如果翻看印度與斯里蘭卡近些年的新聞，雙方漁民的斗爭(zhēng)屢見(jiàn)不鮮：

2001年5月13日，斯里蘭卡海軍逮捕31名在斯里蘭卡附近水域非法捕撈的印度漁民。

2013年7月31日，斯里蘭卡海軍逮捕了非法捕撈的印度漁民65人。

2017年3月7日，印度漁民在進(jìn)行捕魚作業(yè)時(shí)，遭到斯里蘭卡海軍攻擊，造成一名漁民死亡，三人受傷。

斯里蘭卡與印度隔海相望，它們有著一衣帶水的文化聯(lián)系。

根據(jù)印度史詩(shī)《羅摩衍那》的記載，十首魔王羅波那所居住的光明之島（Lanka）就是今天的斯里蘭卡（Sri Lanka，意思是神圣的光明之地）。羅波那搶奪了羅摩美麗的妻子悉多，羅摩想要借助神猴哈努曼（孫悟空的原型）以及猴國(guó)大軍的幫助，將妻子搶回來(lái)。為了渡海作戰(zhàn)，一只猴子建造了一座連接印度南部和斯里蘭卡北部的大橋，最后，猴子大軍幫羅摩搶回了妻子。

而在現(xiàn)實(shí)中，印度南部漁民與斯里蘭卡北部漁民隔著保克海峽（Palk Strait）和馬納爾灣（Gulf of Manner），因捕魚而產(chǎn)生漫長(zhǎng)的斗爭(zhēng)持續(xù)了幾十年，爭(zhēng)得魚死網(wǎng)破。

斯里蘭卡與印度隔海相望，文化上也相互影響。圖片來(lái)源：谷歌地圖

這場(chǎng)圍繞著魚的戰(zhàn)斗，我們姑且稱之為「魚戰(zhàn)」。你可能想不到，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的雙方本屬于同一個(gè)族群，而斗爭(zhēng)的淵源，還要上溯到1970年代末席卷印度的國(guó)際金融危機(jī)，以及1980年代斯里蘭卡爆發(fā)的內(nèi)戰(zhàn)。

01.

一邊偷獵，一邊打仗

發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的兩國(guó)漁民均屬于泰米爾人（Tamil）。泰米爾人在全世界的人口總數(shù)約為9000萬(wàn)，其中印度占了大部分，有8000萬(wàn)；斯里蘭卡有340萬(wàn)，其他國(guó)家和地區(qū)也有少數(shù)泰米爾人散居。

從地圖上看，印度泰米爾人聚居在印度南部的泰米爾納德邦、喀拉拉邦、卡納塔克邦和安得拉邦，斯里蘭卡泰米爾人則生活在斯里蘭卡北部和東部沿海地區(qū)。

同一族群的兩國(guó)人雖然被海峽分隔而居，但保留了相同的生活習(xí)俗，共同信仰印度教，用泰米爾語(yǔ)交流，生活在沿海地區(qū)的人們世代靠海生存，以打漁為生。

印度泰米爾人聚居在印度南部四邦 圖片來(lái)源：谷歌地圖

20世紀(jì)70年代末，受到國(guó)際金融危機(jī)的影響，印度經(jīng)濟(jì)遭受了嚴(yán)酷打擊，尤其是生活相對(duì)貧困的南部地區(qū)。幸而在這一時(shí)期，全球?qū)ｕr產(chǎn)品的需求量猛增，為了挽救經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)，印度政府向南部泰米爾漁民發(fā)放了補(bǔ)助，鼓勵(lì)他們購(gòu)買新型拖網(wǎng)漁船。

拖網(wǎng)漁船的優(yōu)勢(shì)在于，漁民在作業(yè)時(shí)，可以讓漁網(wǎng)深入海洋下層，捕撈在海水上層撈不到的魚蝦。但它的危害也是顯而易見(jiàn)的，拖網(wǎng)漁船的濫用會(huì)大大破壞海床結(jié)構(gòu)，威脅海洋生態(tài)平衡。

