)施設(shè)備配備等。資金來源依托于區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和區(qū)生態(tài)環(huán)境局包裝項目向上爭取資金以及區(qū)財政自有資金。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視直排魚塘循環(huán)水養(yǎng)殖生態(tài)修復(fù)工作，按照滕宏偉書記主持召開臨江河流域水污染問題整治督辦工作會要求，各鎮(zhèn)街要及時建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和實施小組，加大配套政策支持力度，落實工作隊伍，健全工作機(jī)制，確保水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理工作有序推進(jìn)。

（二）明確職責(zé)分工。屬地鎮(zhèn)街是推進(jìn)水產(chǎn)尾水治理工作的責(zé)任主體，要精心部署安排，因地制宜制定具體工作方案，組織實施調(diào)查摸底、項目驗收、政策兌現(xiàn)、長效監(jiān)管等工作，確保工作有序推進(jìn)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)尾水治理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查等工作，推進(jìn)漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖；區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)依法查處水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境違法行為；區(qū)財政局負(fù)責(zé)資金籌措及下?lián)艿裙ぷ鳌９餐七M(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理工作。

（三）強(qiáng)化科技支撐。養(yǎng)殖尾水治理工作專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)要求高。要積極與院校、科研院所合作，有償服務(wù)與無償服務(wù)相結(jié)合，指導(dǎo)業(yè)主科學(xué)合理制定尾水治理技術(shù)方案，實現(xiàn)建成一個，驗收一個，達(dá)標(biāo)有效運(yùn)行一個，確保財政資金績效，高質(zhì)量推進(jìn)尾水治理工作。

（四）廣泛宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒介廣泛深入宣傳水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理必要性和迫切性，宣傳水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖發(fā)展理念。做好政策和技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，建設(shè)一批可看可學(xué)的示范點、示范鎮(zhèn)，建立鎮(zhèn)街工作進(jìn)度半月報制度，營造政府引導(dǎo)、主體積極參與、社會廣泛關(guān)注的良好氛圍。

永川區(qū)池塘尾水處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范

     （試行）

本規(guī)范適用于30畝以上規(guī)?；B(yǎng)魚場或集中連片養(yǎng)殖區(qū)域，有條件的養(yǎng)殖場可建設(shè)池塘尾水處理系統(tǒng)，條件受限的養(yǎng)殖場可實施底排污系統(tǒng)建設(shè)。(30畝以下水質(zhì)不達(dá)標(biāo)魚塘可參照實施，也可結(jié)合實際采取魚菜共生、生態(tài)溝渠、多級沉淀和用于灌溉稻藕田、經(jīng)果林地等其他資源化利用方式處理水質(zhì))

一、池塘尾水處理系統(tǒng)

（一）基本原理

尾水處理系統(tǒng)低于養(yǎng)殖池塘，水流的設(shè)計采用串聯(lián)自由表面流人工濕地結(jié)構(gòu)，用底排污系統(tǒng)將底層的富營養(yǎng)化水排入生態(tài)溝渠中（無條件建設(shè)生態(tài)溝渠者可直接排入沉淀池中），通過水力坡設(shè)計，水體經(jīng)生態(tài)溝渠、沉淀池、過濾壩、曝氣池、生物凈化池，再用水泵將處理后的水泵入至養(yǎng)殖池塘循環(huán)利用。

（二）系統(tǒng)建設(shè)要求

尾水治理面積為養(yǎng)殖池塘面積6%，水力坡設(shè)計一般為0.1%-0.5%。池深不小于1.5米，池堤要求為條石、磚砌、混凝土等永久性水工構(gòu)筑物，池堤頂寬不小于24cm，可用泥土護(hù)坡。

1.生態(tài)溝渠：每50畝配備生態(tài)溝渠100m以上，水深：1.3-1.5m，寬度2-2.5米以上，利用養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)原有的排水渠道進(jìn)行改造而成，加寬和挖深等方式提高排水渠道的排放水功能，渠道內(nèi)種植水生植物，水面可架設(shè)生物浮床，可通過水生植物的吸收作用對養(yǎng)殖尾水進(jìn)行初步處理，最終通過生態(tài)渠道將養(yǎng)殖尾水匯集至沉淀池。

2.沉淀池：為尾水治理設(shè)施總面積40%左右。池底設(shè)集泥斗，可以通過投放抽水泵將池底污泥定期排放用于周邊農(nóng)地施肥。沉淀池起到預(yù)沉淀作用。沉淀池可以種植種植沉水、挺水、浮葉等各類水生植物，以吸收利用水體中氮磷營養(yǎng)物質(zhì)。

3.過濾壩：過濾壩寬度不小于1m，長度不小于5m，采用空心磚主體結(jié)構(gòu)，內(nèi)鋪設(shè)不同粒徑的鵝卵石或碎石，鵝卵石表面種植美人蕉、鳶尾、冬麥等水生植物，以起到人工濕地的過濾、分解的作用。

4.曝氣池：曝氣池面積為總面積5%左右，可分割為多級，池內(nèi)安裝微孔增氧裝置，配備1.5-3KW羅茨鼓風(fēng)機(jī)，安裝曝氣頭，使空氣中的氧氣充分溶解于水中，將水中不需要的氣體或揮發(fā)性物質(zhì)放逐到空氣中。

