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視角:從“美婷“藥號(hào)申報(bào)看我國(guó)新漁藥評(píng)審的艱難

發(fā)表時(shí)間:2021/02/23 19:27:19  來(lái)源:? 科學(xué)養(yǎng)魚  作者:楊先樂  瀏覽次數(shù):2274  
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孔雀石綠的毒性以及在水產(chǎn)養(yǎng)殖上的禁用已是眾所周知的事情,而“美婷”的替代作用業(yè)內(nèi)也有目共睹。1999年,我們首先提出在水產(chǎn)養(yǎng)殖中全面禁止使用孔雀石綠,從此就開啟了孔雀石綠替代藥物制劑研究的征程,至今已有22個(gè)年頭,其中的酸甜苦辣已消耗了我們近半個(gè)職業(yè)生涯。

 回顧自2005年地標(biāo)升國(guó)標(biāo)以來(lái)的16年中,除復(fù)方甲霜靈粉(美婷)外,我國(guó)沒有批準(zhǔn)一個(gè)化學(xué)類新漁藥。這對(duì)于水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量占全世界60%以上、養(yǎng)殖水平高具世界之首的水產(chǎn)養(yǎng)殖大國(guó),是一個(gè)很不正常的現(xiàn)象。出現(xiàn)這種狀況的原因,并非我國(guó)從事漁藥研究的單位和生產(chǎn)企業(yè)沒有研究出新的化學(xué)類藥物,也不是他們不想申報(bào),而是申報(bào)的門檻不太符合科學(xué)和客觀的規(guī)律,設(shè)置得太高,權(quán)衡申報(bào)的成功率、投入與產(chǎn)出比而使他們望而卻步。這一現(xiàn)象變相地導(dǎo)致了“非藥品”在水產(chǎn)養(yǎng)殖中的泛濫。一些阻礙漁藥正常申報(bào)評(píng)審的問題,不僅將一些安全、有效的漁藥拒之于門外,不能獲得正常的身份,而且在一定程度上影響了水產(chǎn)養(yǎng)殖的安全和健康發(fā)展。

本文粗略分析了漁藥評(píng)審中存在的一些問題,針對(duì)性地提出了一些看法與建議,期望能引起業(yè)界的科學(xué)研究者、企業(yè)家、養(yǎng)殖生產(chǎn)者以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,共同解決漁藥申報(bào)中存在的問題,促進(jìn)我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖健康、安全、持續(xù)發(fā)展。


圖片
一、漁藥評(píng)審中違背科學(xué)規(guī)律和客觀現(xiàn)實(shí)的問題



1、“把漁藥劃分成獸藥范疇,按獸藥的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審漁藥”


有人將漁藥劃規(guī)為獸藥,他們認(rèn)為漁藥是屬于獸藥的一個(gè)部分,因而將其定義為“水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥”。這種定義既不符合客觀事實(shí),更不符合科學(xué)道理和一般事理。實(shí)際上漁藥和獸藥相差甚遠(yuǎn),就與獸藥不能和人藥等同看待一樣。

(1)水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物的分類地位、生物學(xué)特點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境以及生態(tài)習(xí)性與家畜家禽相差甚遠(yuǎn),漁藥與獸藥不屬于同一個(gè)范疇。

眾所周知,水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物是較低等的動(dòng)物,由于分類地位低,它們對(duì)藥物處置比較低下,相應(yīng)器官既不發(fā)達(dá)也較原始,不可和家畜家禽相提并論;此外水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物屬于變溫動(dòng)物,而家畜家禽是恒溫動(dòng)物,二者對(duì)于藥物的吸收和降解有著天壤之別,絕不等同。

水環(huán)境是水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物的重要生存環(huán)境,水環(huán)境的狀況(溫度、酸堿度、硬度、鹽度、有機(jī)質(zhì)等)不僅影響著它們的生存質(zhì)量,而且會(huì)影響著它們的生命。它們不可能象家畜家禽那樣直接獲得生命所需的外來(lái)物質(zhì)(如飼料、藥物等),而均要以水為媒介,水環(huán)境的狀況不但會(huì)影響著這些外來(lái)物質(zhì)的理化性質(zhì),而且還會(huì)影響著水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物對(duì)外來(lái)物質(zhì)的獲得率,這一點(diǎn)也是與家畜家禽有著重大區(qū)別的。

