逆境爬坡時(shí)期國(guó)有漁業(yè)企業(yè)思想政治工作的探索與實(shí)踐

中國(guó)水產(chǎn)舟山海洋漁業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“舟漁公司”）作為一家有著近70年歷史的漁業(yè)行業(yè)老國(guó)企，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必須依靠黨的建設(shè)，充分發(fā)揚(yáng)思想政治工作的優(yōu)勢(shì)和威力，推進(jìn)深化改革，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使企業(yè)走出困境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、開(kāi)展思想政治工作的重要性和緊迫性

（一）明確思想政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線

思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，始終為社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作指明了方向。從黨的歷史發(fā)展進(jìn)程中我們也可以看到，思想政治工作一直被放在“生命線”的高度予以傳承和發(fā)展。

革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨就提出“政治工作是紅軍的生命線”，對(duì)當(dāng)時(shí)革命事業(yè)的勝利起到了重要的指導(dǎo)作用。新中國(guó)建設(shè)初期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于恢復(fù)期和發(fā)展期，黨和國(guó)家的主要任務(wù)由革命轉(zhuǎn)移到了社會(huì)建設(shè)，思想政治工作的對(duì)象發(fā)生改變，毛澤東同志提出“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”，為當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作提供了有力保證。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，全黨的工作重心雖然是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但也強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，黨的思想政治工作也運(yùn)用到了社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。

（二）國(guó)有企業(yè)處于逆境爬坡時(shí)期的現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著新興經(jīng)濟(jì)體的崛起及新技術(shù)的變革，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境正變得愈加不穩(wěn)定、不確定。中美第一輪貿(mào)易戰(zhàn)的灰犀牛剛剛過(guò)去，新冠肺炎疫情的黑天鵝又來(lái)侵襲。在這種逆境爬坡時(shí)期，國(guó)有企業(yè)面臨諸多難題，比如現(xiàn)金流不足、需求萎縮、轉(zhuǎn)型升級(jí)困難、員工缺乏激勵(lì)、人員結(jié)構(gòu)老齡化以及人才流失等。如何在后疫情時(shí)代實(shí)現(xiàn)“破局”，國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)模式上必須做出創(chuàng)新和改革。

隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中人工成本的逐年增加，國(guó)有企業(yè)在人員薪資福利支出越來(lái)越多，增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力。一些員工長(zhǎng)期處于國(guó)有企業(yè)相對(duì)寬松的工作環(huán)境，缺乏危機(jī)感、責(zé)任感和奉獻(xiàn)意識(shí)。還有一些員工對(duì)改革有一定抵觸情緒，不利于企業(yè)增強(qiáng)活力，以及一些新政策的落實(shí)到位。

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈和國(guó)企改革不斷深化的新形勢(shì)下，思想政治工作不僅關(guān)系到國(guó)有企業(yè)的健康有序化運(yùn)行，而且關(guān)系到員工隊(duì)伍的穩(wěn)定以及企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。特別是在逆境爬坡時(shí)期，國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展遇到的困難前所未有，積極有效地開(kāi)展思想政治工作，能夠在很大程度上優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部管理成效，武裝國(guó)有企業(yè)員工的頭腦，提升國(guó)有企業(yè)員工的思想素養(yǎng)及道德水平，在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮聚人心、穩(wěn)生產(chǎn)、促發(fā)展的重要作用。