5.生物凈化池：生物凈化池面積為尾水治理設(shè)施總面積50%左右，種植沉水、挺水、浮葉等各類水生植物，以吸收利用水體中的氮磷營養(yǎng)鹽。

6.水生植物的種類的選擇：沉水植物：狐尾藻、眼子菜、金魚藻和伊樂藻等；挺水植物：香蒲、水芹菜、藕和美人蕉等；浮葉植物可選擇菖蒲、睡蓮、鳳眼蓮和空心菜等。

二、池塘底排污系統(tǒng)

(一) 基本原理

在池塘底部的最低處修建一個或多個排污口，在池邊修建排污井，用地下管道連接排污口和排污井形成一個連通器。排污時，拔出排污井中的插管，池塘內(nèi)外水位差產(chǎn)生水壓，將池塘底部的廢棄物壓到排污井中自主排出養(yǎng)殖池塘。排出的污水進(jìn)入固液分離池沉淀，固體有機(jī)沉淀物作為有機(jī)肥用于種植農(nóng)作物、蔬菜等，上清液作為農(nóng)業(yè)用水，進(jìn)入稻（藕）田、人工濕地或池塘循環(huán)再利用，形成一個良性循環(huán)系統(tǒng)。

（二）系統(tǒng)建設(shè)要求

池塘大小不限，5畝以上的池塘就可建設(shè)底排污系統(tǒng)，池塘底部有1-2%的鍋底形坡度，底排污建設(shè)與池塘面積、排污口數(shù)量、池底要求、排污口修建位置有一定的關(guān)系。池塘底排污建設(shè)基本要求見表1。
表1 池塘塘底排污口數(shù)量與池塘大小的關(guān)系

1.排污口

干塘后，在池底較低處修建磚混排污口，長×寬×深至少為80厘米×80厘米×40厘米，開口四周邊沿留寬、深各3厘米的凹槽，用于安裝攔魚網(wǎng)。

攔魚網(wǎng)的網(wǎng)格尺寸以養(yǎng)殖魚類鉆不出為準(zhǔn)。排污口周圍固化面積至少6平方米（即半徑至少為1.4米的圓形），呈15-30度的鍋底形。

2.排污管

排污管一般采用直徑160-200毫米的PVC管或PE管，將排污口與出污口連通，并有1%左右的坡度。管道掩埋在塘底下面，接口連接后用呈“U”型鋼筋插入地平面20厘米以上固定，同時混凝土或磚砌四周固定。

3.排污井

修建排污井建在池壩的內(nèi)邊或外邊處，底部低于池塘清淤后的底平面至少20厘米，高度與池塘壩面持平，混凝土或磚砌四周粉刷，規(guī)格為1.5米×1.5米以上（排污口越多，尺寸越大）。排污管出污口數(shù)量與排污口數(shù)量一致，出污口的管口低于底部10厘米，并呈15-30度的鍋底形。

用PVC管作為排污插管閥，與出污口管緊密結(jié)合，長度要高出排污井上口50厘米，方便插拔；同時用鋼筋作為抱箍，以便固定排污插管，抱箍直徑要大于排污插管4厘米以上，方便在左右搖擺操作。排污插管上端要留一個防溢孔或者安裝一個彎頭，防止插入時水倒流。

排污井底部放置一水泵，將排出的污水提灌至固液分離池。

4.固液分離池

固液分離池建設(shè)在排污井邊上，面積為水面面積的千分之二，（例子：10畝水面修建的三格固液分離池總內(nèi)空面積為10×667×2‰=13.3平方米），長、寬、深比為6.5:3.3:1（深度可視具體情況進(jìn)行調(diào)整，至少為1.8米深）；上清液出口與池塘或人工濕地相連；沉淀池底部安裝1個直徑至少110毫米的PVC排泥管連接到集糞池，用110毫米PVC管作為排泥插管閥，控制泥糞排放。

固液分離池都用標(biāo)磚（240毫米×115毫米×53毫米）做240毫米厚的墻體（個別地區(qū)地質(zhì)條件不好的可加厚）。用l：3的水泥灰漿做底灰和表面抹灰處理。地基用C25混凝土做10-20厘米厚的地基，如果地質(zhì)條件較差的地區(qū)則需打樁或編制鋼筋網(wǎng)加固地基。

5.人工濕地

人工濕地面積為養(yǎng)殖面積的6%，要求圍堤為條石、磚砌、混凝土等結(jié)構(gòu)，池堤頂寬不小于24CM，可用泥土護(hù)坡。濕地內(nèi)可種植伊樂藻、水芹菜、藕、美人蕉、睡蓮和空心菜等各類水生植物，通過管道與養(yǎng)殖塘相連，或設(shè)置水泵，將處理后的水提灌至養(yǎng)殖塘。

（以上內(nèi)容來源于：永川區(qū)人民政府網(wǎng)站）

（本文圖片來源于：互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)；西南漁業(yè)網(wǎng)、“水花魚”公眾號添加）

(備注：本文僅供交流！本文內(nèi)容和圖片大多來源網(wǎng)絡(luò)資料，如有異見告之即改或刪)