國務(wù)院常務(wù)會(huì)議：需求不足是突出矛盾，要以消費(fèi)和投資拉需求

國務(wù)院總理李克強(qiáng)7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，拓展就業(yè)空間，培育壯大市場主體和經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能；決定對(duì)部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造貸款階段性財(cái)政貼息和加大社會(huì)服務(wù)業(yè)信貸支持，促進(jìn)消費(fèi)發(fā)揮主拉動(dòng)作用；部署階段性支持企業(yè)創(chuàng)新的減稅政策，激勵(lì)企業(yè)增加投入提升創(chuàng)新能力；確定依法盤活地方專項(xiàng)債結(jié)存限額的舉措，更好發(fā)揮有效投資一舉多得作用。

會(huì)議指出，就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)能帶就業(yè)。要貫徹黨中央、國務(wù)院部署，壓實(shí)地方責(zé)任，加力促就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是將實(shí)施留工培訓(xùn)補(bǔ)助地區(qū)，由失業(yè)保險(xiǎn)金結(jié)余備付24個(gè)月放寬到18個(gè)月。將兩年內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生、登記失業(yè)青年納入擴(kuò)崗補(bǔ)助。對(duì)失業(yè)人員及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。二是對(duì)平臺(tái)靈活就業(yè)人員按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼，運(yùn)用專項(xiàng)貸款支持平臺(tái)企業(yè)。三是創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款人因疫情遇困的可展期1年還款。增加中小微企業(yè)信用貸、續(xù)貸等。四是加大對(duì)創(chuàng)業(yè)投資的政策支持。五是政府投資的孵化基地盡其所能免費(fèi)供給初創(chuàng)企業(yè)場地。

會(huì)議指出，需求不足是突出矛盾，要以消費(fèi)和投資拉需求、促進(jìn)社會(huì)投資、以投資帶消費(fèi)。設(shè)備更新改造有利于增加制造業(yè)和服務(wù)業(yè)現(xiàn)實(shí)需求、提振市場信心。對(duì)高校、職業(yè)院校和實(shí)訓(xùn)基地、醫(yī)院、新型基礎(chǔ)設(shè)施和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等設(shè)備購置與更新新增貸款，實(shí)施階段性鼓勵(lì)政策，中央財(cái)政貼息2.5個(gè)百分點(diǎn)，期限2年。申請貼息截至年底。相應(yīng)增加貨幣政策對(duì)商業(yè)銀行配套融資的支持。同時(shí)，加大對(duì)社會(huì)服務(wù)業(yè)信貸支持，以擴(kuò)消費(fèi)。

會(huì)議指出，企業(yè)是創(chuàng)新主體，要實(shí)施階段性減稅政策支持創(chuàng)新，期限截至年底，這普惠公平、高效直達(dá)。今年第四季度，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)購置設(shè)備的，允許一次性稅前全額扣除并100%加計(jì)扣除；對(duì)現(xiàn)行按75%稅前加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的，統(tǒng)一提高到100%，鼓勵(lì)改造和更新設(shè)備；對(duì)企業(yè)出資科研機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)研究支出，稅前全額扣除。

會(huì)議指出，基礎(chǔ)設(shè)施等事關(guān)發(fā)展和民生，要繼續(xù)用好專項(xiàng)債補(bǔ)短板。依法盤活地方2019年以來結(jié)存的5000多億元專項(xiàng)債限額，10月底前發(fā)行完畢，優(yōu)先支持在建項(xiàng)目。

會(huì)議研究了其他事項(xiàng)。