在貧困邊緣掙扎的漁民顯然顧不上什么環(huán)保和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，他們加快捕撈速度，擴(kuò)大捕撈范圍，很快，沿海的漁場(chǎng)就被消耗殆盡了。

正在進(jìn)行海洋作業(yè)的拖網(wǎng)漁船 圖片來(lái)源：VOX

生活壓力迫使這些漁民積極地尋求經(jīng)濟(jì)來(lái)源，他們很快將目光投向了對(duì)面斯里蘭卡寬闊的海域。緊接著，這些印度漁民駕駛著他們的漁船，在那里撒網(wǎng)捕魚。

1974年的《保克海峽至亞當(dāng)橋領(lǐng)海協(xié)定》和1976年的《馬納爾灣和孟加拉灣領(lǐng)海劃界協(xié)定》，確定了兩國(guó)之間部分海域的管轄權(quán)，但是海上分界線卻沒(méi)有清楚地劃定。

對(duì)印度人來(lái)說(shuō)，駕駛到對(duì)方海域是輕「船」熟路。

海上越境，一直是國(guó)際上比較敏感的問(wèn)題，因?yàn)樗P(guān)涉國(guó)家的領(lǐng)海主權(quán)。在1983年至2008年間，斯里蘭卡海軍一共槍殺涉嫌偷獵的印度漁民400余人。但此時(shí)，普通的斯里蘭卡漁民無(wú)力抵抗印度漁民的強(qiáng)盜行徑，因?yàn)樗麄冋萑雰?nèi)戰(zhàn)。

在戰(zhàn)爭(zhēng)期間，斯里蘭卡政府在東部和北部沿海地區(qū)下達(dá)了海禁令，建立海上安全區(qū)域，禁止?jié)O民駕駛機(jī)動(dòng)船出海，只能使用獨(dú)木舟。沿海的斯里蘭卡漁民被政府限制出海，自然無(wú)法對(duì)抗在自己家門口肆意捕魚的印度漁民，而疲于內(nèi)戰(zhàn)的政府，也分身乏術(shù)，無(wú)暇隨時(shí)監(jiān)視對(duì)岸漁民的一舉一動(dòng)。

就這樣，一方身陷內(nèi)戰(zhàn)，一方瘋狂捕魚，印度漁民的越境捕撈，為后來(lái)的「魚戰(zhàn)」埋下了伏筆。

02.

斯里蘭卡的內(nèi)戰(zhàn)原因

為什么發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)，政府要下海禁令呢？

因?yàn)閮?nèi)戰(zhàn)雙方中，一方是斯里蘭卡政府軍，一方則是北部與東部沿海地區(qū)泰米爾人組成的武裝力量。

泰米爾人在斯里蘭卡并不是主體民族，僅占人口總數(shù)的18%左右，人數(shù)最多的是僧伽羅人（Sinhala Jathiya），目前約占人口總數(shù)的75%。

1802年，已經(jīng)控制了南亞大部分地區(qū)的英國(guó)殖民者統(tǒng)治了斯里蘭卡，此時(shí)的英國(guó)政府在斯里蘭卡實(shí)行「分而治之」的統(tǒng)治，給予人數(shù)較少的泰米爾人政治和社會(huì)方面的優(yōu)待，以此來(lái)牽制占據(jù)人口多數(shù)的僧伽羅人。

到了1948年，斯里蘭卡獨(dú)立，僧伽羅人占據(jù)了統(tǒng)治地位，在各個(gè)方面對(duì)泰米爾人構(gòu)成了壓制之勢(shì)。

2012年斯里蘭卡民族人口分布圖 圖片譯自：斯里蘭卡政府統(tǒng)計(jì)處

1956年，斯里蘭卡國(guó)會(huì)通過(guò)法案，擬定將僧伽羅語(yǔ)作為斯里蘭卡官方語(yǔ)言；而1972新修訂的憲法，不僅將僧伽羅語(yǔ)作為唯一官方語(yǔ)言，還賦予了僧伽羅人所信仰的佛教以特殊地位；1973年，斯里蘭卡再次出臺(tái)政策修改高考錄取方式，結(jié)果是泰米爾人的錄取分?jǐn)?shù)線高于僧伽羅人。