二、以舟漁公司為例的老牌國(guó)有企業(yè)所面臨的困境

（一）資源波動(dòng)、資源國(guó)漁業(yè)法規(guī)趨嚴(yán)等外部挑戰(zhàn)增多

舟漁公司是一家集遠(yuǎn)洋捕撈、水產(chǎn)加工貿(mào)易、漁港物流、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)為一體的大型國(guó)有獨(dú)資公司，擁有50艘遠(yuǎn)洋生產(chǎn)船舶，年捕撈海水魚(yú)3萬(wàn)余t，對(duì)漁業(yè)資源依賴性比較大。目前，由于全球范圍內(nèi)過(guò)度捕撈、水生生物棲息地生態(tài)環(huán)境受到破壞等因素，導(dǎo)致漁場(chǎng)位置、魚(yú)群洄游路線、漁汛時(shí)間等發(fā)生變化，進(jìn)而導(dǎo)致不同種類漁業(yè)資源分布和產(chǎn)量發(fā)生明顯變化。同時(shí)，各資源國(guó)加大漁業(yè)執(zhí)法管理力度，給企業(yè)開(kāi)展海洋捕撈帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)。如何在穩(wěn)定現(xiàn)有捕撈和加工規(guī)模的前提下，通過(guò)源頭保鮮、質(zhì)量安全溯源，提高產(chǎn)品的價(jià)值、加大科技投入、加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化以及提升效益迫在眉睫。其次，如何更進(jìn)一步嚴(yán)格遵守國(guó)際漁業(yè)組織新規(guī)定和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)文件內(nèi)容，深化遠(yuǎn)洋合規(guī)管理，在遵守公海養(yǎng)護(hù)措施、遵守專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域不違規(guī)越界、遵守所在國(guó)防疫管理、做好船上安全生產(chǎn)等方面也亟需加大執(zhí)行力度。

（二）企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所面臨的內(nèi)部壓力增大

國(guó)有企業(yè)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，一些問(wèn)題嚴(yán)重掣肘著升級(jí)進(jìn)程，比如企業(yè)員工崗位設(shè)置不科學(xué)、員工技能培養(yǎng)不夠，出現(xiàn)人員冗余、效能低下的情況。企業(yè)內(nèi)部對(duì)員工的激勵(lì)措施也不盡科學(xué)，以資歷和工作年限作為崗位晉升資格標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有將員工的工作情況與之掛鉤，一些技術(shù)過(guò)硬員工的工作積極性受到一定影響。

（三）人員結(jié)構(gòu)老齡化，人才引進(jìn)、留住、用好亟須加強(qiáng)

國(guó)企改革通常帶來(lái)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制轉(zhuǎn)換、管理方式轉(zhuǎn)型，對(duì)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)也提出了更高的要求。前期調(diào)查顯示，以舟漁公司為代表的一些漁業(yè)國(guó)企，存在人員結(jié)構(gòu)老齡化、青年人才比例較低，人才管理機(jī)制僵化，經(jīng)營(yíng)管理人才欠缺、專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量不足、技能操作人員素質(zhì)不高，員工觀念更新不及時(shí)、思想不夠與時(shí)俱新等問(wèn)題。

三、國(guó)有漁業(yè)企業(yè)尋求突破要堅(jiān)持的基本原則

（一）明確國(guó)有漁業(yè)企業(yè)是政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性的統(tǒng)一

國(guó)有漁業(yè)企業(yè)要想在新一輪的深化改革中實(shí)現(xiàn)逆境爬坡，首先要厘清國(guó)有企業(yè)的準(zhǔn)確定位及其性質(zhì)功能。國(guó)有企業(yè)有著與一般市場(chǎng)主體不同的特有功能，是具有政治屬性、經(jīng)濟(jì)屬性統(tǒng)一的市場(chǎng)主體。

1.政治屬性

國(guó)企產(chǎn)業(yè)工人是黨執(zhí)政最堅(jiān)實(shí)可靠的階級(jí)基礎(chǔ)。在我國(guó)社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革開(kāi)放、現(xiàn)代化建設(shè)等重大歷史時(shí)期，國(guó)企產(chǎn)業(yè)工人戰(zhàn)天斗地、無(wú)私奉獻(xiàn)傾力支持國(guó)家建設(shè)，積極投身改革事業(yè)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。新時(shí)代實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)更離不開(kāi)工人階級(jí)這支重要的突擊隊(duì)和主力軍。通過(guò)有效的思想政治工作，國(guó)有企業(yè)把工人階級(jí)的作用發(fā)揮好、實(shí)現(xiàn)好，對(duì)提升我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有十分重要的意義。

