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水產(chǎn)病害網(wǎng) >漁藥獸藥 >陳昌?；貞?yīng)林文輝：再談水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品的監(jiān)管問題，為中國水產(chǎn)偉大事業(yè)站臺！
陳昌福回應(yīng)林文輝：再談水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品的監(jiān)管問題，為中國水產(chǎn)偉大事業(yè)站臺！
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再談水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品的監(jiān)管問題——應(yīng)邀與林文輝先生交換看法
陳昌福1） 周鑫軍2）
（1）華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，武漢 430070；
2）武漢科研時代生物技術(shù)有限公司，武漢 430418）
昨天，林文輝先生在QQ空間上發(fā)布了“治大國如烹小鮮——《投入品監(jiān)管》與陳昌福教授交換看法”一文，林文輝先生的文章發(fā)布后，照例獲得了不少水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)人員的關(guān)注，在短時間內(nèi)就產(chǎn)生了比較大的反響。
在林文輝先生的這篇短文中，首先是給予了我一個大大的謬贊，說什么“一個非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)家”、“水產(chǎn)屆泰斗”、“對我國魚病防治做出了巨大貢獻”等，其實，林文輝先生的這些溢美之詞，我深知與我是沒有半點關(guān)系的！在此，敬請在我心目中撰寫文章惜歷來是墨如金的林文輝先生，在以后的文章中也就不要浪費筆墨寫這樣的令我無比羞愧的廢話了，拜托！
正如林文輝先生在文章中所提到的一樣，“對于投入品應(yīng)加強監(jiān)管，我們的觀點是一致的”。林文輝先生認(rèn)為，我們之間存在有不一致的看法，主要是在于如何“歸口監(jiān)管”的問題。其實，如我愚鈍，我還真的沒有弄明白，我與林文輝先生在這個投入品監(jiān)管問題的看法上，究竟有什么不一致的地方？
首先，可能是我們在關(guān)于“非藥品”的定位方面存在“不一致”吧？林文輝先生認(rèn)為，“采用《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙》（俗稱白名單）規(guī)范的是“藥品”，用來監(jiān)管水產(chǎn)藥品生產(chǎn)、銷售和使用是正確的，但不能用來規(guī)范“非藥品”的使用。否則，就會像用管理狗的方法去管雞，結(jié)果只能雞飛狗跳！”
對于林先生提出的這個問題，我們曾經(jīng)以“學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“農(nóng)漁發(fā)[2021]1號”文件的幾點體會”為題，在2021年1月11日的《水產(chǎn)前沿》公眾微信平臺上表明了（發(fā)布時編輯部將文章題目改為了“加強水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品監(jiān)管，陳昌福教授有幾點體會與大家分享”）。
在這篇已經(jīng)發(fā)布的文章中，我們認(rèn)為在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的“通知”中，對于水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品實施加強監(jiān)管的范圍也是很清楚的。在“通知”中明確指出，依照《獸藥管理條例》第七十二條規(guī)定，用于預(yù)防、治療、診斷水產(chǎn)養(yǎng)殖動物疾病或有目的地調(diào)節(jié)水產(chǎn)養(yǎng)殖動物生理機能的物質(zhì)，包括：血清制品、疫苗、診斷制品、微生態(tài)制品、中藥材、中成藥、化學(xué)藥品、抗生素、生化藥品、放射性藥品及外用殺蟲劑、消毒劑等，均應(yīng)該按照獸藥監(jiān)督管理。在該“通知”中，并且指出了對于無法界定的相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)該及時向上級主管部門請求明確。
按照《獸藥管理條例》第七十二條規(guī)定的內(nèi)容實施嚴(yán)格監(jiān)管的話，現(xiàn)在我國水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品市場上，大量存在的所謂“水質(zhì)改良劑”、“水質(zhì)調(diào)節(jié)劑”和“微生態(tài)制劑”等“非藥品”和“動保產(chǎn)品”，無論如何是根本就沒有存在的空間了。