完全不同于家畜家禽,在水產(chǎn)養(yǎng)殖中常將某個(gè)養(yǎng)殖單元的全部養(yǎng)殖對(duì)象以一個(gè)群體看待,而不糾結(jié)于一個(gè)個(gè)的個(gè)體。水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物疾病的診斷,是根據(jù)養(yǎng)殖單元群體的狀況以及發(fā)展的趨勢(shì)為依據(jù),并非是一個(gè)或幾個(gè)養(yǎng)殖對(duì)象。水產(chǎn)養(yǎng)殖中,受藥的對(duì)象是整個(gè)養(yǎng)殖單元中的全部養(yǎng)殖動(dòng)物,既包括患病的個(gè)體,也包括亞健康的個(gè)體,還包括健康的個(gè)體,外用和內(nèi)服都是群體用藥,如果是口服用藥,在大部分情況下健康的個(gè)體往往比患病的個(gè)體所獲取的藥物更多。另一方面,水產(chǎn)養(yǎng)殖在大多數(shù)情況下是多種養(yǎng)殖對(duì)象集中于同一個(gè)養(yǎng)殖單元中,因此在使用藥物時(shí),既要考慮主養(yǎng)的對(duì)象,還要照顧混養(yǎng)水體中其他的養(yǎng)殖動(dòng)物,這一點(diǎn)在家畜家禽養(yǎng)殖中是不用考慮的。

我國(guó)的水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)象涉及百余種,既有淡水的,也有咸水的,還有咸淡水的;既有分類地位較低等的蝦蟹貝類,也有較高等的魚類、兩棲類、爬行類;即使常規(guī)的大宗淡水養(yǎng)殖魚類就有青草鰱鳙鯉鯽鳊等七種。此外養(yǎng)殖方式更是五花八門,有池塘養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)殖等等。就是外行也會(huì)清楚地知道,不同的養(yǎng)殖對(duì)象,不同的養(yǎng)殖方式,在防病治病時(shí),對(duì)藥物的處理會(huì)有較大的不同和區(qū)別,現(xiàn)階段以至今后較長(zhǎng)的一段時(shí)間,不可能、也沒有必要將其一一弄清楚、搞明白,但找到它們的共同規(guī)律,弄清楚它們的不同特點(diǎn),采取適宜、合理的用藥方法是漁藥和獸藥的重大區(qū)別。

(2)漁藥的使用方法多樣,不同的使用方法不僅會(huì)影響漁藥的使用效果,也會(huì)涉及到漁藥的使用安全。

不同于獸藥,除了口服、注射(水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物不常用)給藥外,漁藥還有潑灑、浸浴、懸掛等多種給藥方式,對(duì)于某種給藥方式,還可能根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物的生態(tài)習(xí)性在給藥時(shí)間上的有所區(qū)別。不同的給藥方式,會(huì)影響著藥物的吸收、分布、代謝和排泄;而且所有的給藥方式,基本上是水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物以水為媒介而間接獲得,水環(huán)境因素(如溫度、酸堿度、硬度等)影響著用藥的效果。水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物的多種給藥方式,是根據(jù)養(yǎng)殖對(duì)象的需求所決定,不可能簡(jiǎn)單地僅采取其中的一種而不顧其余,也不可能對(duì)每一種給藥方式完全精準(zhǔn)地將養(yǎng)殖對(duì)象對(duì)藥物處置搞深搞透,但根據(jù)它們的共同規(guī)律及不同特點(diǎn),以點(diǎn)帶面或以面帶點(diǎn)進(jìn)行處理,也是漁藥與獸藥的不同所在。

(3)漁藥的價(jià)格屬性比獸藥要求更高,加工屬性有很多不同于獸藥的特殊要求。

眾所周知,大多數(shù)情況下一條魚和一頭家畜(或一只家禽)的價(jià)值不可相比,就跟家畜家禽不可和人相比一樣,尤其是滿足大眾需求的淡水養(yǎng)殖魚類價(jià)值更低。因此漁藥價(jià)格是一個(gè)重要考慮因素。如果漁藥原料價(jià)格太貴,加工工藝復(fù)雜,前期研究經(jīng)費(fèi)太高,評(píng)審相關(guān)費(fèi)用太大,導(dǎo)致漁藥價(jià)格居高,都是不可取的。另一方面,由于漁藥大部分是以水為媒介給予,因此要求漁藥在水中的穩(wěn)定性(或者分散性)、誘食性以及加工后的細(xì)度或粒度、給予的方便程度以及獲得率等都是獸藥難以比擬的。

