日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于做好2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》。通知要求，按照中央1號(hào)文件部署要求，2022年中央財(cái)政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金、動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金，支持深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

通知提出5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括全力保障糧食和油料等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，加強(qiáng)耕地保護(hù)、種業(yè)振興、農(nóng)機(jī)裝備支撐保障，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村人才振興，推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大等。

通知配套還發(fā)布了《漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施方案》，明確提出，中央財(cái)政漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金主要用于支持建設(shè)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)、提升現(xiàn)代漁業(yè)裝備設(shè)施和漁業(yè)基礎(chǔ)公共設(shè)施、漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展、漁業(yè)資源調(diào)查養(yǎng)護(hù)和國(guó)際履約能力提升等方面工作。

《漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施方案》全文如下：

漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施方案

中央財(cái)政漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金主要用于支持建設(shè)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)、提升現(xiàn)代漁業(yè)裝備設(shè)施和漁業(yè)基礎(chǔ)公共設(shè)施、漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展、漁業(yè)資源調(diào)查養(yǎng)護(hù)和國(guó)際履約能力提升等方面工作。具體實(shí)施要求按照《財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施漁業(yè)發(fā)展支持政策推動(dòng)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》《漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金管理辦法》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展?jié)O業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)工作的通知》以及《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2021年漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助政策實(shí)施工作的通知》等文件要求執(zhí)行。

一、建設(shè)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)

支持沿海省份符合條件的國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌考慮水生生物資源養(yǎng)護(hù)、水域生態(tài)環(huán)境修復(fù)、海洋水產(chǎn)品產(chǎn)出、休閑漁業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)功能，重點(diǎn)發(fā)展以生態(tài)資本保值增值為基礎(chǔ)的養(yǎng)護(hù)型海洋牧場(chǎng)，促進(jìn)海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)。按照“建管一體”的要求，統(tǒng)一謀劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管護(hù)，明確管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任，建立長(zhǎng)期有效的管護(hù)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)典型示范和輻射帶動(dòng)作用。中央財(cái)政對(duì)部分第六批、第七批國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)分年度進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于人工魚(yú)礁、海藻種移植、信息化和管護(hù)平臺(tái)等。

二、建設(shè)國(guó)家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)

著眼漁區(qū)鄉(xiāng)村振興，聚焦打造平安漁港、智慧漁港、綠色漁港、產(chǎn)業(yè)漁港、人文漁港，建設(shè)以中心漁港為核心的沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。項(xiàng)目所在地要健全投入保障制度，統(tǒng)籌用好相關(guān)政策，創(chuàng)新投融資方式，統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，加大投入力度，加快形成財(cái)政引導(dǎo)、金融支持、社會(huì)積極參與的多元、多向投入格局。中央財(cái)政對(duì)沿海各地漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。各地要按照“建管一體”的要求，統(tǒng)一謀劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管護(hù)，合理確定管護(hù)主體，落實(shí)管護(hù)資金，壓實(shí)管護(hù)責(zé)任。中央財(cái)政對(duì)通過(guò)中期評(píng)估的漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)分年度給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于對(duì)漁港相關(guān)公益性基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更新改造和整治維護(hù)。

三、建設(shè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地

圍繞遠(yuǎn)洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)在有條件的重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)一批布局合理、配套完善、保障有力、集聚廣泛的遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，提升“走出去”水平，推動(dòng)我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚以及與所在國(guó)的深度融合，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同的發(fā)展格局。承擔(dān)基地建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)須具有連續(xù)三年以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)資格，并擁有基地所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，境外基地還需獲得有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的境外投資許可等。中央財(cái)政對(duì)符合條件的遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地項(xiàng)目按照不超過(guò)中方企業(yè)已完成投資的30%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于對(duì)基地相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更新改造和整治維護(hù)。

四、提升現(xiàn)代漁業(yè)設(shè)施設(shè)備水平

采取后補(bǔ)助方式，支持改善漁業(yè)設(shè)施設(shè)備，提升漁業(yè)設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化水平，提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

（一）支持漁船和船上設(shè)施設(shè)備更新改造。支持漁業(yè)企業(yè)、漁民對(duì)捕撈漁船和船上設(shè)施設(shè)備更新改造，減少漁船能耗和污染物排放，提高漁船安全等級(jí)，提升漁船自動(dòng)化、智能化和現(xiàn)代化水平。中央財(cái)政重點(diǎn)支持近海、遠(yuǎn)洋老舊捕撈漁船更新改造為新材料和資源友好型漁船，支持船上設(shè)施設(shè)備更新改造。鼓勵(lì)各地結(jié)合現(xiàn)有漁船改造標(biāo)準(zhǔn)，支持新能源漁船更新改造，降低漁船油耗，減輕碳排放。

