水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中發(fā)生病害到底應(yīng)該找誰來治？

進(jìn)入水產(chǎn)養(yǎng)殖高峰期以來，各種死魚事件頻發(fā)，死魚數(shù)字觸目驚心。各大飼料企業(yè)、漁藥企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者紛紛第一時(shí)間趕到死魚現(xiàn)場，尋求補(bǔ)救措施。在引發(fā)行業(yè)廣泛幫助和關(guān)懷的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在很多養(yǎng)殖戶對(duì)魚病了解不多，藥理知識(shí)也不清楚。

值得全行業(yè)反思及警醒的是——

魚病到底找誰來治？

在網(wǎng)絡(luò)上，各大水產(chǎn)論壇中，總能看到養(yǎng)殖戶在求救——“我家魚病了”、“翻塘情況嚴(yán)重”、“誰來救救我的魚”、“怎么控制發(fā)病率和死亡率”……每每聽到養(yǎng)殖戶因?yàn)樗a(chǎn)病害死魚，作為水產(chǎn)人，總會(huì)無比痛心。而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國每年水產(chǎn)養(yǎng)殖由于病害導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)數(shù)百億元。

越來越頻繁的病害暴發(fā)，使我們?cè)谕葱闹?，不禁想問，養(yǎng)殖戶的魚生病了，到底找誰來治？

■執(zhí)業(yè)獸醫(yī)：缺乏制度維護(hù)

在中華人民共和國農(nóng)業(yè)部于1998年1月1日起施行的《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》中，第六章的動(dòng)物診療中有明確的規(guī)定。

從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)并符合動(dòng)物防疫條件的場所；

(二）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)

(三）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備；

(四）有完善的管理制度。

從《動(dòng)物防疫法》中不難看出，有資格診治魚類疾病只能是兩類人員：具有農(nóng)業(yè)部認(rèn)可其資質(zhì)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)。

且看原農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局局長、現(xiàn)國家首席獸醫(yī)師張仲秋對(duì)目前執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)現(xiàn)狀的解讀：

首先，我國是養(yǎng)殖動(dòng)物最多的國家，家畜存欄量超過20億頭，家禽有150-160億只，同時(shí)也是世界上水產(chǎn)養(yǎng)殖第一大國。

其次，我國高水平的獸醫(yī)都在政府機(jī)關(guān)、科研院所，而臨床的一線工作人員，他們的學(xué)歷層次都比較低，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站工作人員，大專以上的只占51.6%，而村級(jí)防疫員中，大專以上的只占5.5%；同時(shí)獸醫(yī)的職業(yè)行為也非常不規(guī)范，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，很容易出現(xiàn)誤診誤治，甚至是亂診亂治。

第三，我國的獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)和人力資源管理還存在著很多不足，特別是基層的獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，歷史遺留問題特別多，地方財(cái)政壓力很大，尤其在中、西部地區(qū)矛盾較為突出。

正是由于以上問題的存在，才要建立官方獸醫(yī)體制。

“在公眾的視野中，對(duì)獸醫(yī)職業(yè)還存在著一定的認(rèn)識(shí)誤區(qū)?！眹仪笆紫F醫(yī)師于康震在首屆獸醫(yī)大會(huì)上如是說。他希望以后“要加大宣傳力度，通過公開認(rèn)證的方式，設(shè)置較高的準(zhǔn)入門檻，不斷強(qiáng)化職業(yè)特征，提升社會(huì)形象，提高社會(huì)的認(rèn)可度”。

對(duì)此，農(nóng)業(yè)部調(diào)整的核心是：把執(zhí)業(yè)獸醫(yī)作為一個(gè)準(zhǔn)入門檻?！氨热绔F藥企業(yè)的銷售人員將來必須憑注冊(cè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師開的處方向養(yǎng)殖場推銷；比如很多地方畜牧系統(tǒng)甚至提議，禁止獸藥企業(yè)的業(yè)務(wù)人員直接對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)銷售?！睆堉偾锝忉?。

