新《名錄》公布：有喜有憂，不少物種允許繁殖和利用，白鶴白鷺泛濫成災(zāi)仍位居“一級”保護(hù)級別(還有翠鳥)！

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2月5日，國家林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式發(fā)布了新調(diào)整后的《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄》（以下簡稱《名錄》），進(jìn)入名錄的野生動物將分別由兩個主管部門負(fù)責(zé)，686種的陸生野生動物由林草部門管理，294種水生野生動物由漁業(yè)部門管理。按照水生野生動物管理的，其中升級21種（類） 、新增215種（類）、其余是保持不變的種類。

（新疆北鯢，新增為國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生動物）

一、調(diào)整后的《名錄》主要變化

調(diào)整后的《名錄》，共計(jì)列入野生動物980種和8類，這是我國自1989年以來首次對《名錄》進(jìn)行大調(diào)整，其中國家一級保護(hù)野生動物234種和1類、國家二級保護(hù)野生動物746種和7類。新版名錄新增了大量野生保護(hù)動物，總計(jì)517種（類）野生動物，比例占到新名錄的一半以上，其中有474種（類）新增物種屬于二級保護(hù)，有65種由國家二級保護(hù)野生動物升為國家一級，另有不少分布廣泛種群穩(wěn)定的由一級降為二級。

（禿鷲，此次升級為國家一級重點(diǎn)保護(hù)野生動物）

與原來相比，調(diào)整后的《名錄》主要有兩點(diǎn)變化：

一是原《名錄》物種全部予以保留，其中豺、長江江豚等65種野生動物，由國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生動物升為國家一級重點(diǎn)保護(hù)野生動物，熊猴、北山羊、蟒蛇等3種動物因種群穩(wěn)定、分布較廣，由國家一級重點(diǎn)保護(hù)野生動物調(diào)整為國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生動物。

二是新增517種（類）野生動物，其中大斑靈貓等43種列為國家一級重點(diǎn)保護(hù)野生動物，狼等474種（類）列為國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生動物。

(白鷺吃魚)

二、白鶴白鷺泛濫成災(zāi)，仍位居“一級”的保護(hù)級別！

白鷺和白鶴，這兩種鳥羽毛都是雪白色的，看起來都很像，白鷺和白鶴都是長腿長頸長喙，所以讓人分不清楚，我們平時見到的白色大鳥多數(shù)是白鷺，在民間多把這兩種鳥統(tǒng)稱為“白鶴”，兩者都有吃魚的食性，猶以白鷺吃魚為甚。

白鷺屬遍布世界各地，數(shù)量很多，其中白腹鷺一級、黃嘴白鷺一級、巖鷺二級保護(hù)動物。

白鶴非常珍稀，全世界一共只有15種鶴，我國有9種，都是國家級保護(hù)動物。白鶴是一級保護(hù)動物。

（鶴科鳥類的保護(hù)級別）

網(wǎng)絡(luò)上新聞上曝出的"白鶴吃魚苗"讓養(yǎng)魚人深受其害，難以承受之重，屢見很多媒體上。雖然把“白鷺吃魚苗”習(xí)以為常誤認(rèn)為是白鶴，雖然是”誤認(rèn)“但不可否認(rèn)的是“魚塘變鳥堂”是一個殘酷的現(xiàn)實(shí)，這給養(yǎng)殖戶出了一道棘手的“選擇題”——保魚還是護(hù)鳥？他們似乎誰都“惹不起”。

（鷺科鳥類的保護(hù)級別）

簡單地說，在"地對空"的魚塘保衛(wèi)戰(zhàn)中，鳥類對魚塘的侵襲，是一場鳥與人爭奪資源的過程，在這場爭斗中，人往往處于主動地位，但也因此而涉嫌非法獵殺珍貴野生動物被判罪的不少。事實(shí)上現(xiàn)在早已不是”珍貴動物“了的比如白鷺以及翠鳥等動物，還是保護(hù)動物之列，是否妥當(dāng)和可行，如何人鳥和諧，共生共存，取舍恰當(dāng)？仍是需要我們慎重思考的問題。