既然農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)在文件中說明了，在我國已經(jīng)沒有所謂的“非藥品”存在了，哪里還有林文輝先生說的什么“用管理狗的方法去管雞”的問題呢？
當(dāng)然，對于漁業(yè)漁政管理局?jǐn)M實施《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙》的管理的問題，我們也不是沒有擔(dān)心的。為了減少相關(guān)管理部門在實施管理的過程中，少出一些問題，將我們的擔(dān)心與疑慮整理成了“對實施水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用白名單制度的幾點淺見”一文，已經(jīng)在2021年2月27日的《水產(chǎn)前沿》公眾微信平臺上發(fā)布了（發(fā)布時編輯部將題目改為了“陳昌福：我對實施水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用白名單制度的幾點淺見”）。
我們在這篇文章中關(guān)于如何實施好《白名單制度》，還提出了一些我們的建議：如我們認(rèn)為，漁業(yè)漁政管理局等主管部門，應(yīng)該盡快組織較多的人力物力，對我國水產(chǎn)養(yǎng)殖動物致病生物耐藥性變化狀況完成的系統(tǒng)調(diào)查，并且根據(jù)調(diào)查獲得的病原生物對藥物敏感性的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對現(xiàn)有抗生素類“國標(biāo)漁藥”的適應(yīng)癥及用法用量進行必要的修訂，以確保水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者在使用這些“國標(biāo)漁藥”后，能夠獲得期待的藥物療效。若不如此，我們經(jīng)常喊的“科學(xué)用藥”、“精準(zhǔn)用藥”、“減量用藥”，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康、綠色、可持續(xù)發(fā)展等，也就永遠(yuǎn)只能停留在“響亮的口號”上了！
其次，對于“國標(biāo)漁藥”中占有比較大比例的中草藥類“國標(biāo)漁藥”，建議由漁業(yè)漁政管理局等管理部門牽頭，對其在水產(chǎn)養(yǎng)殖動物疾病防控中的功能與效用進行客觀地審定。因為較長時期以來，不少的相關(guān)科技人員認(rèn)為，中草藥是我國的“國粹”，且具有資源廣、價格低等優(yōu)點，中草藥作為水產(chǎn)用獸藥不會導(dǎo)致致病生物產(chǎn)生耐藥性，不會對養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全造成影響。在我國，上述這些說法多少年來，似乎也從未遭受過人們的質(zhì)疑。其實，將中草藥作為水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥制劑，其實際藥用效果還是值得深入地探討和客觀評價的。
林文輝先生在文章中還寫到，“一種物質(zhì)，有多重屬性，也有多種應(yīng)用領(lǐng)域，在不同領(lǐng)域使用，應(yīng)該安其使用的屬性進行監(jiān)管。
如生石灰：用于消毒，是獸藥；用于調(diào)節(jié)土壤酸度，是土壤改良劑；用于調(diào)節(jié)水體的堿度硬度，是水質(zhì)調(diào)節(jié)劑；用于造房子，是建筑材料。
又如微量元素：用于治療，如硫酸銅，硫酸鋅粉，銅鐵合劑，是獸藥；用于補充飼料礦物營養(yǎng)素，是飼料添加劑；用于植物，包括藻和菌，是微量元素肥料；用于工業(yè)，是化工原料。
再如糞便：用于農(nóng)業(yè)，是有機肥；用于調(diào)理腸道菌群，如糞便膠囊，是醫(yī)藥?！?/span>
首先，我們必須承認(rèn)，林文輝先生的這些說法都是很獨特、很精當(dāng)?shù)囊娊?！而且林文輝先生是真心在關(guān)心我國的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康、綠色和可持續(xù)發(fā)展的。我們也想借此機會向林文輝先生表示深深地感激與敬佩之意！
我們在對于這個問題上，的確是與林文輝先生有點差異了：我們認(rèn)為，無論人們將生石灰，是用于消毒，作為消毒劑；還是將其用于調(diào)節(jié)土壤酸度，作為土壤改良劑；或者將其用于調(diào)節(jié)水體的堿度硬度，作為水質(zhì)調(diào)節(jié)劑；甚至將其用于造房子，作為是建筑材料。人們在使用生石灰之前，首先要保證自己使用的的確是生石灰吧？也就是均需要有一個生石灰的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，用于保證生石灰的質(zhì)量吧？至于人們將生石灰用于調(diào)節(jié)土壤酸度，作為土壤改良劑，或者將其用于調(diào)節(jié)水體的堿度硬度，作為水質(zhì)調(diào)節(jié)劑，甚至將其用于造房子，作為是建筑材料，至少是首先要證明生石灰的確是能堪當(dāng)重任，生石灰的確是具有這些功能的吧？