2005年，國務(wù)院在《關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》（國發(fā)[2005]15號(hào)）中，第一次提出“要逐步推行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度”。隨后，在2008年實(shí)施的新修訂的《動(dòng)物防疫法》中，明確提出“國家實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度”，以法律的形式把執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度確定下來。農(nóng)業(yè)部高度重視執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建設(shè)，頒布實(shí)施了《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》和《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》。張仲秋表示：“總的來看，我國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建設(shè)已起步，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)行業(yè)準(zhǔn)入已開始實(shí)踐。但與執(zhí)業(yè)醫(yī)師、律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等執(zhí)業(yè)制度相比，其社會(huì)影響面還很小，很多人不知道什么是執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，更談不上知名度了。這兩年考試期間很多人問，這個(gè)考試與職業(yè)技能鑒定是不是一碼事？甚至有的人以為，這和一般的培訓(xùn)班考試差不多吧？還有很多人對(duì)實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度不以為然，認(rèn)為不搞也沒什么?！?span lang="EN-US">

盡管執(zhí)業(yè)獸醫(yī)在我國已經(jīng)有了長足的進(jìn)步，但是在水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域，距離成為養(yǎng)殖戶的魚生病之后的看病首選還很遠(yuǎn)。

■專家學(xué)者：心有余而力不足

“我們做水產(chǎn)病害的人都是當(dāng)神仙的！”

——針對(duì)行業(yè)內(nèi)相關(guān)專家、機(jī)構(gòu)的“不作為”現(xiàn)象，我國知名的魚病專家陳昌福教授如果是說，國土面積甚小的日本都在做病原性排查，但我們這么大的國家卻什么也不做，希望相關(guān)工作盡快開展。

在江蘇射陽黃沙港鯽魚集中養(yǎng)殖區(qū)，記者采訪了華中農(nóng)業(yè)大學(xué)水產(chǎn)學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師、全國知名魚病專家陳昌福。

據(jù)了解，為深入研究鯽魚鰓出血病，他還在此建立了魚病防控實(shí)驗(yàn)室。

陳昌福認(rèn)為，大面積死魚的現(xiàn)象其實(shí)在各地不斷上演，只是過去媒體關(guān)注過少。以黃沙港地區(qū)為例，自2009年以來，每到鯽魚鰓出血病暴發(fā)的季節(jié)，每天僅從黃沙港養(yǎng)殖區(qū)拖出去的死魚就高達(dá)30萬斤。

陳昌福向記者分析了目前魚病高暴發(fā)的背景。

首先，當(dāng)前中國的大地上沒有受到污染的水源已經(jīng)不多了；其次，養(yǎng)殖魚類長期被迫食用缺乏某些營養(yǎng)（即使是屬于微量元素）的飼料；第三，魚類苗種質(zhì)量的急劇退化，其表現(xiàn)之一就是抗病力越來越差；第四，我國的水產(chǎn)用藥不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)；第五，我國從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)人員素質(zhì)不高。

綜上所述，陳昌福認(rèn)為在沒有好水、沒有好食、沒有好種、沒有好藥、沒有能人的前提下，要保證我國的水產(chǎn)養(yǎng)殖魚類不生病，幾乎是不可能的。

陳昌福同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在研究層面上沒有向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者提供在養(yǎng)殖生產(chǎn)上可以操作的、實(shí)用性強(qiáng)的防控技術(shù)與方法；在管理層面上沒有行之有效的管控措施，多年來的事實(shí)已經(jīng)證明我們的管理僅停留于空喊“科學(xué)用藥”的口號(hào)上，這樣的管理方式是不會(huì)有任何實(shí)際效果的；在使用層面上的問題就更嚴(yán)重了，基本上對(duì)水產(chǎn)用藥的使用是無序的。而在中國現(xiàn)實(shí)情形下，這些問題還不是一朝一夕就能解決的。

