新華社：長江禁漁，警惕“破窗效應(yīng)”！

隨著長江大保護力度加強，尤其是全面禁捕退捕的有力實施，長江生態(tài)呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢。昔日“危機四伏”的江面，逐漸成為魚兒的嬉戲天堂。但“欣喜”之下藏“隱憂”，日益豐富的魚類資源讓非法捕魚者覬覦更甚，在沿江各地近期查獲的非法捕魚案件中，以垂釣為名行非法捕魚之實的現(xiàn)象值得關(guān)注。

泥鰍釣、錨魚釣抬頭，屢禁不止

2020年啟動實施長江全面禁捕退捕，效果立竿見影。一度難覓的江豚近期在長江中下游頻頻出現(xiàn)。同時，上游地區(qū)的科學(xué)監(jiān)測顯示，長江物種數(shù)量明顯增加，特別是一些珍稀特有物種出現(xiàn)的頻率增高。

隨著長江魚資源的逐步恢復(fù)，少數(shù)人企圖通過長江魚資源非法牟利的誘惑更大、沖動更強，禁漁工作也面臨新的挑戰(zhàn)。近年來，長江沿線對“三無船”展開強力整治，大量“三無船”被拆解，過去通過駕駛“三無船”進行非法捕魚的行為大大減少，但一些更加輕量化、機動化的非法捕魚現(xiàn)象有所抬頭，對長江魚類的危害不容小覷。

漁政執(zhí)法船隊從長江江面駛過 程敏 攝

近期，長江沿線有關(guān)省份和部門陸續(xù)發(fā)布偵破的非法捕魚案件。分析這些案件發(fā)現(xiàn)，以泥鰍打窩的“泥鰍釣”，以鐵鉤錨魚的“錨魚釣”現(xiàn)象比較突出，部分地區(qū)甚至還存在毒魚、毒蝦的現(xiàn)象?！澳圉q釣”專門釣兇猛的魚類，破壞魚類生態(tài)平衡?！板^魚釣”手法簡單粗暴，被錨鉤錨住的魚非死即傷，加之一些釣竿裝有視頻工具，一次“錨魚釣”收獲不少。毒魚、毒蝦對水生態(tài)的危害更是無須贅述。這些違法行為若不及時制止，必將產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”。

針對以上違法行為，各地想方設(shè)法予以打擊，但仍存在一些難點。一是非法捕魚方式流動性強、隱蔽性高、取證困難，且多在夜間進行，對執(zhí)法部門的執(zhí)法意志、執(zhí)法能力和執(zhí)法技巧都提出考驗。二是各區(qū)域、各部門執(zhí)法水平客觀上參差不齊，有的區(qū)域之間差距還較大，此種執(zhí)法現(xiàn)狀容易讓非法捕魚者心存僥幸。三是打擊非法捕魚的力度加大，江魚價格隨之水漲船高，而長江禁漁后魚類資源愈加豐富，很短時間就能捕獲過去很長時間才能捕獲的數(shù)量，一些非法捕釣者趨利而動。

防“破窗效應(yīng)”，需多措并舉

首先，要切實構(gòu)建自上而下、左右相連的聯(lián)防之網(wǎng)?？傮w來看，僅依靠執(zhí)法部門人員力量守護長江還不夠，需要充分調(diào)動基層工作人員、民間志愿組織等全社會力量，構(gòu)建“一竿子插到底”的多層級快速反應(yīng)體系。一旦發(fā)現(xiàn)有非法捕魚現(xiàn)象，確保相關(guān)人員能夠迅速抵達現(xiàn)場。同時，相連區(qū)域要切實加強執(zhí)法聯(lián)動，將聯(lián)動執(zhí)法日常化，推動執(zhí)法水平均衡化，不給非法捕魚留死角。

其次，要充分借助科技力量，提升發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、取證能力。打擊非法捕魚要善用科技的力量。近年來，重慶市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門構(gòu)建了AI預(yù)警處置系統(tǒng)，該系統(tǒng)利用安裝在長江沿線重點區(qū)域的高清攝像頭，自動識別鎖定、拍照、錄像固定證據(jù)、發(fā)出預(yù)警，已幫助執(zhí)法部門精準(zhǔn)查處了330多個案件，為執(zhí)法人員裝上了科技的“翅膀”，也為沿江執(zhí)法提供了借鑒。

再次，要充分利用已查處案件，持續(xù)加大宣傳警示教育力度。全面禁捕退捕以來，各級媒體、機構(gòu)持續(xù)的宣傳報道，讓社會各界逐步提高了護魚的法律意識，普遍認(rèn)識到非法捕魚的嚴(yán)重性。下一步，要注重以案說法，引導(dǎo)群眾深化對具體違法行為和嚴(yán)重法律后果的認(rèn)識，進一步消除非法捕魚者的僥幸心理。

來源： 新華社