為了保證使用生石灰的消費者，的確購買和使用到的是真正的生石灰，建立生石灰的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否很有必要？用一個統(tǒng)一、科學(xué)、精準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，檢測生石灰的質(zhì)量，是否是生石灰消費者的希望？而人們在將生石灰用于不同功用的時候，使用者是否需要明白生石灰是否具有這種功能？對生石灰的功能完成一些列的功能性試驗，以確定生石灰具有實實在在的某些功能，是否可以減少或者避免生石灰的消費者因為選材不當(dāng)而產(chǎn)生的各種損失呢？
人們對于林文輝先生列舉到的微量元素的使用甚至糞便的科學(xué)使用，何尚又不是同樣的道理？
這不就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部之所以在對水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品的管理過程中，堅持要求每一個產(chǎn)品都要做到“質(zhì)量可控、安全有效”的理由嗎？
現(xiàn)在我們面臨的問題，不就是因為長期以來，林文輝先生在文章中所說的“非藥品”，缺失了相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立、相關(guān)功效的科學(xué)試驗驗證嗎？正是因為大量的所謂“非藥品”既沒有可供檢測其質(zhì)量的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也沒有完整而系統(tǒng)的實驗數(shù)據(jù)支撐其“無所不能”的功效嗎？林文輝先生所說的“掛羊頭、賣狗肉”的混亂局面，不就是因此而形成的嗎！
最后，我們想做一點聲明：個別人在我們發(fā)布的文章后面留言，建議我們“不要為××站臺”。我們對來自這類朋友的關(guān)心，心存感激！但是，我們要聲明的是，之所以參與這類問題的討論，目的只是有一個，就是希望我們?yōu)橹畩^斗了一生的中國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，越來越科學(xué)、越來越規(guī)范、越來越好！如果少數(shù)人硬說我們是在為“××站臺”的話，我們也承認(rèn)情愿為中國的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康、綠色和可持續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)站臺！
治大國如烹小鮮——就《投入品監(jiān)管》與陳昌福教授交換看法
—— 林文輝
陳昌福教授是一個非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)家，水產(chǎn)界泰斗，在水生動物病害的防治領(lǐng)域有很深的造詣，對我國魚病防治做出了巨大貢獻，我向來十分崇拜和敬佩。由于我的研究領(lǐng)域與陳昌福教授不同，我研究的是養(yǎng)魚為什么會生病，陳昌福教授研究的是魚病了怎么科學(xué)治療。所以，相互之間對同一件事的理解有一定差距，這也純屬正常。
對于投入品應(yīng)加強監(jiān)管，我們的觀點是一致的。無論是“藥物投入品”，還是“非藥物投入品”，都必須嚴(yán)格監(jiān)管。關(guān)鍵是，必須歸口監(jiān)管，執(zhí)法不能越界?！端a(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙》（俗稱白名單）規(guī)范的是“藥品”，用來監(jiān)管水產(chǎn)藥品的生產(chǎn)、銷售和使用是正確的，但不能用來規(guī)范“非藥品”的使用。否則，就會像用管狗的方法去管雞，結(jié)果只能雞飛狗跳！
一種物質(zhì)，有多種屬性，也有多種應(yīng)用領(lǐng)域，在不同領(lǐng)域使用，應(yīng)該按其使用的屬性進行監(jiān)管。
如生石灰：用于消毒，是獸藥；用于調(diào)節(jié)土壤酸度，是土壤改良劑；用于調(diào)節(jié)水體的堿度硬度，是水質(zhì)調(diào)節(jié)劑；用于造房子，是建筑材料。
又如微量元素：用于治療，如硫酸銅，硫酸鋅粉，銅鐵合劑，是獸藥；用于補充飼料礦物營養(yǎng)素，是飼料添加劑；用于植物，包括藻和菌，是微量元素肥料；用于工業(yè)，是化工原料。
再如糞便：用于農(nóng)業(yè)，是有機肥；用于調(diào)理腸道菌群，如糞便膠囊，是醫(yī)藥。
很顯然，不能用糞便膠囊的法規(guī)去對有機肥執(zhí)法，反之亦然。
社會要有序，需要監(jiān)管，但監(jiān)管是一件很細(xì)致、很講究科學(xué)和策略的事情——治大國如烹小鮮。政策制定者要深入生產(chǎn)實際調(diào)查研究，政令要可行，不能拍腦袋。執(zhí)法者要有知識、有文化，充分解讀、理解政策的精神，不能機械執(zhí)法，更不能曲解法規(guī)去執(zhí)法。