“如果養(yǎng)殖魚類確已發(fā)生疾病，養(yǎng)殖戶找任何人都沒有實(shí)際意義了?！碑?dāng)記者問及魚病該找誰來治時(shí)，陳昌福的回答有些尖銳。他表示，即使養(yǎng)殖業(yè)者找到了執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、相關(guān)專家、教授，也可能還是于事無補(bǔ)的?！耙?yàn)槿绻荒苷莆詹≡⑸飳?duì)各種藥物的敏感性資料、沒有掌握質(zhì)量可靠的藥物，具有執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、專家、教授等各種頭銜的人，其防控魚類疾病的能力可能還不如水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者自己。如果這些人誠實(shí)的話，面對(duì)魚類疾病就一定會(huì)束手無策，如果他們不誠實(shí)的話，就一定是再次充當(dāng)‘神仙’。”

陳昌福就此特別解釋：“原因其實(shí)很簡單，一個(gè)學(xué)富五車的醫(yī)生，能否治愈患者的疾病并不完全決定于他的學(xué)識(shí)和專業(yè)技術(shù)水平的，而是需要有很多外部條件的。譬如這個(gè)醫(yī)生一定需要有準(zhǔn)確、可靠的身體檢查結(jié)果；還需要知道病原微生物對(duì)藥物的敏感性；更需要有質(zhì)量可靠的藥物。而中國的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)以及專家、教授等，面對(duì)養(yǎng)殖魚類的疾病，是不具備這些基本條件的?！?span lang="EN-US">

■漁藥企業(yè)：怎一個(gè)亂字了得

2014年12月9日，深圳市食品藥品監(jiān)管局向廣大水產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)出警示：水產(chǎn)品中藥物殘留尤其是含有違禁藥物，根據(jù)“兩高”司法解釋，可直接判刑。與其它農(nóng)產(chǎn)品一樣，水產(chǎn)品安全問題同樣是不可逾越的紅線。政府部門針對(duì)水產(chǎn)品違禁藥物殘留進(jìn)行大力打擊，折射出當(dāng)前水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中的“漁藥”問題，正被逐漸放在“聚光燈”下。

近日，記者從農(nóng)業(yè)部獲悉，經(jīng)地方獸醫(yī)行政主管部門立案調(diào)查，河南盛福隆動(dòng)物藥業(yè)有限公司、新鄉(xiāng)柏楊牧業(yè)有限公司柏蘭制藥分公司等7家企業(yè)，存在未取得獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)生產(chǎn)獸藥、在獸藥產(chǎn)品中非法添加其它成分、未在批準(zhǔn)的獸藥GMP車間生產(chǎn)獸藥以及生產(chǎn)的獸藥質(zhì)量不符合規(guī)定等一種或多種違法行為；廣西靈威動(dòng)物藥業(yè)有限公司2014年通過提供虛假材料、樣品取得獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《獸藥管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)部作出決定，吊銷上述7家企業(yè)《獸藥生產(chǎn)許可證》及其獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)，收回《獸藥GMP證書》，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以終身不得從事獸藥生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的處罰；撤銷廣西靈威動(dòng)物藥業(yè)有限公司2014年取得的氟苯尼考粉等16個(gè)產(chǎn)品的獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。

“入行門檻低、原料來源參差不齊、藥品保健品傻傻分不清楚?！睋?jù)多位業(yè)內(nèi)人士爆料，生產(chǎn)源頭是漁藥行業(yè)混亂的始作俑者。

從類別上看，漁藥屬于獸藥范疇，但其特有的應(yīng)用對(duì)象和應(yīng)用環(huán)境，又與獸藥有著非常大的區(qū)別。事實(shí)上，缺乏完備的游戲規(guī)則，讓整個(gè)漁藥生產(chǎn)行業(yè)處于 “魚龍混雜”的階段。而漁藥生產(chǎn)源頭產(chǎn)生亂象的直接原因，則源于“小作坊、小公司對(duì)于利潤的貪婪追求”。

隨著水產(chǎn)品養(yǎng)殖質(zhì)量和密度提高，對(duì)漁藥需求量也不斷提升，用藥量增多，養(yǎng)殖戶成本必然上漲。于是，“價(jià)廉物美”的漁藥，成為養(yǎng)殖戶的迫切需要。有了需求就有了利益，“物美”可以先放在一邊，“價(jià)廉”往往成為許多小廠家、地下作坊的“核心競爭力”。大量“三無”產(chǎn)品、違禁藥品，就此遍地開花。亦有部分實(shí)力或資質(zhì)不夠的生產(chǎn)廠家緊緊圍繞“利益最大化”，在原料選用或漁藥成分上做文章。

