一把芹菜背后有整個(gè)營(yíng)商環(huán)境

一把芹菜驚動(dòng)了國(guó)務(wù)院。近日，國(guó)務(wù)院督查組接到群眾在“國(guó)務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)+督查平臺(tái)”反映，陜西榆林的一家個(gè)體戶賣了5斤芹菜，被市場(chǎng)監(jiān)管部門罰了6.6萬(wàn)元。督查組展開調(diào)查走訪，當(dāng)?shù)爻姓J(rèn)過罰不相當(dāng)。

“5斤芹菜”與“6.6萬(wàn)元罰款”之間落差如此巨大，沖擊著公眾的樸素認(rèn)知。食品安全底線不得逾越，芹菜檢測(cè)不合格，這個(gè)問題確實(shí)得罰。但執(zhí)法不能任性為之，任意揮舞處罰大棒，產(chǎn)生不了正向執(zhí)法效果，任何一起處罰都要依法依規(guī)，從具體情況出發(fā)。榆林市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)面對(duì)采訪時(shí)承認(rèn)：“確實(shí)還是有點(diǎn)問題”“在處罰上有點(diǎn)過罰不當(dāng)”。兩個(gè)“有點(diǎn)”說得之輕巧，落到個(gè)體商戶則非常沉重。正如個(gè)體戶所說，“我得賣多少噸芹菜，才能掙回6萬(wàn)多？”

監(jiān)管行為具有導(dǎo)向作用，處罰的目的，是為了更好地規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展。執(zhí)法不是“板著臉”機(jī)械式執(zhí)法，既要嚴(yán)格監(jiān)督，也要審慎包容，向市場(chǎng)釋放善意。位于“神經(jīng)末梢”的個(gè)體商戶極其脆弱，一次過罰不相當(dāng)，挫傷的不僅僅是一家個(gè)體戶的小生意，更是破壞當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)商環(huán)境，打擊了市場(chǎng)主體信心。小微主體是經(jīng)濟(jì)活力的“毛細(xì)血管”，背后是千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的生計(jì)，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境尤為關(guān)鍵。

相比于追根溯源，罰款顯得力度大，執(zhí)行起來(lái)也最省事。值得一提的是，督查組查閱榆林市市場(chǎng)監(jiān)管局2021年以來(lái)食品類行政處罰臺(tái)賬發(fā)現(xiàn)，在針對(duì)小微市場(chǎng)主體的50多起處罰中，罰款超過5萬(wàn)元的就有21起，而他們的案值只有幾十或幾百元。到底是為了罰款而罰款，還是為了守護(hù)舌尖上的安全？商戶只是鏈條上的一環(huán)，只將矛頭對(duì)準(zhǔn)銷售端，觸及不到問題根源。理清責(zé)任鏈條，從源頭查起，才能讓市場(chǎng)更有秩序、更有生機(jī)。