我們有《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖用飼料明白紙》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖用飼料添加劑明白紙》，我們可以，也應(yīng)該草擬《水產(chǎn)養(yǎng)殖用肥明白紙》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境改良劑明白紙》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)改良劑明白紙》。在《水產(chǎn)養(yǎng)殖用肥明白紙》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境改良劑明白紙》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)改良劑明白紙》出臺之前，不能用《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙》去對上述“非藥物投入品”執(zhí)法。
中國的農(nóng)業(yè)還很落后，需要很長時間的努力才能現(xiàn)代化，科學(xué)化。我們水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)也不可能一夜之間完全現(xiàn)代化、科學(xué)化。因此，行業(yè)只能逐步規(guī)范，給行業(yè)一個窗口期。
陳昌福1） 周鑫軍2）
（1）華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，武漢 430070；
2）武漢科研時代生物技術(shù)有限公司，武漢 430418）
昨天，林文輝先生在QQ空間上發(fā)布了“治大國如烹小鮮——《投入品監(jiān)管》與陳昌福教授交換看法”一文，林文輝先生的文章發(fā)布后，照例獲得了不少水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)人員的關(guān)注，在短時間內(nèi)就產(chǎn)生了比較大的反響。
在林文輝先生的這篇短文中，首先是給予了我一個大大的謬贊，說什么“一個非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)家”、“水產(chǎn)屆泰斗”、“對我國魚病防治做出了巨大貢獻”等，其實，林文輝先生的這些溢美之詞，我深知與我是沒有半點關(guān)系的！在此，敬請在我心目中撰寫文章惜歷來是墨如金的林文輝先生，在以后的文章中也就不要浪費筆墨寫這樣的令我無比羞愧的廢話了，拜托！
正如林文輝先生在文章中所提到的一樣，“對于投入品應(yīng)加強監(jiān)管，我們的觀點是一致的”。林文輝先生認(rèn)為，我們之間存在有不一致的看法，主要是在于如何“歸口監(jiān)管”的問題。其實，如我愚鈍，我還真的沒有弄明白，我與林文輝先生在這個投入品監(jiān)管問題的看法上，究竟有什么不一致的地方？
首先，可能是我們在關(guān)于“非藥品”的定位方面存在“不一致”吧？林文輝先生認(rèn)為，“采用《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙》（俗稱白名單）規(guī)范的是“藥品”，用來監(jiān)管水產(chǎn)藥品生產(chǎn)、銷售和使用是正確的，但不能用來規(guī)范“非藥品”的使用。否則，就會像用管理狗的方法去管雞，結(jié)果只能雞飛狗跳！”
對于林先生提出的這個問題，我們曾經(jīng)以“學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“農(nóng)漁發(fā)[2021]1號”文件的幾點體會”為題，在2021年1月11日的《水產(chǎn)前沿》公眾微信平臺上表明了（發(fā)布時編輯部將文章題目改為了“加強水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品監(jiān)管，陳昌福教授有幾點體會與大家分享”）。
在這篇已經(jīng)發(fā)布的文章中，我們認(rèn)為在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的“通知”中，對于水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品實施加強監(jiān)管的范圍也是很清楚的。在“通知”中明確指出，依照《獸藥管理條例》第七十二條規(guī)定，用于預(yù)防、治療、診斷水產(chǎn)養(yǎng)殖動物疾病或有目的地調(diào)節(jié)水產(chǎn)養(yǎng)殖動物生理機能的物質(zhì)，包括：血清制品、疫苗、診斷制品、微生態(tài)制品、中藥材、中成藥、化學(xué)藥品、抗生素、生化藥品、放射性藥品及外用殺蟲劑、消毒劑等，均應(yīng)該按照獸藥監(jiān)督管理。在該“通知”中，并且指出了對于無法界定的相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)該及時向上級主管部門請求明確。
