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水運(yùn)在中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中地位獨(dú)特

發(fā)表時間:2022/08/12 06:36:56  來源:中評社  瀏覽次數(shù):3785  
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今年4月召開的中央財經(jīng)委員會會議提出,“加強(qiáng)沿海和內(nèi)河港口航道規(guī)劃建設(shè),優(yōu)化提升全國水運(yùn)設(shè)施網(wǎng)路?!苯刂?021年底,我國內(nèi)河航道擁有生產(chǎn)用碼頭泊位20867個,基本形成了長三角、津冀、粵港澳等世界級港口群。

由于水運(yùn)具有運(yùn)能大、成本低、污染小、占地少等比較優(yōu)勢,水運(yùn)在我國綜合運(yùn)輸體系中作用關(guān)鍵、地位重要。在我國的綜合運(yùn)輸體系中,水運(yùn)的貨物周轉(zhuǎn)量所占比例最高。

長江是我國的黃金水道,也是全球內(nèi)河運(yùn)輸最繁忙的航道。交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局資料顯示:2021年長江貨運(yùn)量達(dá)到35.3億噸,連續(xù)17年位居內(nèi)河航運(yùn)世界第一。而改革開放初期1979年的運(yùn)輸量僅為4000萬噸,42年猛增了87倍之多。沿江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需85%的鐵礦石、83%的電煤和85%的外貿(mào)貨物運(yùn)輸量主要依靠長江航運(yùn)來實(shí)現(xiàn);全行業(yè)從業(yè)人員超過200萬人,間接帶動就業(yè)超過1000萬人;每年對沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)達(dá)2000億元以上,間接貢獻(xiàn)達(dá)4.3萬億元以上。如果不是1969年建成的南京長江大橋凈空高度的制約,長江顯然還可以發(fā)揮更大的效益。在1978年以前,中國的港口不僅沒有裝卸過一個集裝箱,而且一些港口還在采用極為原始的人背肩扛方式,這與100年前的港口作業(yè)方式?jīng)]有任何變化。根據(jù)交通運(yùn)輸部的資料,由于不斷疏浚加深航道,目前南京以下江段可航行5萬噸級貨輪,武漢以下可航行5000噸級貨輪,重慶以下可航行3000噸級貨輪。2019年珠江的運(yùn)輸量也超過萊茵河和密西西比河,躍居世界第二。

中共十八大以來,我國加快推進(jìn)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),水運(yùn)大通道、港口貨運(yùn)樞紐的功能進(jìn)一步強(qiáng)化。截至2021年底,全國內(nèi)河航道通航里程達(dá)12.8萬公里,居世界首位,其中國家高等級航道超過1.6萬公里。

經(jīng)過多年建設(shè),以南北海運(yùn)、長江干線、西江航運(yùn)干線、京杭大運(yùn)河—淮河等水運(yùn)主要通道為骨架,以主要港口為樞紐,以國家高等級航道為主體,銜接鐵路、公路、管道等方式,連通世界、干支銜接的水路交通運(yùn)輸總體框架已經(jīng)形成。

隨著一批現(xiàn)代化大型集裝箱碼頭相繼建成,我國沿海港口基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了適度超前、邁向世界先進(jìn)的跨越。目前,我國已掌握自動化碼頭建設(shè)運(yùn)營全鏈條關(guān)鍵技術(shù),已建和在建自動化碼頭規(guī)模均居世界首位。

截至2021年底,全國港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位20867個,其中,萬噸級及以上泊位2659個,比2012年增長41%;目前全球貨物吞吐量和集裝箱吞吐量前十名的港口中,中國分別占8個和7個,港口實(shí)力地位毋庸置疑。

在1978年以前,中國的港口不僅沒有裝卸過一個集裝箱,而且一些港口還在采用極為原始的人背肩扛方式,這與100年前的港口作業(yè)方式?jīng)]有任何變化。

中共十八大以來,水運(yùn)設(shè)施網(wǎng)路助力我國成為世界上具有重要影響力的水運(yùn)大國,有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

水運(yùn)主通道地位進(jìn)一步鞏固。2021年,全年完成水路貨物運(yùn)輸量82.4億噸,穩(wěn)居世界首位,完成水路貨物周轉(zhuǎn)量11.6萬億噸公里,在綜合運(yùn)輸體系中占比53%。

港口樞紐作用進(jìn)一步彰顯。目前,港口承擔(dān)了我國98%的進(jìn)口鐵礦石、93%的進(jìn)口原油、89%的進(jìn)口煤炭和97%的進(jìn)口糧食接卸和絕大部分外貿(mào)集裝箱的運(yùn)輸任務(wù)。2021年,我國港口貨物吞吐量155.45億噸,集裝箱吞吐量2.83億標(biāo)箱,兩項(xiàng)指標(biāo)均穩(wěn)居全球第一。

海運(yùn)服務(wù)水準(zhǔn)進(jìn)一步提升。目前,我國水路國際運(yùn)輸航線通達(dá)世界,全球海運(yùn)連接度最高。特別是疫情發(fā)生以來,貨運(yùn)港口率先全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。

中共十八大以來,我國積極推進(jìn)沿海主要港口集疏運(yùn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,提高綜合運(yùn)輸效能。截至2021年底,全國沿海和內(nèi)河港口的鐵路進(jìn)港率已分別超過70%和50%,集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量完成754萬標(biāo)箱。

內(nèi)河運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排效益極為突出。資料顯示,水路運(yùn)輸?shù)膯挝怀杀緝H為鐵路的1/5和公路的1/12,長距離水路運(yùn)輸?shù)男б娓眩愤\(yùn)輸?shù)哪芎募s相當(dāng)于水路的8倍之多,所以近年來我國在全力推動“公轉(zhuǎn)水”。

目前,我國還在準(zhǔn)備開工建設(shè)連接長江和珠江的贛粵運(yùn)河,北起江西鄱陽湖溯贛江而上,經(jīng)桃江跨過分水嶺入廣東省湞水,沿北江至廣州出海,穿越兩省27縣市,溝通長江、珠江兩大水系。該運(yùn)河無疑將促進(jìn)江西和廣東兩省的發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)效益是顯而易見的,因此兩省都在積極推動。如果該運(yùn)河建成,中國的內(nèi)河航運(yùn)無疑將如虎添翼,效益顯然將進(jìn)一步提升。

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