政府的種種做法讓泰米爾人倍感屈辱，要求獨(dú)立的聲音迅速獲得了本族人的認(rèn)同，幾個(gè)泰米爾政黨決定聯(lián)合起來(lái)，想要獨(dú)立組建泰米爾人自己的國(guó)家。

在這種情況下，1975年5月5日，泰米爾拉姆猛虎解放組織（Liberation Tigers of Tamil Eelam，簡(jiǎn)稱LTTE，中文簡(jiǎn)稱猛虎組織）成立了。他們的訴求是通過(guò)武裝行動(dòng)在泰米爾人聚居的斯里蘭卡東部和北部建立「泰米爾拉姆國(guó)」。

1983年7月23日，13名僧伽羅族政府兵在賈夫納（Jaffna，位于斯里蘭卡北部，猛虎組織長(zhǎng)期據(jù)點(diǎn)）被殺害。緊接著，僧伽羅人在全國(guó)各地對(duì)泰米爾人展開了報(bào)復(fù)襲擊。在這次大沖突中，約有2000余人喪生，數(shù)萬(wàn)泰米爾人淪為難民，至此，全國(guó)性的內(nèi)戰(zhàn)戰(zhàn)火被徹底點(diǎn)燃，種族屠殺頻頻發(fā)生，大批平民無(wú)辜死亡。

斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)局勢(shì)圖，綠色部分標(biāo)識(shí)的東部和北部沿海地區(qū)為猛虎組織建立的「泰米爾拉姆國(guó)」。

03.

斯里蘭卡的內(nèi)戰(zhàn)攪局者——印度

這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的波及范圍可不只在斯里蘭卡境內(nèi)，不要忘了，在印度南部生活著數(shù)目更多的泰米爾同胞，他們的人數(shù)比斯里蘭卡的僧伽羅人還要多上幾倍。

斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)剛一爆發(fā)，對(duì)岸印度泰米爾人立即呼吁給同胞提供支援，他們派出代表向印度政府施加壓力，要求印度政府「采取積極措施拯救斯里蘭卡泰米爾人」。

為了穩(wěn)定民眾心態(tài)，印度時(shí)任總理的英吉拉·甘地（Indira Gandhi）回應(yīng)稱，印度政府一定不會(huì)坐視不管。

與斯里蘭卡政府一心消滅猛虎叛軍的愿望不同，印度政府對(duì)斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)的態(tài)度非常矛盾。在內(nèi)戰(zhàn)初期，印度政府暗中支持泰米爾獨(dú)立組織（包括猛虎組織在內(nèi)），甚至允許猛虎組織在印度南部展開軍事訓(xùn)練。

而印度泰米爾人則通過(guò)海上運(yùn)輸向泰米爾獨(dú)立組織輸送糧食和物資，甚至接納了大批斯里蘭卡泰米爾難民。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2008年約有七萬(wàn)多斯里蘭卡泰米爾難民逃難到印度泰米爾納德邦。

但千萬(wàn)不要就此認(rèn)為印度政府要與泰米爾人同仇敵愾，他們有自己的利害打算。

早在20世紀(jì)60年代初期，印度南部四個(gè)邦的泰米爾人便有脫離印度，建立「達(dá)羅毗荼斯坦」的呼聲。因此，印度政府一點(diǎn)也不支持斯里蘭卡泰米爾人獨(dú)立建國(guó)，如果公開支持他們獨(dú)立，那么本國(guó)泰米爾人應(yīng)聲而起的獨(dú)立呼聲勢(shì)必引起國(guó)家動(dòng)蕩，引火自焚。

印度對(duì)斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)的種種干預(yù)，自然引起了斯里蘭卡政府的強(qiáng)烈反對(duì)，他們發(fā)言指責(zé)印度政府干涉斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)。1987年，印度政府轉(zhuǎn)變了對(duì)斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)的態(tài)度，簽訂了《關(guān)于在斯里蘭卡建立和平與正常狀態(tài)的協(xié)議》，意圖在斯里蘭卡政府軍和泰米爾軍之間調(diào)停。

