專家縱論漁業(yè)漁村振興 保障水產(chǎn)品供給為第一要務(wù)

“十四五”時期，“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興，漁業(yè)進入加快推進高質(zhì)量發(fā)展、爭取盡早實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段。

6月10日，在第四屆中國漁業(yè)漁村振興論壇上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局副局長袁曉初稱，我國漁業(yè)發(fā)展解決了三大問題：一是解決了14億多人口水產(chǎn)品需求問題；二是解決了1600多萬人的就業(yè)和增收問題；三是解決了單純依靠天然資源的問題。

中國水產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)33年穩(wěn)居世界第一。2021年我國水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到6690萬噸，人均水產(chǎn)品占有量47公斤，是世界人均水平的2倍。此外，2021年，我國漁業(yè)人口1630萬人，人均純收入達到23442元。

中華農(nóng)業(yè)科教基金會理事長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原副部長于康震認(rèn)為，實現(xiàn)漁業(yè)漁村全面振興，實際上是對世紀(jì)疫情和百年變局交織環(huán)境下漁業(yè)漁村發(fā)展面臨制約和挑戰(zhàn)問題的破解。漁業(yè)漁村振興首先要大力打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要把保障水產(chǎn)品供給作為漁業(yè)發(fā)展第一要務(wù)。此外，還要大力推進水產(chǎn)種業(yè)振興。在加強水產(chǎn)種質(zhì)資源保護利用的同時，要開展種業(yè)創(chuàng)新公關(guān)，解決南美白對蝦、鮭鱒、蝦夷扇貝等引進種核心種源受限問題，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升，保障魚、蝦、蟹、貝、藻、參、鮑等重點水產(chǎn)品供種能力。

袁曉初提到，多功能性是漁業(yè)的突出特點，保障水產(chǎn)品供給是其中最重要、最根本的一項功能，在這一問題上，要始終保持清醒認(rèn)識。生產(chǎn)穩(wěn)定，供應(yīng)是個余缺問題；生產(chǎn)不穩(wěn)，供應(yīng)就可能成為戰(zhàn)略問題了。

今年3月，中央提出“大食物觀”戰(zhàn)略。總體要求是，從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，掌握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢，在確保糧食供給的同時，保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給，缺了哪樣也不行。

袁曉初認(rèn)為，這一戰(zhàn)略的實現(xiàn)路徑是，要在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下，從耕地資源向整個國土資源拓展，宜糧則糧、宜牧則牧、宜漁則漁，向森林、江河湖海要食物，形成同市場需求相適應(yīng)、同資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局的未來目標(biāo)。

“十四五”時期，漁業(yè)發(fā)展的主題就是高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該是高性能健康苗種、高標(biāo)準(zhǔn)連片池塘、高效率加工流通、生態(tài)環(huán)保型漁船和繁榮的漁港，以及機械收獲、智慧管控、遠(yuǎn)程辦公等。

袁曉初提到，現(xiàn)在國內(nèi)還有很多房前屋后、一戶一塘，還有很多老舊漁船、靠天吃飯，還有很多停留在紙面的漁業(yè)裝備和科研成果。今后對傳統(tǒng)養(yǎng)殖、捕撈、加工等產(chǎn)業(yè)要著力推進轉(zhuǎn)型升級，對稻漁綜合種養(yǎng)、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、大水面生態(tài)漁業(yè)、海洋牧場、休閑漁業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式，要高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。

隨著國內(nèi)生活水平的提高和健康飲食理念的推廣，國內(nèi)水產(chǎn)品消費量不斷增加，不少水產(chǎn)品已經(jīng)由過去的區(qū)域性、季節(jié)性消費轉(zhuǎn)為全民消費、常年消費，同時預(yù)制菜、方便小食等加工品市場消費潛力巨大，人民群眾日益增長的需求為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新動力，要堅持?jǐn)U大內(nèi)需和開放共贏，利用好兩個市場、兩種資源，讓漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擁有更廣闊的空間。

(來源 | 中國漁業(yè)協(xié)會)