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湖南農(nóng)婦挖塘養(yǎng)魚被控非法占用農(nóng)地案一審開庭
6月6月,湖南一農(nóng)婦被控非法占用農(nóng)用地案在湖南省永州市道縣人民法院一審開庭審理。
據(jù)紅星新聞此前報道,道縣白馬渡鎮(zhèn)白馬渡村,村民吳榮三祖孫三代義務(wù)保護(hù)鳥類的事跡在當(dāng)?shù)貜V為流傳,吳榮三一家因此被媒體譽為“瀟水護(hù)鳥一家人”。2016年8月,吳榮三的兒子吳耀都在護(hù)鳥過程中與打鳥人產(chǎn)生沖突,因故意傷害罪被判刑,申訴至今。吳耀都65歲母親孫小萍因在承租的雙牌水庫庫區(qū)內(nèi)“開挖魚塘”被指控“非法占用農(nóng)用地罪”。
據(jù)家屬介紹,庭審從早上10點開始,到晚上8點30分結(jié)束,中間經(jīng)歷過兩次休庭。檢方指控孫小萍構(gòu)成非法占用農(nóng)用地,辯方則認(rèn)為孫小萍不構(gòu)成犯罪。
道縣法院工作人員表示旁聽坐席已滿,紅星新聞記者未獲準(zhǔn)旁聽。針對此案,道縣法院院長對紅星新聞記者表示,將會依法依規(guī)審理。道縣檢察院檢察長則稱,案件審理期間不接受采訪。
被控“非法占用農(nóng)用地罪”
湖南一農(nóng)婦被警方刑拘
據(jù)永州市政府官網(wǎng)發(fā)布消息,在道縣白馬渡鎮(zhèn)白馬渡村,村民吳榮三祖孫三代義務(wù)保護(hù)鳥類的事跡在當(dāng)?shù)貜V為流傳,吳榮三一家因此被媒體譽為“瀟水護(hù)鳥一家人”。
永州市政府官網(wǎng)的相關(guān)報道
紅星新聞此前報道,因為與持槍打鳥者的一起沖突,吳榮三的四兒子吳耀都獲刑。在吳耀都反映問題期間,2021年12月,吳耀都母親孫小萍被警方以“非法占用農(nóng)用地罪”立案偵查。2023年9月,孫小萍向巡視組以及《問政湖南》欄目反映其遭遇,認(rèn)為自己并未非法占用農(nóng)地。
2024年1月5日,65歲的孫小萍被道縣警方刑拘,罪名是此前被立案的“非法占用農(nóng)用地罪”。
根據(jù)吳家和道縣警方都認(rèn)可的事實,2005年10月22日,白馬渡村委會與吳榮三簽訂的一份開發(fā)堤壩經(jīng)營權(quán)出租協(xié)議約定:白馬渡村委會將本村“大丘里”開發(fā)堤壩170水位線內(nèi)荒塘(不包括責(zé)任田)發(fā)包給吳榮三,租期60年。
2019年5月,吳榮三與孫小萍簽下《離婚協(xié)議書》,將“開發(fā)堤壩經(jīng)營權(quán)”轉(zhuǎn)交給孫小萍。
按照孫小萍及其他吳家人說法,自承租以來,其投入數(shù)百萬對堤壩和水塘修建,準(zhǔn)備開辦農(nóng)家樂。但圍堰堤壩太低,每年春季發(fā)洪水時,會有不少魚苗越過堤壩,損失慘重。2020年洪水期,魚塘又跑失幾十萬條魚,因此對魚塘清淤,增高堤壩。
道縣公安局認(rèn)為,2020年9月至2021年3月,孫某萍在未辦理任何手續(xù)情況下雇請挖掘機(jī)在“大丘里”開挖、整理成6口魚塘。2021年3月17日,道縣自然資源局執(zhí)法大隊向?qū)O小萍下達(dá)停工通知書。本案被指控非法占地的11.98畝,是孫小萍開挖的“大丘里”最東側(cè)第6口魚塘面積。
吳家人表示,根據(jù)簽訂合同,其承包面積是水淹區(qū),幾乎每次下大雨都會被淹,承包以來,承包范圍內(nèi)未有人在涉案地塊耕種,灘涂不適宜耕種。其并沒有“開挖”魚塘,只是將原有池塘清淤,然后將塘堤加高加寬。
庭審現(xiàn)場:
檢方認(rèn)為開挖魚塘?xí)r未取得合法用地審批手續(xù)
辯方認(rèn)為被告人不構(gòu)成犯罪