但是，和平的目標(biāo)并沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)，斯里蘭卡政府指責(zé)印度政府并未在戰(zhàn)爭(zhēng)中起到積極作用，而印度軍隊(duì)也與泰米爾軍隊(duì)發(fā)生了直接沖突。

左右搖擺、首鼠兩端的結(jié)局是自吞惡果。

很快，印度政府遭到了猛虎組織的報(bào)復(fù)。1991年，印度總理拉杰夫·甘地（Rajiv Gandhi）在泰米爾納德邦被猛虎組織的自殺性爆炸襲擊致死。

拉杰夫·甘地（1944年－1991），英迪拉·甘地之子，印度首任總理尼赫魯?shù)耐鈱O。1991年遇刺身亡。

04.

內(nèi)戰(zhàn)之后又掀「魚戰(zhàn)」

印度政府的所作所為并沒(méi)有給斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的改變，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)又持續(xù)了十多年，雙方傷亡慘重。

直到2001年，美國(guó)9·11事件發(fā)生之后，斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)才發(fā)生了轉(zhuǎn)機(jī)?！?·11」事件后，全世界對(duì)恐怖組織的關(guān)注度猛增，斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)成了各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，在以挪威為首的監(jiān)察組織周旋下，雙方展開了和平談判。

2001年末，雙方曾短暫熄火，但不久戰(zhàn)火重燃，直到2009年，猛虎組織的頭目韋盧皮萊·普拉巴卡蘭（Velupillai Prabhakaran）被擊斃后，斯里蘭卡綿延26年的內(nèi)戰(zhàn)才宣告結(jié)束。

猛虎組織的頭目韋盧皮萊·普拉巴卡蘭，2009年被擊斃，此舉標(biāo)志著斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)束。圖片來(lái)源：AP。

戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，被封閉已久的北部海域終于開放，收到這個(gè)喜訊的斯里蘭卡泰米爾漁民高興地駕駛著他們的小船出海。

但當(dāng)他們到達(dá)捕魚海域時(shí)，眼前的一幕卻讓他們傻眼了。

廣闊的海面上轟鳴著大量印度泰米爾人的拖網(wǎng)漁船，這些漁船竟比他們的小漁船大出十倍，速度也快許多。更糟的是，他們的海域已經(jīng)因過(guò)度捕撈而遭到嚴(yán)重破壞。

憤怒的斯里蘭卡漁民把同族情誼遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩到了一邊，他們要求印度泰米爾人停止偷獵，離開斯里蘭卡海域。

但是，印度漁民顯然不把在這里捕獲魚蝦的行為視作「偷獵」。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定，各沿岸國(guó)可以保有距離海岸線 12 海里的領(lǐng)海、以及 200 海里的經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)。

如果照此標(biāo)準(zhǔn)，印斯兩國(guó)在?？撕{的領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)域有所重疊，針對(duì)這一問(wèn)題，兩國(guó)并沒(méi)有達(dá)成統(tǒng)一協(xié)議。仗著漁船優(yōu)勢(shì)，印度漁民絲毫不把斯里蘭卡漁民放在眼里，繼續(xù)在這片熟悉的海域內(nèi)自由穿行，照常撒網(wǎng)捕魚。

面對(duì)著這龐大且先進(jìn)的「捕魚艦隊(duì)」，斯里蘭卡漁民毫無(wú)辦法。無(wú)奈之下的斯里蘭卡漁民，很快選擇了「以其人之道，還治其人之身」，當(dāng)印度漁民在侵入到斯里蘭卡臨近海域時(shí)，他們也憤怒地駕駛著自己的小船駛?cè)雽?duì)方海域捕獵。

印斯兩國(guó)魚戰(zhàn)圖，印度漁船要比斯里蘭卡大十倍，圖片來(lái)源：VOX。

就這樣，當(dāng)泰米爾人與僧伽羅人的戰(zhàn)爭(zhēng)暫時(shí)停止時(shí)，泰米爾人內(nèi)部的戰(zhàn)斗——「魚戰(zhàn)」爆發(fā)了。