按照《獸藥管理條例》第七十二條規(guī)定的內(nèi)容實施嚴(yán)格監(jiān)管的話，現(xiàn)在我國水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品市場上，大量存在的所謂“水質(zhì)改良劑”、“水質(zhì)調(diào)節(jié)劑”和“微生態(tài)制劑”等“非藥品”和“動保產(chǎn)品”，無論如何是根本就沒有存在的空間了。
既然農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)在文件中說明了，在我國已經(jīng)沒有所謂的“非藥品”存在了，哪里還有林文輝先生說的什么“用管理狗的方法去管雞”的問題呢？
當(dāng)然，對于漁業(yè)漁政管理局?jǐn)M實施《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙》的管理的問題，我們也不是沒有擔(dān)心的。為了減少相關(guān)管理部門在實施管理的過程中，少出一些問題，將我們的擔(dān)心與疑慮整理成了“對實施水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用白名單制度的幾點淺見”一文，已經(jīng)在2021年2月27日的《水產(chǎn)前沿》公眾微信平臺上發(fā)布了（發(fā)布時編輯部將題目改為了“陳昌福：我對實施水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用白名單制度的幾點淺見”）。
我們在這篇文章中關(guān)于如何實施好《白名單制度》，還提出了一些我們的建議：如我們認(rèn)為，漁業(yè)漁政管理局等主管部門，應(yīng)該盡快組織較多的人力物力，對我國水產(chǎn)養(yǎng)殖動物致病生物耐藥性變化狀況完成的系統(tǒng)調(diào)查，并且根據(jù)調(diào)查獲得的病原生物對藥物敏感性的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對現(xiàn)有抗生素類“國標(biāo)漁藥”的適應(yīng)癥及用法用量進行必要的修訂，以確保水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者在使用這些“國標(biāo)漁藥”后，能夠獲得期待的藥物療效。若不如此，我們經(jīng)常喊的“科學(xué)用藥”、“精準(zhǔn)用藥”、“減量用藥”，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康、綠色、可持續(xù)發(fā)展等，也就永遠(yuǎn)只能停留在“響亮的口號”上了！
其次，對于“國標(biāo)漁藥”中占有比較大比例的中草藥類“國標(biāo)漁藥”，建議由漁業(yè)漁政管理局等管理部門牽頭，對其在水產(chǎn)養(yǎng)殖動物疾病防控中的功能與效用進行客觀地審定。因為較長時期以來，不少的相關(guān)科技人員認(rèn)為，中草藥是我國的“國粹”，且具有資源廣、價格低等優(yōu)點，中草藥作為水產(chǎn)用獸藥不會導(dǎo)致致病生物產(chǎn)生耐藥性，不會對養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全造成影響。在我國，上述這些說法多少年來，似乎也從未遭受過人們的質(zhì)疑。其實，將中草藥作為水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥制劑，其實際藥用效果還是值得深入地探討和客觀評價的。
林文輝先生在文章中還寫到，“一種物質(zhì)，有多重屬性，也有多種應(yīng)用領(lǐng)域，在不同領(lǐng)域使用，應(yīng)該安其使用的屬性進行監(jiān)管。
如生石灰：用于消毒，是獸藥；用于調(diào)節(jié)土壤酸度，是土壤改良劑；用于調(diào)節(jié)水體的堿度硬度，是水質(zhì)調(diào)節(jié)劑；用于造房子，是建筑材料。
又如微量元素：用于治療，如硫酸銅，硫酸鋅粉，銅鐵合劑，是獸藥；用于補充飼料礦物營養(yǎng)素，是飼料添加劑；用于植物，包括藻和菌，是微量元素肥料；用于工業(yè)，是化工原料。
再如糞便：用于農(nóng)業(yè)，是有機肥；用于調(diào)理腸道菌群，如糞便膠囊，是醫(yī)藥?！?/span>
首先，我們必須承認(rèn)，林文輝先生的這些說法都是很獨特、很精當(dāng)?shù)囊娊?！而且林文輝先生是真心在關(guān)心我國的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康、綠色和可持續(xù)發(fā)展的。我們也想借此機會向林文輝先生表示深深地感激與敬佩之意！