（二）水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工設(shè)施設(shè)備建設(shè)。支持持有養(yǎng)殖證的企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體和漁民在《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》的養(yǎng)殖區(qū)或限養(yǎng)區(qū)發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖。優(yōu)先支持國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，以及選址在離大陸岸線(xiàn)10公里以上、水深20米以上的項(xiàng)目。支持具備水產(chǎn)品加工冷藏能力的企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展水產(chǎn)品初加工和冷藏保鮮。優(yōu)先支持主產(chǎn)地就地加工、淡水產(chǎn)品加工、大宗產(chǎn)品收儲(chǔ)加工，以及脫貧地區(qū)特色水產(chǎn)品加工、稻漁和大水面等生態(tài)產(chǎn)品加工。補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于購(gòu)置重力式網(wǎng)箱和桁架類(lèi)網(wǎng)箱式養(yǎng)殖裝備、水產(chǎn)品初加工和冷藏保鮮設(shè)施設(shè)備等方面。

五、持續(xù)推進(jìn)漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展

支持符合補(bǔ)助要求的養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體和養(yǎng)殖漁民開(kāi)展內(nèi)陸?zhàn)B殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)尾水達(dá)標(biāo)治理，提高內(nèi)陸池塘養(yǎng)殖綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)形成一批標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化、智能化、清潔化的規(guī)模養(yǎng)殖基地，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色高質(zhì)量發(fā)展。補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造、尾水達(dá)標(biāo)治理、水質(zhì)監(jiān)控和環(huán)境調(diào)控系統(tǒng)、建立管護(hù)機(jī)制等方面。

六、開(kāi)展?jié)O業(yè)資源調(diào)查養(yǎng)護(hù)和國(guó)際履約能力提升

（一）開(kāi)展我國(guó)近岸近海外海漁業(yè)資源調(diào)查。采取當(dāng)年補(bǔ)助方式，支持具備條件的科研院所和高校利用漁業(yè)資源專(zhuān)業(yè)科學(xué)調(diào)查船，輔以租用群眾漁船，開(kāi)展我國(guó)近岸近海外海漁業(yè)資源調(diào)查，逐步掌握漁業(yè)資源狀況和變動(dòng)趨勢(shì)。補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于在我國(guó)禁漁區(qū)線(xiàn)內(nèi)側(cè)沿岸水域、禁漁區(qū)線(xiàn)外側(cè)近海海域、包括周邊漁業(yè)協(xié)定水域在內(nèi)的外海海域，開(kāi)展理化環(huán)境與生源要素、基礎(chǔ)生產(chǎn)及魚(yú)卵仔魚(yú)、生物資源等方面調(diào)查。

（二）開(kāi)展公海和過(guò)洋性漁業(yè)資源調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估。采取當(dāng)年補(bǔ)助方式，支持符合條件的遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)和教學(xué)科研單位開(kāi)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)評(píng)估，促進(jìn)全球漁業(yè)資源科學(xué)養(yǎng)護(hù)和長(zhǎng)期可持續(xù)利用。補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于在公海和重要入漁國(guó)海域開(kāi)展?jié)O業(yè)資源生產(chǎn)性調(diào)查、綜合科學(xué)調(diào)查、全球重要魚(yú)種資源監(jiān)測(cè)評(píng)估，按照項(xiàng)目類(lèi)型和監(jiān)測(cè)站位數(shù)（評(píng)估魚(yú)種數(shù)）對(duì)任務(wù)承擔(dān)單位進(jìn)行補(bǔ)助。

（三）提升遠(yuǎn)洋漁業(yè)國(guó)際履約能力。鼓勵(lì)引導(dǎo)遠(yuǎn)洋漁船全面履行國(guó)際公約義務(wù)養(yǎng)護(hù)國(guó)際漁業(yè)資源，對(duì)遠(yuǎn)洋漁船全面履行國(guó)際公約的成果進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，促進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)規(guī)范有序和高質(zhì)量發(fā)展。補(bǔ)助資金以遠(yuǎn)洋漁船為單位，采取后補(bǔ)助方式，主要依據(jù)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)履約評(píng)估成績(jī)分類(lèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助。遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)履約評(píng)估得分分值按《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于全面實(shí)施遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)履約評(píng)估工作的通知》（農(nóng)辦漁〔2021〕22號(hào)）有關(guān)規(guī)定計(jì)算。