成都市新津縣水產(chǎn)養(yǎng)殖戶老趙有20多畝魚塘，主要進(jìn)行鰱魚、鯉魚的混合分層養(yǎng)殖，市場好的時(shí)候會(huì)做一下魚苗培育?！拔茵B(yǎng)了這么多年的魚，對(duì)于漁藥的選用還是有自己的一套，有時(shí)候我比到塘頭來推銷漁藥的還能講，除此之外，我還是比較相信附近的養(yǎng)魚能手和鎮(zhèn)上賣飼料漁藥的推薦?！闭f起對(duì)漁藥的選用，老趙頭頭是道，“主要是做好水質(zhì)的管控，魚這個(gè)東西如果一旦發(fā)現(xiàn)生病的情況，就算買漁藥回來進(jìn)行治療，也會(huì)受到損失。但是偶爾也有失手的時(shí)候，有時(shí)候一批魚全部死亡，除了賒銷的飼料、漁藥不能按時(shí)還款而外，一家人的生活也會(huì)受到非常大的影響?！辈贿^老趙說這種情況很少，在他身上還沒有發(fā)生過，但他們村上有過這種情況發(fā)生。

當(dāng)記者問老趙自己魚塘里的魚是否安全時(shí)，他有些支吾，“這個(gè)東西全靠經(jīng)驗(yàn)，要讓我講科學(xué)道理，我也講不出來。不過我養(yǎng)的魚肯定安全，平時(shí)我們自己也在吃。”隨即當(dāng)記者問老趙養(yǎng)的魚在平時(shí)使用抗生素等藥品是否考慮殘留時(shí)，老趙很無奈：“其實(shí)我們是操心食品安全，關(guān)心國民健康，說不定哪天我們的飲食就是自己一手捏造的不合格產(chǎn)品，但是沒辦法。使用抗生素等藥物是被迫的，我們養(yǎng)殖戶希望廠家或者魚病專家花大力氣去研究、鉆研養(yǎng)殖中迫切需要解決的疾病的漁藥，而且還要把價(jià)格降下來?！?span lang="EN-US">

經(jīng)銷商、養(yǎng)殖戶從業(yè)素質(zhì)不高，缺乏資金和技術(shù)的支持，在面對(duì)生存問題時(shí)，不得不周而復(fù)始地沿著老路“亂”下去。至于行業(yè)亂不亂，至于亂賣藥、亂用藥會(huì)不會(huì)造成食品安全問題，對(duì)于他們來說都不重要，重要的是“價(jià)格降下來、利潤提上去”，讓他們能生存。

下一步，農(nóng)業(yè)部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)今年政府工作報(bào)告中提出的“綜合治理農(nóng)藥獸藥殘留等問題，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平”的部署要求，不斷加大獸藥質(zhì)量監(jiān)管力度，切實(shí)保障人民群眾動(dòng)物源性食品安全：

一是進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥監(jiān)督執(zhí)法。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)獸用抗菌藥殘留監(jiān)控。

三是進(jìn)一步推進(jìn)獸藥產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理工作。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作。

■企業(yè)＋互聯(lián)網(wǎng)：高效的治病主體

近期的幾次死魚事件中，我們不難發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間走到養(yǎng)殖戶身邊的，只有媒體和飼料企業(yè)。

廣東惠州20萬斤魚一夜死亡的事件在業(yè)內(nèi)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。多種猜疑聲一時(shí)四起，有人認(rèn)為是蓄意投毒，也有人認(rèn)為是天災(zāi)人禍。在各路聲音爭論不已之時(shí)，通威集團(tuán)董事局劉漢元主席安排行業(yè)專家第一時(shí)間奔赴事發(fā)現(xiàn)場，僅用一天時(shí)間，就向大家揭開了謎團(tuán)，更全力為損失慘重的養(yǎng)殖戶進(jìn)行幫扶。

從惠州等死魚事件中，飼料企業(yè)都成為了治病及后續(xù)補(bǔ)救行動(dòng)的主體。就目前的形式看來，依托強(qiáng)大的售后及技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，也只有通威等行業(yè)龍頭企業(yè)才能有這種魄力及效率。