(4)在安全性方面,往往它對(duì)環(huán)境的安全性更重于對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖個(gè)體或養(yǎng)殖產(chǎn)品的安全性,這也是因?yàn)闈O藥大部分是潑灑在水環(huán)境中所致,而獸藥在這方面的考慮恰恰相反。一般來(lái)說(shuō),漁藥使用后進(jìn)入水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物體內(nèi)的量是有限的,藥物導(dǎo)致的殘留往往沒有家畜家禽那樣直接,那樣嚴(yán)重,但有相當(dāng)一部分卻以各種形式進(jìn)入水環(huán)境中,它們的結(jié)局很可能是導(dǎo)致生態(tài)安全的隱患,這一點(diǎn)獸藥是不須多慮的。

(5)水產(chǎn)養(yǎng)殖中有較大一部分投入品是水質(zhì)(底質(zhì))改良劑。除飼料及飼料添加劑外水質(zhì)(底質(zhì))改良劑大約占到整個(gè)投入品的70%,它在降低抗生素的使用量、提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的技術(shù)水平方面起到了重要作用,這是與家畜家禽養(yǎng)殖的重要區(qū)別。如果要將這類投入品納入漁藥進(jìn)行管理的話,就完全不適合獸藥的評(píng)審機(jī)制和方法。


2、”歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家沒有單獨(dú)的漁藥,他們將這類藥物劃分于獸藥管理,我們國(guó)家也應(yīng)如此”


這種觀點(diǎn)的根本出發(fā)點(diǎn)是“國(guó)外的月亮總比國(guó)內(nèi)圓”,不顧我國(guó)的情況,套用國(guó)外的管理方式和標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)我們國(guó)家的一切事情。他們不僅如此,而且還認(rèn)為歐美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家用于水產(chǎn)養(yǎng)殖方面的藥物僅有10余種,而我們已有近200種,數(shù)量夠多,因此對(duì)用于水產(chǎn)養(yǎng)殖方面的藥物應(yīng)該嚴(yán)格審批,不宜再有所增加多。這些看法是完全不顧我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖在世界上所處的位置,不顧我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖的現(xiàn)狀,是一種“崇洋媚外”的表現(xiàn)。

(1)我國(guó)是世界上第一水產(chǎn)養(yǎng)殖大國(guó),在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面占據(jù)世界領(lǐng)袖地位,國(guó)外沒有借鑒。

我國(guó)是最早確立以養(yǎng)殖為主的國(guó)家,自1990年起我國(guó)水產(chǎn)品的產(chǎn)量就躍居世界首位,其中養(yǎng)殖產(chǎn)量占總產(chǎn)量的一半,成為世界上第一水產(chǎn)殖大國(guó),此后養(yǎng)殖產(chǎn)量還遂年以一定幅度上升。根據(jù)FAO 2020年《世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況》(SOFIA)報(bào)告,2018年全世界水產(chǎn)養(yǎng)殖的總產(chǎn)量為8210萬(wàn)噸,而我國(guó)產(chǎn)量卻占了5025萬(wàn)噸,為全世界總產(chǎn)量的61.2%(2019年上升到5079.07萬(wàn)噸)。報(bào)告強(qiáng)調(diào):“中國(guó)的產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一,自1991年以來(lái),高度發(fā)展的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)為該國(guó)提供了大量的水產(chǎn)品,其數(shù)量較世界其它地區(qū)的總和還要多”。而美國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量及其比重卻很低。根據(jù)FAO 統(tǒng)計(jì),2016 年,美國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量?jī)H有44.46萬(wàn)噸,只占全國(guó)水產(chǎn)品總產(chǎn)量537.55萬(wàn)噸的8.17%,不足我國(guó)產(chǎn)量的1%。我國(guó)和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家如此懸殊的養(yǎng)殖體量,充分說(shuō)明了雙方在世界上所處地位的差異,誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)、誰(shuí)借鑒誰(shuí)的經(jīng)驗(yàn)已是不言喻的事情。