2.經(jīng)濟(jì)屬性

國(guó)有企業(yè)在彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈缺陷、發(fā)揮政府調(diào)控職能、引領(lǐng)支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等方面都發(fā)揮著重要的作用。而國(guó)有企業(yè)的思想政治工作，就是在確保政治屬性的前提下更好地實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)屬性的有效融合，使國(guó)有企業(yè)在追求經(jīng)營(yíng)效益最大化的同時(shí)，不偏離中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

（二）要堅(jiān)持“高舉旗幟、圍繞中心、服務(wù)大局、改革創(chuàng)新”

旗幟關(guān)乎方向，旗幟關(guān)乎道路。高舉旗幟是新時(shí)代國(guó)有企業(yè)思想政治工作的首要。我們要建設(shè)的是中國(guó)特色社會(huì)主義，這是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦才找到的適合中國(guó)國(guó)情、符合中國(guó)特點(diǎn)、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的制度、理論、道路。國(guó)有企業(yè)在思想宣傳工作中，必須時(shí)刻高舉馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，要用鮮活生動(dòng)的語(yǔ)言向干部職工闡釋清楚我們的偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，讓大家心悅誠(chéng)服地感黨恩、跟黨走。

習(xí)近平總書記在2018年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)宣傳思想工作不斷強(qiáng)起來(lái)，促進(jìn)全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，為服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)全局作出更大貢獻(xiàn)?！边@為國(guó)有企業(yè)宣傳思想工作確立了目標(biāo)任務(wù)，接下來(lái)的關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。國(guó)有企業(yè)在改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，對(duì)事關(guān)黨和國(guó)家大局、事關(guān)政治方向、事關(guān)根本原則的問(wèn)題，要及時(shí)跟進(jìn)并做好思想宣傳工作，肩負(fù)起企業(yè)宣傳思想工作的光榮使命。

四、以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)企精神肩負(fù)起

新時(shí)代賦予的新使命

（一）必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”

當(dāng)下，國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，改革重心正由速度向質(zhì)量轉(zhuǎn)換，而思想政治工作對(duì)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革發(fā)揮著輿論影響和精神支撐作用。通過(guò)思想政治工作，引導(dǎo)企業(yè)員工堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，讓干部職工增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，可以有效疏導(dǎo)化解改革過(guò)程中的障礙，深化員工對(duì)改革的認(rèn)知、認(rèn)同，不斷凝聚改革共識(shí)、堅(jiān)定發(fā)展信心、激發(fā)改革活力，從而齊心協(xié)力推動(dòng)改革順利進(jìn)行，推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作向前發(fā)展。

（二）必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新

1.守正，就是時(shí)刻對(duì)標(biāo)對(duì)表，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)

必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，發(fā)揮好馬克思主義意識(shí)形態(tài)的強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力，自覺(jué)承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，確保國(guó)有企業(yè)沿著正確的方向健康發(fā)展。一是要推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的理論路線和方針政策進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)碼頭、進(jìn)船隊(duì)。結(jié)合海上網(wǎng)格化管理模式，整合內(nèi)部資源，在遠(yuǎn)洋船只上建立海上移動(dòng)職工書屋，加強(qiáng)職工文化陣地建設(shè)，凝聚人心、穩(wěn)定隊(duì)伍，確保國(guó)企干部職工在思想上絕對(duì)清醒，政治上絕對(duì)堅(jiān)定，絕不允許為錯(cuò)誤言論提供傳播渠道。二是要堅(jiān)持企業(yè)在過(guò)去形成的一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，例如談心談話、典型宣傳。并將這些好的經(jīng)驗(yàn)、做法以制度的形式固定下來(lái)，確保國(guó)有企業(yè)沿著正確的方向健康發(fā)展。

2.創(chuàng)新，就是不斷推進(jìn)理念、機(jī)制、內(nèi)容、形式創(chuàng)新

理念創(chuàng)新是前提。國(guó)有企業(yè)要做好新時(shí)代企業(yè)思想政治工作，首先要做的就是解放思想、與時(shí)俱進(jìn)。思想政治工作是做人的工作的，人在哪兒重點(diǎn)就應(yīng)該在哪兒。我國(guó)網(wǎng)民有近六億人，大部分信息都從網(wǎng)上獲取，因而國(guó)有企業(yè)要樹(shù)立“宣傳思想工作做到網(wǎng)上、贏在網(wǎng)上”的理念，科學(xué)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平。

