農(nóng)業(yè)部答復(fù)打擊電捕濫殺蚯蚓行為，保障國家耕地和糧食安全有關(guān)建議

2022年12月30日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站公布對十三屆全國人大代表第BH073號建議的答復(fù)，對于打擊電捕濫殺蚯蚓行為，保障國家耕地和糧食安全的建議，從健全政策法規(guī)、加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)、開展聯(lián)合整治行動三個方面進(jìn)行了回應(yīng)。

答復(fù)介紹，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視耕地保護(hù)政策法規(guī)建設(shè)，積極配合司法部、自然資源部推進(jìn)耕地保護(hù)法立法進(jìn)程。圍繞耕地質(zhì)量建設(shè)與保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地種植用途管控、耕地生態(tài)保護(hù)等組織開展專題研究和調(diào)研論證，提出建議在耕地保護(hù)法中對電捕蚯蚓等行為作出禁止性規(guī)定，并明確法律責(zé)任，以加強(qiáng)耕地生態(tài)保護(hù)，提升耕地保護(hù)水平。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，下一步將積極推動完善法律法規(guī)和政策制度，加快推進(jìn)耕地保護(hù)法等法律出臺，加強(qiáng)耕地土壤生態(tài)保護(hù)法治保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也將會同有關(guān)部門，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理，持續(xù)加強(qiáng)蚯蚓等土壤生物保護(hù)，不斷改善和提升土壤生態(tài)環(huán)境。

以下為答復(fù)摘要原文。

李孝軒代表：

您提出的《關(guān)于打擊電捕濫殺蚯蚓行為 保障國家耕地和糧食安全的建議》收悉?，F(xiàn)就涉及我部職能部分答復(fù)如下。

一、關(guān)于健全政策法規(guī)

我部高度重視耕地保護(hù)政策法規(guī)建設(shè)，積極配合司法部、自然資源部推進(jìn)耕地保護(hù)法立法進(jìn)程。圍繞耕地質(zhì)量建設(shè)與保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地種植用途管控、耕地生態(tài)保護(hù)等組織開展專題研究和調(diào)研論證，提出建議在耕地保護(hù)法中對電捕蚯蚓等行為作出禁止性規(guī)定，并明確法律責(zé)任，以加強(qiáng)耕地生態(tài)保護(hù)，提升耕地保護(hù)水平。

下一步，我部將積極推動完善法律法規(guī)和政策制度，加快推進(jìn)耕地保護(hù)法等法律出臺，加強(qiáng)耕地土壤生態(tài)保護(hù)法治保障。

二、關(guān)于加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)

我部高度重視耕地質(zhì)量保護(hù)與提升。印發(fā)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試行）》，提出“推動耕地質(zhì)量保護(hù)提升、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)面源污染防治和田園生態(tài)改善有機(jī)融合，提升農(nóng)田生態(tài)功能”。啟動實施國家黑土地保護(hù)工程，開展農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，侵蝕溝治理、肥沃耕層培育，加強(qiáng)黑土耕地質(zhì)量保護(hù)。在第三次全國土壤普查進(jìn)程中，力爭全面查明查清我國土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢，真實準(zhǔn)確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提升土壤資源保護(hù)和利用水平。

下一步，我部將進(jìn)一步加大耕地質(zhì)量建設(shè)保護(hù)力度，加快推進(jìn)第三次全國土壤普查，強(qiáng)化耕地質(zhì)量監(jiān)測評價，改善耕地土壤質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境。

三、關(guān)于開展聯(lián)合整治行動

今年7月，我部會同國家林草局、市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)野生蚯蚓保護(hù) 改善土壤生態(tài)環(huán)境的通知》，部署各地核實電捕野生蚯蚓等問題，依據(jù)職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管，整治非法捕殺、收購、加工野生蚯蚓亂象，并通過報刊、電視、新媒體平臺等多種渠道開展蚯蚓保護(hù)科普宣傳，提升群眾保護(hù)野生蚯蚓意識。

下一步，我部將會同有關(guān)部門，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理，持續(xù)加強(qiáng)蚯蚓等土壤生物保護(hù)，不斷改善和提升土壤生態(tài)環(huán)境。

感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。

（聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司 010—59192129）

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2022年11月18日

來源：中國農(nóng)村網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站