(2)我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖的品種大部分為我國(guó)特有,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家以及其他國(guó)家均少養(yǎng)殖或不養(yǎng)殖。這些品種的生物學(xué)特點(diǎn)及其病害流行規(guī)律、控制方法等方面的理論和技術(shù)均來(lái)自我國(guó),國(guó)外沒有借鑒。

(3)由于我國(guó)國(guó)情等方面的原因,水產(chǎn)養(yǎng)殖病害的危害程度和控制難度均大于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。具體原因在:①養(yǎng)殖模式。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家基本上是集約化養(yǎng)殖,無(wú)論是養(yǎng)殖對(duì)象,還是養(yǎng)殖水體,均處于一種可控狀態(tài),不僅單一,而且相對(duì)簡(jiǎn)單,可形成公式化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化的養(yǎng)殖方式;而我國(guó)是一種千家萬(wàn)戶、基本上靠天吃飯的養(yǎng)殖模式,由于地域廣闊、氣候差異、形式多樣等方面的原因,導(dǎo)致了病害多發(fā)、暴發(fā),控制難度大。②養(yǎng)殖品種。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家養(yǎng)殖品種較少,甚至單一,以挪威為例,全國(guó)上下只養(yǎng)一條魚——太平洋鮭,對(duì)于病害的控制,已形成了非常完美的方案;而我國(guó)養(yǎng)殖品種繁多,養(yǎng)殖方式復(fù)雜,對(duì)于各種各樣的病害,在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),相關(guān)的控制理論和技術(shù)不可能完全解決。③從業(yè)者素質(zhì)。歐美養(yǎng)殖業(yè)者大部分是農(nóng)場(chǎng)主,除了本人有一定的養(yǎng)殖和管理經(jīng)驗(yàn)外,還雇傭有較強(qiáng)素質(zhì)的工程師和技術(shù)人員;而我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者大部分是土生土長(zhǎng)的農(nóng)民,絕大部分是田園作業(yè),缺乏資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害的防控能力較弱。④病害防控基礎(chǔ)。我國(guó)雖然有悠久的養(yǎng)魚歷史,但在水產(chǎn)病害防治的基礎(chǔ)相對(duì)較弱,尤其是面對(duì)各種復(fù)雜的養(yǎng)殖情況和眾多的養(yǎng)殖對(duì)象;而歐美等國(guó)家在技術(shù)貯備和理論基礎(chǔ)的借鑒方面都先我們一籌。由于在水產(chǎn)養(yǎng)殖病害的防治和控制方面,藥物防治是最直接、最方便、也是最經(jīng)濟(jì)的方法,因此漁藥的需求會(huì)明顯地大于歐美等發(fā)達(dá)的國(guó)家。


3、“漁藥評(píng)審強(qiáng)制使用用獸藥的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)”


目前我國(guó)對(duì)漁藥的評(píng)審,完全是照搬獸藥的一套,其指導(dǎo)思想和要求都是按照獸藥標(biāo)準(zhǔn)和方法,完全不顧漁藥的實(shí)際情況,就連出席評(píng)審的專家水產(chǎn)方面的人數(shù)也是陪襯,不到總數(shù)的1/5。這不僅違背了漁藥的客觀事實(shí),而且也違反了科學(xué)的真諦,有些強(qiáng)加在漁藥方面的評(píng)審要求,導(dǎo)致了漁藥無(wú)法跨越評(píng)審所設(shè)置道道“鴻溝”。

下面僅就幾個(gè)例子粗略剖析一下這種評(píng)審的不合理:

