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一年被執(zhí)法檢查100多次,哪家企業(yè)吃得消!
日前,在“蕪湖市持續(xù)打造一流營商環(huán)境發(fā)布會”上,對于有網(wǎng)友反映繁昌區(qū)某企業(yè)“一年內(nèi)被執(zhí)法檢查超200次”的問題,相關(guān)負責(zé)人表示,2023年蕪湖市直相關(guān)單位和繁昌區(qū)對該企業(yè)開展檢查、走訪活動共計65次。其中,執(zhí)法檢查26次,內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、違法建設(shè)等,涵蓋交通、生態(tài)、水務(wù)、應(yīng)急等領(lǐng)域事項。這些執(zhí)法檢查共發(fā)現(xiàn)問題27個,分別是環(huán)保問題16個、安全問題9個、管理問題2個。
另外,有關(guān)單位根據(jù)工作安排,開展了安全環(huán)保等工作指導(dǎo)25次、宣傳走訪9次、助企紓困走訪5次。
雖然沒有達到200次,但僅僅市區(qū)兩級一年的檢查、走訪活動,加起來也有104次,真不能算少了。網(wǎng)友算了一下,“除去周六日和節(jié)假日,平均兩天一次”,如此高頻次的檢查,顯然會讓企業(yè)不堪重負。
執(zhí)法檢查作為一種日常監(jiān)管行為,當(dāng)然有現(xiàn)實必要性。通報顯示,針對該企業(yè)的執(zhí)法檢查共發(fā)現(xiàn)問題27個,分別是環(huán)保問題16個、安全問題9個、管理問題2個。通過檢查暴露出問題,及時進行整改,可以促進企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)、防范安全風(fēng)險,有利于一家企業(yè)的長遠發(fā)展。
但是,哪怕只是一次常規(guī)的執(zhí)法檢查,準備、接待、交流等環(huán)節(jié)也會耗費企業(yè)大量精力。再加之檢查部門多、層級多,今天這個部門來,明天那個部門來,今天市級部門來,明天區(qū)級、鎮(zhèn)級部門來,企業(yè)怎么吃得消?對企業(yè)運營中存在的問題,執(zhí)法部門為什么不能盡量一次性告知,非要頻繁地到現(xiàn)場進行檢查?
對很多民營企業(yè)來說,過去長期存在“怕與政府部門打交道”的現(xiàn)象,很大一部分原因就在于,辦事難、檢查多。
近年來,從中央到地方都高度重視營商環(huán)境建設(shè),蕪湖也連續(xù)6年出臺了創(chuàng)建一流營商環(huán)境提升行動方案。在營商環(huán)境建設(shè)過程中,很多地方提出“無事不擾”,簡單說就是,堅持“最小必要原則”,讓企業(yè)一心一意謀發(fā)展,避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、監(jiān)管碎片化乃至吃拿卡要等長期困擾民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的痛點。
相對于“有求必應(yīng)”,“無事不擾”更難以做到,“無事不擾”要求政府部門要守住本分,不越位,要克制權(quán)力沖動,不能管了許多管不好、管不了甚至不該管的事。
監(jiān)管部門也不能形成思維誤區(qū),把檢查的次數(shù)和對工作的重視程度簡單畫等號。發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的問題很重要,但也要講究方式方法,頻繁上門很有可能流于形式。想要提升營商環(huán)境,最關(guān)鍵的還是要換位思考,設(shè)身處地為企業(yè)著想。執(zhí)法檢查不是問題,問題是執(zhí)法檢查的成效如何,是不是真正為企業(yè)解決了困難,提供了幫助。
值得注意的是,該企業(yè)的經(jīng)營者在接受媒體采訪時表示,一個當(dāng)?shù)仡H有“影響力”的同行曾向他發(fā)出有“威脅性”的忠告,要求他轉(zhuǎn)移股份,否則他肯定“干不好”。這雖然只是其一面之詞,但該企業(yè)頻繁被執(zhí)法檢查究竟是否與此事有關(guān),需要用權(quán)威、詳細的調(diào)查來回應(yīng)。
蕪湖市調(diào)查專班表示,下一步,工作專班將對執(zhí)法檢查的合法合規(guī)性和必要性進一步全面調(diào)查,依法依規(guī)處理。期待各地能把“企業(yè)一年被檢查100多次”當(dāng)成一只麻雀,好好解剖一番,真正把市場主體的獲得感作為工作的出發(fā)點,打造一流營商環(huán)境。
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