其中尤為引人關(guān)注的是通威于今年3月推出的網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)——通心粉社區(qū)。通心粉社區(qū)詳細(xì)地對(duì)水產(chǎn)行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了版塊劃分，其中魚病防治、行業(yè)聚焦、養(yǎng)殖模式、魚價(jià)行情等版塊人氣十足，日均訪問量達(dá)到30萬以上。

就在惠州死魚事件暴發(fā)的當(dāng)天，通心粉社區(qū)便對(duì)相關(guān)媒體報(bào)道進(jìn)行了關(guān)注，論壇上迅速展開了熱烈的討論。正是在同一時(shí)間，通威的劉漢元主席也在通心粉社區(qū)中關(guān)注到了這條消息。于是劉漢元主席立即組織力量前往現(xiàn)場，對(duì)養(yǎng)殖戶的魚塘進(jìn)行救援。

除此之外，通心粉社區(qū)上連續(xù)3天對(duì)死魚事件進(jìn)行追蹤報(bào)道，對(duì)死魚事件的原因分析、專家指出解決措施、救急方式實(shí)施情況等進(jìn)行持續(xù)關(guān)注，這不僅將信息進(jìn)行了有效整合，讓養(yǎng)殖戶群體對(duì)新聞事件本身有了更系統(tǒng)、全面的了解，同樣也為其他養(yǎng)殖戶傳授了最有效的技術(shù)知識(shí)?？梢哉f，通威在拯救老張于困境之中的同時(shí)，也幫助了更多的養(yǎng)殖戶朋友。

有專家指出，死魚事件暴發(fā)后，受損失的養(yǎng)殖戶們得到了各界人士的關(guān)心。部分與水產(chǎn)養(yǎng)殖相關(guān)的大型企業(yè)還專門組織專家隊(duì)伍，千里迢迢送幫扶對(duì)策上門；不少水產(chǎn)技術(shù)人員通過各種途徑幫助養(yǎng)殖業(yè)者追尋死魚發(fā)生的原因、提供應(yīng)對(duì)技術(shù)與方法。雖然人們的這些熱心舉動(dòng)已經(jīng)無法彌補(bǔ)養(yǎng)殖戶受到的因大量死魚造成的經(jīng)濟(jì)損失，但是，來自水產(chǎn)業(yè)同行們的關(guān)心至少會(huì)讓這些深受打擊的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者感覺到自己不是在孤軍奮戰(zhàn)，讓受傷的心靈得到一些慰藉。無論是飼料企業(yè)還是漁藥生產(chǎn)企業(yè)關(guān)注水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物疾病的防控工作，都是一件很好的事情。飼料企業(yè)和漁藥企業(yè)如果是在其技術(shù)服務(wù)中，真心實(shí)意地位養(yǎng)殖業(yè)者排憂解難，利用自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為養(yǎng)殖業(yè)者控制好水產(chǎn)動(dòng)物疾病做好服務(wù)，這是值得尊敬的。同時(shí)，也有行業(yè)資深人士擔(dān)憂如果只是將這樣的“服務(wù)”當(dāng)做爭取飼料和漁藥用戶的招牌，甚至“掛羊頭、賣狗肉”的話，就會(huì)成為問題。

就當(dāng)前我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)病害防控環(huán)節(jié)來說，飼料企業(yè)充當(dāng)了急先鋒和救火隊(duì)，一方面是利益驅(qū)動(dòng)，另一方面飼料工業(yè)在整個(gè)養(yǎng)殖業(yè)上下鏈條中發(fā)育得最好，也理應(yīng)承擔(dān)更大的責(zé)任。但是長遠(yuǎn)出發(fā)，國家在防疫防控層面、漁藥企業(yè)在承擔(dān)更大責(zé)任上以及養(yǎng)殖戶提高自身素質(zhì)、養(yǎng)殖技術(shù)等方面都要全面進(jìn)步，才能真正有效防控水產(chǎn)品病害以及真正保證我們的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)出健康安全食品的目標(biāo)。