(1)物料平衡(massbalance)。這一概念來(lái)自于分析化學(xué),指在一個(gè)化學(xué)平衡體系中,某一給定物質(zhì)的總濃度(即分析化學(xué)濃度)應(yīng)與與各有關(guān)形式的平衡濃度之和相等。在獸藥中即要求某一藥物對(duì)某動(dòng)物總的給予量應(yīng)與最終在動(dòng)物體內(nèi)外收集到存在量之和基本一致(二者誤差不能小于90%),這樣才能確定該藥物在實(shí)驗(yàn)動(dòng)物體內(nèi)代謝試驗(yàn)的準(zhǔn)確性。如果偏離這一數(shù)據(jù)即可判斷實(shí)驗(yàn)有較大的誤差,在評(píng)審中不予通過。關(guān)于物料平衡目前尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)方法,大部分工作還處于探索之中。然而對(duì)漁藥的評(píng)審,卻片面強(qiáng)調(diào)要有這一實(shí)驗(yàn),導(dǎo)致被評(píng)審的漁藥斃于評(píng)審的大門之外。對(duì)于漁藥進(jìn)行這一試驗(yàn)既有難度,也存在不可能:其一,對(duì)于某一化學(xué)物質(zhì)的檢測(cè)需要采用放射性示蹤技術(shù),才能獲得藥物在動(dòng)物體內(nèi)外的特點(diǎn)和代謝機(jī)制。涉及到放射性示蹤試驗(yàn),需要有通過專門認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室才能進(jìn)行,目前這種實(shí)驗(yàn)室在水產(chǎn)上尚是空白,其它有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室因不涉足水產(chǎn),卻無(wú)法完成。其二,藥物在動(dòng)物體外的存在量主要體現(xiàn)在尿液與糞便中,而水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物的尿液和糞便均是排于水中,無(wú)法直接收集,只能通過采集全部養(yǎng)殖水體的辦法進(jìn)行。殊不知,隨糞便和尿液排出體外的藥物進(jìn)入水體中后會(huì)直接降解,不可能完全回收,90%以上的回收率在該試驗(yàn)中就是一種不可逾越的門檻。

(2)日允許攝入量(allowable daily intake,ADI),指人每日攝入某種化學(xué)物質(zhì)對(duì)健康無(wú)任何已知不良效應(yīng)的劑量,是確定休藥期(withdrawal time)的一個(gè)重要參數(shù)。目前大部分化學(xué)類物質(zhì)均沒有關(guān)于水產(chǎn)品的ADI值,化學(xué)類漁藥對(duì)此只能通過已知的在肉類食品中的ADI值或最大無(wú)作用劑量(NOVEL)進(jìn)行推算,因?yàn)橹苯荧@得這個(gè)ADI值所進(jìn)行的試驗(yàn)不僅有很高的難度,而且要花費(fèi)巨大的代價(jià),對(duì)于漁藥現(xiàn)階段幾乎是不可能。然而在化學(xué)類漁藥評(píng)審時(shí)卻要求有其完整的試驗(yàn)。

(3)消毒殺菌類漁藥的殺菌濃度。這類漁藥的使用濃度均是以實(shí)驗(yàn)室抑菌試驗(yàn)以及在小水體試驗(yàn)驗(yàn)證確定,但在大多數(shù)情況下要?dú)琊B(yǎng)殖水體中致病菌所需濃度卻是此濃度的幾十倍甚至更高,而生產(chǎn)應(yīng)用中卻只用推薦濃度就可獲得較好的效果。這是因?yàn)?,在水體中雖沒有將所有的致病菌殺滅,但根據(jù)水體微生態(tài)平衡的原理,潑灑該藥物后使水體中的有益菌、有害菌及其中立菌處于一種相互制約的平衡狀態(tài),起到了控制疾病發(fā)生發(fā)展的目的。這一情況是無(wú)法用殺菌濃度予以解釋清楚的。但在獸藥評(píng)審時(shí),將會(huì)拒絕通過。以使用方便、緩釋效果好、在生產(chǎn)上廣泛受到養(yǎng)殖生產(chǎn)者歡迎的三氯異氰脲酸片劑為例,在評(píng)審時(shí)因糾其無(wú)法闡明該藥在水體中的分散規(guī)律及其抑殺菌情況而未能通過,而要弄清楚這一點(diǎn)申報(bào)企業(yè)需花費(fèi)巨大的代價(jià)。

(4)特殊毒性試驗(yàn)。主要包括致畸、致癌、致突變等,漁藥一般只能通過資料提供這方面的材料,因?yàn)檫@種試驗(yàn)只能由特殊的實(shí)驗(yàn)室才能完成,不僅花時(shí)、花錢、花力,而且難度也較大,目前水產(chǎn)上還無(wú)法單獨(dú)完成這種試驗(yàn)。但在評(píng)審時(shí),卻因過份要求提供這方面的試驗(yàn)而無(wú)法通過。


4、“首席專家終生負(fù)責(zé)制,寧可錯(cuò)殺一萬(wàn)也不放過一個(gè)”


