重磅：關(guān)于大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部這次高規(guī)格會(huì)議如是說

1月15日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開漁業(yè)改革創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)，在總結(jié)漁業(yè)漁政工作經(jīng)驗(yàn)成效的基礎(chǔ)上，謀劃部署推進(jìn)漁業(yè)改革創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的思路和重點(diǎn)。會(huì)議提出2020年漁業(yè)漁政工作要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，持之以恒推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)于康震出席會(huì)議并講話。會(huì)議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局局長(zhǎng)張顯良主持，各省漁業(yè)漁政主管部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議，中央外辦、外交部、發(fā)展改革委、公安部、司法部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、國(guó)家林草局、中國(guó)海警局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和代表出席會(huì)議，黑龍江、浙江、安徽、福建、山東、湖南、廣東和四川等省作典型交流發(fā)言。

會(huì)議指出，2019年漁業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，形勢(shì)良好，全國(guó)水產(chǎn)品總產(chǎn)量與上年基本持平，捕撈減量明顯，養(yǎng)殖產(chǎn)量略增，水產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)、質(zhì)量安全，為“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)價(jià)保供作出突出貢獻(xiàn)，為持續(xù)推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

會(huì)議要求，2020年漁業(yè)漁政工作要對(duì)標(biāo)對(duì)表全面建成小康社會(huì)和“十三五”目標(biāo)任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)制度、補(bǔ)短板、抓落實(shí)，堅(jiān)持不懈穩(wěn)數(shù)量、提質(zhì)量、轉(zhuǎn)方式，持之以恒推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要抓高質(zhì)量發(fā)展，促保供提質(zhì)，大力推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，推進(jìn)漁業(yè)“三產(chǎn)”融合發(fā)展；要抓漁業(yè)扶貧，促全面小康；要抓資源保護(hù)，促生態(tài)文明，堅(jiān)決打贏長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)鞏固漁業(yè)資源總量控制成果，堅(jiān)決打贏渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)；要抓改革創(chuàng)新，促轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)慎推動(dòng)新一輪漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼改革，加快推動(dòng)漁港建設(shè)與管理改革；要抓制度建設(shè)，促長(zhǎng)效機(jī)制；要抓漁政執(zhí)法，促依法興漁；要抓對(duì)外開放，促合作共贏。

關(guān)于大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展，于康震副部長(zhǎng)指出，要落實(shí)好全國(guó)大水面生態(tài)漁業(yè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和三部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推薦大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神，加快推進(jìn)大水面摸底調(diào)查，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，保障大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展空間，打造推介一批大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展模式，開創(chuàng)大水面生態(tài)保護(hù)與漁業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)的新局面。

張顯良局長(zhǎng)表示，《關(guān)于推進(jìn)大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》已經(jīng)下發(fā)，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一是抓緊制定發(fā)展規(guī)劃。要掌握基本情況，摸清大水面中保護(hù)區(qū)數(shù)量、面積占比和由于保護(hù)區(qū)劃定而退出的大水面漁業(yè)水域情況，會(huì)同水利、自然資源等部門，抓緊制定本區(qū)域大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二是有序恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)。要因地制宜,抓緊研究出臺(tái)有效措施。對(duì)于超出法律法規(guī)要求被迫退出的大水面漁業(yè)，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，要重新恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)于可以發(fā)展生態(tài)漁業(yè)但還沒有被充分利用的大水面區(qū)域，要積極推進(jìn)生態(tài)漁業(yè)發(fā)展。

三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。明確大水面增養(yǎng)殖水質(zhì)管理要求，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)管。要嚴(yán)格按照《水生生物增殖放流管理規(guī)定》對(duì)苗種場(chǎng)和放流品種進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)防種質(zhì)退化和疫病傳播，保護(hù)好增殖水域生物多樣性。

四是強(qiáng)化科技支撐。要加強(qiáng)大水面生態(tài)漁業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。宣傳貫徹《大水面生態(tài)增養(yǎng)殖容量計(jì)算方法》，促進(jìn)容量管理制度的實(shí)施。

五是完善機(jī)制。建立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭，生態(tài)環(huán)境、水利、自然資源、林業(yè)草原等部門參與的工作機(jī)制，協(xié)同研究、制定落實(shí)支持措施。引導(dǎo)成立行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育和壯大大水面生態(tài)漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。