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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布漁政執(zhí)法裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
11月4日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《漁政執(zhí)法裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》),按執(zhí)法區(qū)域和隊(duì)伍性質(zhì)提出了省市縣三級(jí)漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法裝備配備的項(xiàng)目和數(shù)量,積極適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)對(duì)漁政執(zhí)法工作的新要求,保障長(zhǎng)江禁捕等重大戰(zhàn)略決策落實(shí)落地。
通知要求,高度重視漁政執(zhí)法裝備建設(shè),省級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)漁政執(zhí)法裝備建設(shè)的牽頭抓總工作,及時(shí)起草本地區(qū)漁政執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,統(tǒng)籌配備各層級(jí)漁政執(zhí)法裝備,適度向市縣兩級(jí)傾斜,落實(shí)執(zhí)法裝備建設(shè)及維護(hù)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)漁政執(zhí)法裝備規(guī)范管理。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《漁政執(zhí)法裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委),福建省海洋與漁業(yè)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
為貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好長(zhǎng)江流域禁捕有關(guān)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2020〕21號(hào))等文件精神,積極適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)對(duì)漁政執(zhí)法工作的新要求,保障長(zhǎng)江禁捕等重大戰(zhàn)略決策的落實(shí)落地,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部編制了《漁政執(zhí)法裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》,見(jiàn)附件),按執(zhí)法區(qū)域和隊(duì)伍性質(zhì)提出了省市縣三級(jí)漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法裝備配備的項(xiàng)目和數(shù)量?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際組織實(shí)施,有關(guān)要求如下。
一、高度重視漁政執(zhí)法裝備建設(shè)。船艇等漁政執(zhí)法裝備是漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)履行打擊非法捕撈、保障安全生產(chǎn)、管理涉外漁業(yè)、維護(hù)國(guó)家漁業(yè)權(quán)益等職能職責(zé)的必備手段。省級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)要做好漁政執(zhí)法裝備建設(shè)的牽頭抓總工作,要在厘清本轄區(qū)漁業(yè)執(zhí)法職責(zé)和任務(wù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)本《標(biāo)準(zhǔn)》合理確定不同層級(jí)漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法裝備配備需求,抓緊起草本地區(qū)漁政執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,依照相關(guān)程序報(bào)批后實(shí)施,確保漁政執(zhí)法裝備與新時(shí)期漁業(yè)執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)。具有涉外漁業(yè)管理任務(wù)、邊境交界水域及長(zhǎng)江流域等漁業(yè)執(zhí)法任務(wù)較重的地區(qū),可適當(dāng)提高漁政執(zhí)法裝備配置標(biāo)準(zhǔn)。
二、因地制宜統(tǒng)籌配備不同層級(jí)執(zhí)法裝備。各省級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)要依據(jù)《農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》、漁業(yè)海(水)上執(zhí)法特點(diǎn)和本《標(biāo)準(zhǔn)》要求,按照職權(quán)法定、屬地管理、重心下移的原則,在明確省市縣執(zhí)法權(quán)限和職責(zé)分工的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌配備各層級(jí)漁政執(zhí)法裝備,適度向市縣兩級(jí)傾斜,全方位提升執(zhí)法監(jiān)管能力??鐓^(qū)域的湖泊漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)可參考地市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配備裝備;縣級(jí)以下設(shè)置中隊(duì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層漁政執(zhí)法隊(duì)伍的,原則上不超過(guò)縣級(jí)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)。獨(dú)立建設(shè)扣船所有困難的,亦可由地方政府統(tǒng)一建設(shè)使用。依照本《標(biāo)準(zhǔn)》配備的各類漁政執(zhí)法裝備均應(yīng)考慮到水上執(zhí)法特點(diǎn),具備一定防水性能。
三、多元化途徑保障執(zhí)法裝備建設(shè)及維護(hù)經(jīng)費(fèi)。按照支出與事權(quán)相適應(yīng)原則,各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,摸清本轄區(qū)漁政執(zhí)法裝備數(shù)量及性能需求,專題向同級(jí)黨委、政府做好匯報(bào),并主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改等有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),落實(shí)漁政執(zhí)法裝備建設(shè)及維護(hù)資金;同時(shí),統(tǒng)籌使用好漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼一般性轉(zhuǎn)移支付資金,加強(qiáng)當(dāng)前亟需的漁政執(zhí)法裝備的建設(shè)和運(yùn)維,多元化途徑保證漁政執(zhí)法裝備配備能夠滿足執(zhí)法工作需要。
四、加強(qiáng)漁政執(zhí)法裝備規(guī)范管理。建造、更新、改造船艇等專用漁政執(zhí)法裝備,要按照《漁業(yè)行政執(zhí)法船舶管理辦法》相關(guān)規(guī)定辦理注冊(cè)登記、統(tǒng)一編號(hào)后方可執(zhí)行漁業(yè)執(zhí)法任務(wù);報(bào)廢船艇須提出后續(xù)處置方式報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦理注銷手續(xù)。要按要求建立執(zhí)法裝備臺(tái)賬,指定專人負(fù)責(zé)日常使用記錄、保養(yǎng)、校驗(yàn)和日常維修,并強(qiáng)化相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范使用執(zhí)法裝備,確保水上執(zhí)法安全。要根據(jù)漁政執(zhí)法的新形勢(shì)、新任務(wù)及時(shí)補(bǔ)充、更新執(zhí)法裝備,持續(xù)加強(qiáng)漁政執(zhí)法能力建設(shè)和條件保障。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2020年11月2日
來(lái)源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
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