我們在對于這個問題上，的確是與林文輝先生有點差異了：我們認(rèn)為，無論人們將生石灰，是用于消毒，作為消毒劑；還是將其用于調(diào)節(jié)土壤酸度，作為土壤改良劑；或者將其用于調(diào)節(jié)水體的堿度硬度，作為水質(zhì)調(diào)節(jié)劑；甚至將其用于造房子，作為是建筑材料。人們在使用生石灰之前，首先要保證自己使用的的確是生石灰吧？也就是均需要有一個生石灰的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，用于保證生石灰的質(zhì)量吧？至于人們將生石灰用于調(diào)節(jié)土壤酸度，作為土壤改良劑，或者將其用于調(diào)節(jié)水體的堿度硬度，作為水質(zhì)調(diào)節(jié)劑，甚至將其用于造房子，作為是建筑材料，至少是首先要證明生石灰的確是能堪當(dāng)重任，生石灰的確是具有這些功能的吧？
為了保證使用生石灰的消費者，的確購買和使用到的是真正的生石灰，建立生石灰的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否很有必要？用一個統(tǒng)一、科學(xué)、精準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，檢測生石灰的質(zhì)量，是否是生石灰消費者的希望？而人們在將生石灰用于不同功用的時候，使用者是否需要明白生石灰是否具有這種功能？對生石灰的功能完成一些列的功能性試驗，以確定生石灰具有實實在在的某些功能，是否可以減少或者避免生石灰的消費者因為選材不當(dāng)而產(chǎn)生的各種損失呢？
人們對于林文輝先生列舉到的微量元素的使用甚至糞便的科學(xué)使用，何尚又不是同樣的道理？
這不就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部之所以在對水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品的管理過程中，堅持要求每一個產(chǎn)品都要做到“質(zhì)量可控、安全有效”的理由嗎？
現(xiàn)在我們面臨的問題，不就是因為長期以來，林文輝先生在文章中所說的“非藥品”，缺失了相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立、相關(guān)功效的科學(xué)試驗驗證嗎？正是因為大量的所謂“非藥品”既沒有可供檢測其質(zhì)量的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也沒有完整而系統(tǒng)的實驗數(shù)據(jù)支撐其“無所不能”的功效嗎？林文輝先生所說的“掛羊頭、賣狗肉”的混亂局面，不就是因此而形成的嗎！
最后，我們想做一點聲明：個別人在我們發(fā)布的文章后面留言，建議我們“不要為××站臺”。我們對來自這類朋友的關(guān)心，心存感激！但是，我們要聲明的是，之所以參與這類問題的討論，目的只是有一個，就是希望我們?yōu)橹畩^斗了一生的中國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，越來越科學(xué)、越來越規(guī)范、越來越好！如果少數(shù)人硬說我們是在為“××站臺”的話，我們也承認(rèn)情愿為中國的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康、綠色和可持續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)站臺！
治大國如烹小鮮——就《投入品監(jiān)管》與陳昌福教授交換看法
—— 林文輝
陳昌福教授是一個非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)家，水產(chǎn)界泰斗，在水生動物病害的防治領(lǐng)域有很深的造詣，對我國魚病防治做出了巨大貢獻，我向來十分崇拜和敬佩。由于我的研究領(lǐng)域與陳昌福教授不同，我研究的是養(yǎng)魚為什么會生病，陳昌福教授研究的是魚病了怎么科學(xué)治療。所以，相互之間對同一件事的理解有一定差距，這也純屬正常。
對于投入品應(yīng)加強監(jiān)管，我們的觀點是一致的。無論是“藥物投入品”，還是“非藥物投入品”，都必須嚴(yán)格監(jiān)管。關(guān)鍵是，必須歸口監(jiān)管，執(zhí)法不能越界?！端a(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙》（俗稱白名單）規(guī)范的是“藥品”，用來監(jiān)管水產(chǎn)藥品的生產(chǎn)、銷售和使用是正確的，但不能用來規(guī)范“非藥品”的使用。否則，就會像用管狗的方法去管雞，結(jié)果只能雞飛狗跳！
一種物質(zhì)，有多種屬性，也有多種應(yīng)用領(lǐng)域，在不同領(lǐng)域使用，應(yīng)該按其使用的屬性進行監(jiān)管。
如生石灰：用于消毒，是獸藥；用于調(diào)節(jié)土壤酸度，是土壤改良劑；用于調(diào)節(jié)水體的堿度硬度，是水質(zhì)調(diào)節(jié)劑；用于造房子，是建筑材料。