(兜鍬)

三、兜鍬統(tǒng)統(tǒng)為二級保護(hù)

對于兜鍬，這次調(diào)整和2020年的征求稿并沒有太大變化，唯一的變化是征求稿中列入的紅邊鬼艷鍬此次予以了刪除。臂金龜和兜鍬均列為二級保護(hù)名單。

臂金龜科：所有種都是二級保護(hù)，具體包括戴氏棕臂金龜、瑪氏棕臂金龜、越南臂金龜、福彩臂金龜、格彩臂金龜、陽彩臂金龜、臺灣長臂金龜、印度長臂金龜以及昭沼氏長臂金龜。相比原本舊名錄，棕臂金龜屬于新增內(nèi)容。

犀金龜科：犀金龜有4個種屬于二級保護(hù)：戴叉犀金龜、粗尤犀金龜、細(xì)角尤犀金龜（五角大兜）、脛曉扁犀金龜，這里除了戴叉外，剩下都算是新名錄增加的物種，去年的征求稿中就已經(jīng)列入。

鍬甲科：僅有兩個種為二級保護(hù)，巨叉深山鍬和安達(dá)大鍬，相比舊名錄都屬于新增的種。不過，原本征求稿中的紅邊鬼艷鍬（中華奧鍬）已經(jīng)去除。

以上各種中，除臂金龜外，剩下的犀金龜和鍬甲其實(shí)都算常見。

四、點(diǎn)翠制品存在違法風(fēng)險

“點(diǎn)翠”是一種傳統(tǒng)的首飾制作工藝，使用從翠鳥身上取下的藍(lán)色羽毛鑲嵌在金銀首飾上。一套點(diǎn)翠頭面，可能會用到上百只翠鳥的羽毛。也正因此，點(diǎn)翠工藝屢屢在網(wǎng)絡(luò)引發(fā)激烈討論。

在新版名錄中，翠鳥科的白胸翡翠已經(jīng)新增為國家二級保護(hù)野生動物。據(jù)介紹，根據(jù)《野生動物保護(hù)法》，禁止出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品。如果需要出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品的，必須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，買賣雙方都應(yīng)有相關(guān)資質(zhì)，否則就可能涉嫌違法。

（翠鳥）

五、大型鸚鵡種類養(yǎng)殖合法化

人工繁育的鸚鵡，中國國產(chǎn)鸚鵡就七種，很多鸚鵡品種都都是澳洲非洲巴西南美洲那邊原產(chǎn)地。人工繁育的和野生的完全是兩碼事，而且現(xiàn)在國內(nèi)養(yǎng)殖戶鸚鵡飼養(yǎng)技術(shù)非常的成熟。新的野生動物名錄出臺，發(fā)現(xiàn)很多大型鸚鵡品種居然不在其中。

國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄更新了很多動物鳥類，鸚鵡的品種一共7種，分別是短尾鸚鵡、藍(lán)腰鸚鵡、亞歷山大鸚鵡、紅領(lǐng)綠鸚鵡、青頭鸚鵡、灰頭鸚鵡、花頭鸚鵡、大紫胸鸚鵡、緋胸鸚鵡。這7種國產(chǎn)鸚鵡是我們國家的原產(chǎn)鸚鵡品種。像比較受歡迎喜愛的金剛、葵花、灰鸚鵡等等品種鸚鵡，在我們國內(nèi)并沒有原始種。

除以上七種鸚鵡外，未進(jìn)名錄的其它大型鸚鵡基本上都是由鸚鵡養(yǎng)殖戶引種到國內(nèi)的。這些大型鸚鵡依然屬于《華盛頓公約》瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約，國外飼養(yǎng)一樣需要取得相關(guān)手續(xù)，不過人工繁育的附錄中的鸚鵡，個人飼養(yǎng)辦理手續(xù)也非常簡單。

（鷹嘴龜）

六、鷹嘴龜放開飼養(yǎng)