雙方漁民小范圍的爭(zhēng)執(zhí)很快演變?yōu)榱舜蠓秶膶?duì)抗。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于印度人在斯里蘭卡海域內(nèi)偷獵，造成斯里蘭卡每年的經(jīng)濟(jì)損失有1600萬(wàn)美元到5600萬(wàn)美元不等。

面對(duì)如此嚴(yán)重的損失，斯里蘭卡政府不得不出面了。他們派出自己的海軍艦隊(duì)，逮捕印度漁民，扣押他們的船只，以此作為警示。許多印度漁民都曾被斯里蘭卡海軍扣押過(guò)，他們的身體遭到了不同程度的傷害，甚至還有人被開槍打死。

當(dāng)漁民被釋放后，他們的拖網(wǎng)漁船卻永久留在了斯里蘭卡海軍基地，這對(duì)印度漁民造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失。

兩國(guó)魚戰(zhàn)場(chǎng)景 圖片來(lái)源：VOX

與此同時(shí)，印度漁民對(duì)自己的政府也產(chǎn)生了極大的不滿情緒。由于印度南部與北部經(jīng)濟(jì)水平懸殊，漁民們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，完全靠海吃飯，捕魚受限制直接影響到他們的生存，他們抱怨政府只想從自己手里獲取選票，卻對(duì)他們的生活毫無(wú)改善。

除此之外，印度泰米爾人認(rèn)為斯里蘭卡泰米爾人「恩將仇報(bào)」。印度泰米爾人曾在戰(zhàn)爭(zhēng)中給予了他們極大的幫助，給他們運(yùn)輸物資以提供生活上的援助，并寬容接納他們的難民。而如今，在印度泰米爾人眼中，這種幫助換來(lái)的只是對(duì)岸的仇恨。

斯里蘭卡泰米爾漁民是不幸的，他們飽受20余年的戰(zhàn)爭(zhēng)摧殘，海禁令切斷了他們的生活來(lái)源，讓他們經(jīng)歷貧窮和饑餓的煎熬，現(xiàn)在好不容易可以重返大海時(shí)，他們卻又遭到印度漁民的強(qiáng)勢(shì)擠壓。

在這些人之中，有人被迫放棄了世代為生的捕魚生活，離開了自己的村莊，到外地打工掙錢。而那些長(zhǎng)期不事其他生產(chǎn)的漁民卻難以適應(yīng)家鄉(xiāng)外的新生活，有年幼的孩子因此夭折，也有年長(zhǎng)的老人提前離開人世。

印度泰米爾漁民也是不幸的，他們?cè)谪毨Ь€上掙扎，收入水平遠(yuǎn)低于印度北部，好不容易可以靠漁業(yè)改善收入，卻又在雙方政府的失責(zé)中一面難消越境行為，一面遭遇海軍扣押。

他們被印度政府忽視，好似成了一堆沒(méi)有約束但同樣凄慘的孤兒。

印度南端與斯里蘭卡東北部之間的這塊狹小海域，是兩國(guó)泰米爾漁民所共同依賴的生活來(lái)源，他們?cè)谶@里搶奪領(lǐng)域，搶奪捕魚權(quán)，更是為了搶奪生存權(quán)。

當(dāng)內(nèi)戰(zhàn)的硝煙遠(yuǎn)去，一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的「魚戰(zhàn)」又讓兩個(gè)國(guó)家的關(guān)系繃緊了弦。

從新聞里看，漁民是劍拔弓弩的偷獵者，深入其中才能發(fā)現(xiàn)，他們是兩國(guó)苦難現(xiàn)實(shí)的受難者與政治問(wèn)題的遺民。要解決這些問(wèn)題，隔海喊話和暴力扣押，顯然都不是妥善之策，兩個(gè)國(guó)家漁民的未來(lái)，仍然需要彼此漫長(zhǎng)的妥協(xié)。