又如微量元素：用于治療，如硫酸銅，硫酸鋅粉，銅鐵合劑，是獸藥；用于補充飼料礦物營養(yǎng)素，是飼料添加劑；用于植物，包括藻和菌，是微量元素肥料；用于工業(yè)，是化工原料。
再如糞便：用于農(nóng)業(yè)，是有機肥；用于調(diào)理腸道菌群，如糞便膠囊，是醫(yī)藥。
很顯然，不能用糞便膠囊的法規(guī)去對有機肥執(zhí)法，反之亦然。
社會要有序，需要監(jiān)管，但監(jiān)管是一件很細(xì)致、很講究科學(xué)和策略的事情——治大國如烹小鮮。政策制定者要深入生產(chǎn)實際調(diào)查研究，政令要可行，不能拍腦袋。執(zhí)法者要有知識、有文化，充分解讀、理解政策的精神，不能機械執(zhí)法，更不能曲解法規(guī)去執(zhí)法。
我們有《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖用飼料明白紙》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖用飼料添加劑明白紙》，我們可以，也應(yīng)該草擬《水產(chǎn)養(yǎng)殖用肥明白紙》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境改良劑明白紙》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)改良劑明白紙》。在《水產(chǎn)養(yǎng)殖用肥明白紙》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境改良劑明白紙》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)改良劑明白紙》出臺之前，不能用《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙》去對上述“非藥物投入品”執(zhí)法。
中國的農(nóng)業(yè)還很落后，需要很長時間的努力才能現(xiàn)代化，科學(xué)化。我們水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)也不可能一夜之間完全現(xiàn)代化、科學(xué)化。因此，行業(yè)只能逐步規(guī)范，給行業(yè)一個窗口期。
另請參閱：
1.林文輝：治大國如烹小鮮——就《投入品監(jiān)管》與陳昌福教授交換看法_水產(chǎn)漁藥網(wǎng)_西南漁業(yè)網(wǎng)、豐祥漁業(yè)網(wǎng)、永川水花網(wǎng)---水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)網(wǎng)站 歡迎您的光臨！ http://dollarslicenewyork.com/jdyj/aritcle8999.html
2.陳昌福在農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)“非藥品”研討會上的建議發(fā)言_水產(chǎn)漁藥網(wǎng)_西南漁業(yè)網(wǎng)、豐祥漁業(yè)網(wǎng)、永川水花網(wǎng)---水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)網(wǎng)站 歡迎您的光臨！ http://dollarslicenewyork.com/jdyj/aritcle8993.html
3.林文輝、陳昌福、楊先樂發(fā)聲：非藥品到底如何監(jiān)管？_水產(chǎn)漁藥網(wǎng)_西南漁業(yè)網(wǎng)、豐祥漁業(yè)網(wǎng)、永川水花網(wǎng)---水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)網(wǎng)站 歡迎您的光臨！ http://dollarslicenewyork.com/jdyj/aritcle8894.html
4.林文輝：被嚴(yán)重誤讀的《農(nóng)漁發(fā)[2021]1號》文件！_行業(yè)洞察_西南漁業(yè)網(wǎng)、豐祥漁業(yè)網(wǎng)、永川水花網(wǎng)---水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)網(wǎng)站 歡迎您的光臨！ http://dollarslicenewyork.com/agjk/aritcle8873.html
5.林文輝又發(fā)聲：合理使用非藥物投入品，生態(tài)養(yǎng)殖明白紙！_水產(chǎn)漁藥網(wǎng)_西南漁業(yè)網(wǎng)、豐祥漁業(yè)網(wǎng)、永川水花網(wǎng)---水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)網(wǎng)站 歡迎您的光臨！ http://dollarslicenewyork.com/jdyj/aritcle8994.html
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