首席專家終生負(fù)責(zé)制導(dǎo)致漁藥評(píng)審嚴(yán)了又嚴(yán)。因?yàn)槿狈茖W(xué)智慧和膽魄,不顧我國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況,過分地也不負(fù)責(zé)地強(qiáng)調(diào)食品安全,導(dǎo)致評(píng)審專家一味求穩(wěn)而使化學(xué)類漁藥極難通過,獲得合法身份,反而非藥品充斥養(yǎng)殖生產(chǎn),更大范圍地造成了食品安全隱患,這種評(píng)審并不是一個(gè)值得贊賞的方式。


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二、關(guān)于漁藥評(píng)審的建議

2021年1月7日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒發(fā)了“關(guān)于加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品監(jiān)管的通知”,也許“通知”高強(qiáng)度地執(zhí)行可能會(huì)帶來(lái)漁藥申報(bào)一個(gè)小的熱潮,但是如果不正確調(diào)整漁藥的評(píng)審機(jī)制和方法,這種熱潮一定會(huì)瞬息即退,水產(chǎn)養(yǎng)殖中依舊是非藥品泛濫,對(duì)水產(chǎn)品的安全,水產(chǎn)養(yǎng)殖的健康發(fā)展均會(huì)造成不利的影響。對(duì)此筆者有以下建議供有關(guān)人士和領(lǐng)導(dǎo)參考。

1、力爭(zhēng)在法律層面給予漁藥正常的地位,只有這樣才能引導(dǎo)漁藥健康地發(fā)展。要做到這一點(diǎn),需要業(yè)內(nèi)相關(guān)人士長(zhǎng)期以科學(xué)的例證闡明擺正漁藥地位的重要性和必要性,以爭(zhēng)取在未來(lái)“獸藥管理?xiàng)l例”修訂時(shí),把漁藥及其管理的地位擺正,做到法律發(fā)揮出更大的效益。

2、建立以水產(chǎn)專家為主的漁藥評(píng)審專家隊(duì)伍。同時(shí)在現(xiàn)有的法律框架下逐步制定漁藥評(píng)審的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或細(xì)則,既要考慮到漁藥使用的安全,也要考慮到水產(chǎn)養(yǎng)殖的現(xiàn)實(shí)狀況,將評(píng)審工作導(dǎo)入正常的軌道。

3、加強(qiáng)漁藥評(píng)審保密體系的建設(shè)。一方面制定嚴(yán)格的保密制度,另一方面對(duì)于評(píng)審泄密的相關(guān)人員予以嚴(yán)格的懲處,以確保提交申報(bào)材料企業(yè)的利益,保證企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)的安全,促進(jìn)企業(yè)申報(bào)的積極性。

4、加強(qiáng)有關(guān)漁藥評(píng)審中出現(xiàn)的科學(xué)問題的研究。正確的評(píng)審是建立在科學(xué)基礎(chǔ)上的,目前在評(píng)審中遇到的有些問題是一些共性問題(如殺菌類消毒劑漁藥在水體中的作用機(jī)制、微生態(tài)制劑在水環(huán)境中的歸宿等),單靠某個(gè)漁藥申報(bào)企業(yè)尚無(wú)法予以解決,需在國(guó)家層面上對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的研究,做出科學(xué)的評(píng)價(jià)和指導(dǎo)。

5、把握正確的漁藥評(píng)審方向。要清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、科學(xué)發(fā)展、消費(fèi)水平均處于一個(gè)較低的臺(tái)階,不能和發(fā)達(dá)的歐美國(guó)家相比,也不能用歐美國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)衡量和評(píng)價(jià)我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。另一方面,我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖的發(fā)展對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定、人民生活的保障起著非常重要的作用。過份地高標(biāo)準(zhǔn)要求,并不能如愿地確保水產(chǎn)品的安全,相反還會(huì)扼殺健康發(fā)展的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),甚至?xí)o個(gè)社會(huì)帶來(lái)較多不利的影響。


2021年的春天已經(jīng)到來(lái),水產(chǎn)養(yǎng)殖因季節(jié)和水溫驟變導(dǎo)致水霉病發(fā)生也不可避免,養(yǎng)殖生產(chǎn)者期待防治水霉病藥物已是不爭(zhēng)的事實(shí)?!懊梨芒颉币仓荒茉谌〉煤侠淼纳矸莺蟛拍馨l(fā)揮出它真正作用。但愿“美婷Ⅱ”藥號(hào)申報(bào)之路會(huì)在牛年新春歡呼之聲中出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機(jī)。


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