據(jù)多名旁聽人員確認(rèn),6月6日的庭審中,檢方指控,在2020年9月份至2021年3月份期間,孫小萍在未取得合法用地審批手續(xù)的情況下,通過吳耀都聯(lián)系雇請挖機(jī)師傅駕駛挖掘機(jī)在“大丘里”開挖魚塘,在明知“大丘里”東邊屬于白馬渡村村民責(zé)任田的情況下,仍在“大丘里”東邊占用白馬渡村村民吳某某等多名農(nóng)戶的基本農(nóng)田新開挖出一口魚塘。
2021年3月,經(jīng)道縣自然資源局認(rèn)定:孫小萍在道縣白馬渡鎮(zhèn)白馬渡村“大丘里”“開塘養(yǎng)魚”非法占用基本農(nóng)田面積11.98畝,鑒定結(jié)果表明:耕地耕作層全部破壞、田間基本設(shè)施全部遭到損毀,排灌功能喪失;“開塘養(yǎng)魚”對耕地質(zhì)量造成的損毀程度等級為特別嚴(yán)重。
檢方認(rèn)為,孫小萍違反土地管理法規(guī),非法占用并毀壞基本農(nóng)田開挖魚塘,改變被占用基本農(nóng)田用途,數(shù)量較大,犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分,應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。
辯方則認(rèn)為,道縣自然資源局的報告中“關(guān)于違法占用地類的判定”顯示,鑒定以2019年度未實施土地變更調(diào)查為由,將“該地塊”界址坐標(biāo)與2018年的土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫套合,經(jīng)套合比對,涉案地塊占用土地地類為:水田,但法律規(guī)定必須是以上一年度也就是2019年數(shù)據(jù)套合,與2018年套合不符合法律規(guī)定。道縣國土局提供的涉案土地2019年土地利用現(xiàn)狀明確為“坑塘水面”,該現(xiàn)狀圖足以證明2019年不但啟動了“三調(diào)”,同時也更新了當(dāng)年度數(shù)據(jù)。
辯方指出,控方用以支撐自控的證據(jù),道縣自然資源局關(guān)于案涉地2017年、2018年屬于基本農(nóng)田的現(xiàn)狀圖以及他們對該地屬于基本農(nóng)田的鑒定結(jié)果、道縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具的“關(guān)于該地屬于基本農(nóng)田并造成了損毀程度的鑒定報告”程序不合法,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,出具類似鑒定報告的單位,必須是地市級或省級人民政府,縣級人民政府無權(quán)出具。
辯方還提到,根據(jù)簽訂的合同,其承包的所有面積都是位于海拔170以下水淹區(qū),幾乎每次下大雨都會被淹。自其承包以來,其承包范圍內(nèi)未有人在涉案地塊進(jìn)行耕種,灘涂本身也不適宜耕種,達(dá)不到耕種條件。孫小萍沒有“開挖”魚塘,而是將原有池塘進(jìn)行清淤,然后將塘堤加高加寬。因此,孫小萍不構(gòu)成犯罪。
道縣法院院長:
將會依法依規(guī)審理
紅星新聞記者獲悉,此次庭審原本預(yù)計審理時間兩天,但實際只進(jìn)行了6月6日一天。旁聽人員向紅星新聞記者表示,庭審上午10點開始,一直到晚間8點30分結(jié)束,中午和晚間進(jìn)行了兩次休庭。
紅星新聞記者曾申請旁聽此次庭審,但最終法院工作人員表示,旁聽坐席已坐滿未允許記者進(jìn)入法庭旁聽。
該工作人員表示,此次開庭,除了被告人家屬,還有包括人大代表以及被告人所在村的村民在內(nèi)的各界人士進(jìn)行旁聽,旁聽席較為緊張。
道縣法院院長則對紅星新聞記者表示,一定會依法依規(guī)審理此案。
此外,紅星新聞記者還電話聯(lián)系了道縣檢察院檢察長,希望能夠就此事采訪出庭檢察官,道縣檢察院檢察長表示檢察院目前暫不方便接受采訪。
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