機(jī)制創(chuàng)新是保障。建立有效的機(jī)制，是做好新時(shí)代國(guó)有企業(yè)思想政治工作的重要條件。比如，將國(guó)有企業(yè)談心談話、典型宣傳的好經(jīng)驗(yàn)以制度化的形式固定下來(lái)；將思想政治工作列入重要議事日程，當(dāng)作企業(yè)科學(xué)管理、基礎(chǔ)管理的重要組成部分來(lái)抓；實(shí)施“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，建立起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和思想政治工作一起抓的目標(biāo)責(zé)任制，保證企業(yè)思想政治工作真正落到實(shí)處。

內(nèi)容創(chuàng)新是核心。做好新時(shí)代企業(yè)思想政治工作，要在宣傳內(nèi)容上下功夫，一方面要引導(dǎo)企業(yè)干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，團(tuán)結(jié)一致、勠力同心，堅(jiān)定不移地支持企業(yè)改革發(fā)展。另一方面要大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和國(guó)企精神，如“大慶精神”“航天精神”“三峽精神”“海洋精神”，以及“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、創(chuàng)新圖強(qiáng)”的舟漁精神。舟漁近七十年的發(fā)展歷程也是中國(guó)漁業(yè)國(guó)企的典范，“闖大洋”精神貫穿了全過(guò)程。舟漁將繼續(xù)弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，不斷提高企業(yè)干部職工的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，建設(shè)“百年舟漁”，為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力，并繼續(xù)引領(lǐng)中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

形式創(chuàng)新是關(guān)鍵。形式創(chuàng)新的一個(gè)重要方面是用好載體。政策講解是載體，國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織要定期開(kāi)展員工思想動(dòng)態(tài)分析，針對(duì)干部職工普遍關(guān)心的企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、崗位調(diào)整、收入分配、生活保障等熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)政策講解和思想引導(dǎo)，保證員工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。企業(yè)文化是載體，先進(jìn)的企業(yè)文化是國(guó)有企業(yè)持續(xù)發(fā)展的精神支柱和動(dòng)力源泉。通過(guò)宣傳企業(yè)先進(jìn)文化，可以增強(qiáng)企業(yè)員工的歸屬感和榮譽(yù)感，潛移默化中增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)的認(rèn)同和支持。紀(jì)念活動(dòng)是載體，要充分利用勞動(dòng)節(jié)、春節(jié)等節(jié)假日，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神和建黨精神，使干部職工受到愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨和振興中華的教育。

（三）必須圍繞中心，服務(wù)大局

圍繞中心、服務(wù)大局是做好企業(yè)思想政治工作的根本要求。要圍繞漁業(yè)企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、改革、轉(zhuǎn)型等中心工作，努力做好每一環(huán)節(jié)中的思想政治工作，服務(wù)遠(yuǎn)洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；要為干部職工思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓，既講道理，又辦實(shí)事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，提高干部職工思想道德素質(zhì)、調(diào)動(dòng)他們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性，匯聚起廣大干部職工獻(xiàn)身企業(yè)、獻(xiàn)身國(guó)家，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗的巨大熱情和磅礴力量。

（四）必須建強(qiáng)隊(duì)伍

思想政治的工作使命任務(wù)歸根到底需要人來(lái)做，依靠隊(duì)伍來(lái)落實(shí)。做好新時(shí)代國(guó)有漁業(yè)企業(yè)思想政治工作，要建立一支由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的專兼職思想政治工作隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)思想政治工作干部培訓(xùn)力度，關(guān)心愛(ài)護(hù)思想政治工作者，此外也要督促思想政治工作者加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，切實(shí)提高本領(lǐng)能力素質(zhì)，為國(guó)有漁業(yè)企業(yè)思想政治工作開(kāi)創(chuàng)新局面，為推動(dòng)我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)高質(zhì)量貢獻(xiàn)企業(yè)力量。