名錄中的平胸龜由原來的一級轉(zhuǎn)為二級，備注中也標(biāo)注了僅限野外種群，這就是說明平胸龜可以合法的辦證飼養(yǎng)了。經(jīng)常有龜友因?yàn)闊o證飼養(yǎng)而被查，所以平胸龜也被親切的稱為“牢底坐穿龜”。平胸龜?shù)淖觳裤^狀比較明顯就像鷹的喙一樣，所以也叫鷹嘴龜。

七、養(yǎng)蛙解禁了但僅剩零星養(yǎng)殖

去年疫情發(fā)生后，不少特色養(yǎng)殖被禁，漫長時間等待后，有些被徹底禁養(yǎng)，而有些則解禁了，其中就包含泰國虎紋蛙?，F(xiàn)在解禁之后情況不樂觀，雖然行情不斷向好，但養(yǎng)殖戶并不動心。

2020年因肺炎疫情讓特色養(yǎng)殖無辜被推上了風(fēng)口浪尖，很多野生動物被禁養(yǎng)、禁售、禁食，泰國虎紋蛙就在其中。其實(shí)泰國虎紋蛙引入國內(nèi)的時間并不長，90年代才引種成功，它被引入的用途就是當(dāng)作食用肉蛙。泰國虎紋蛙體型比本地蛙大，單個最重可達(dá)到一斤，肉多且美味，在市場上有很高的需求。

從2020年開始，泰國虎紋蛙就一直被禁養(yǎng)，直到最近的2021年2月5日，有關(guān)部門重新調(diào)整了《名錄》，明確養(yǎng)殖的虎紋蛙可以食用，至此泰國虎紋蛙才被解禁。但是解禁之后，虎紋蛙的情況卻并不樂觀，目前僅僅剩下了零星養(yǎng)殖。去年傷得實(shí)在是太重了。養(yǎng)殖戶已經(jīng)受過了傷，難以跨越自己的心理障礙！

八、受保護(hù)的胭脂魚科和鯉科魚類名目

名錄中的重點(diǎn)保護(hù)水生野生動物，部分種類僅限于野生種群，大多數(shù)種類劃歸漁業(yè)部門管理。鯉科魚類非常常見，新名錄中受保護(hù)的胭脂魚科（只有胭脂魚一種）和鯉科魚類名目如下：

在名優(yōu)魚養(yǎng)殖的常見品種中，胭脂魚、巖原鯉、鱸鯉、雅魚（裂腹魚）等均標(biāo)示為“僅限野外種群”。

九、不少物種強(qiáng)化人工繁殖和商業(yè)利用

在整個名錄中，對一些從“三有名錄”升級而來的兩爬物種（平胸龜、烏龜），以及原來視為陸生物種進(jìn)行管理的物種比如虎紋蛙，明確為按水生動物管理。因?yàn)槿斯ゐB(yǎng)殖的存在，讓漁政部門去保護(hù)管理，也許本身就更加符合社會管理功能的科學(xué)性和合理性。

標(biāo)注“僅限野外種群”，這不僅是實(shí)質(zhì)性的注釋，也是一個關(guān)鍵進(jìn)步，具有里程碑意義。很明顯，一旦注明“僅限野外種群”，就意味著這些物種可以進(jìn)行人工化繁殖和商業(yè)利用。新版《名錄》是《野生動物保護(hù)法》第二十八條第2款的首次具體運(yùn)用，其中分為兩種情況，一種是人工種群作為畜禽進(jìn)行管理（梅花鹿等，既分種群、又分部門），另一種是人工種群作為水產(chǎn)品處理（文昌魚等，只分種群、不分部門）。

(綜合：西南漁業(yè)網(wǎng))

另見：

新國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄中受保護(hù)的胭脂魚科和鯉科魚類名目

新版：重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動物名目，部分種類僅限野生種群，大多數(shù)劃歸漁業(yè)部門管理！

(備注：本文僅供參考和交流！內(nèi)容和圖片大多來源于網(wǎng)絡(luò)資料，如有異見告之即改或刪)

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