當?shù)貢r間7月23日，英歐代表在倫敦結(jié)束最新一輪未來關(guān)系談判，但未能取得明顯進展。距離英國“脫歐”過渡期結(jié)束僅剩不到半年時間。

此輪談判是雙方第二輪面對面會談。在談及漁業(yè)領(lǐng)域時，英國希望重新掌握對本國海域漁業(yè)資源的控制權(quán)，不愿賦予歐盟國家船只長期準入權(quán)，而多數(shù)歐盟成員國則希望在漁船準入和配額方面維持英國“脫歐”前的現(xiàn)狀。

談判為何卡在跨海域捕魚權(quán)問題上？

圍繞著跨海域捕魚權(quán)問題而形成的分歧，中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建認為，這看似是一個具體的技術(shù)性問題，但是，實際上現(xiàn)在已經(jīng)成了一個高度政治化的議題。因為“脫歐”就意味著要把主權(quán)從布魯塞爾拿回來，而漁業(yè)問題恰恰又是英國方面要維護主權(quán)部分。

所以在這個問題上，就一定要改掉之前和歐盟所簽訂的漁業(yè)協(xié)議。但是歐盟方面顯然是從各國的利益出發(fā)，加之維持與英國關(guān)系的穩(wěn)定性出發(fā)，更希望可以最大程度地保留之前的協(xié)議。所以這恰恰表明了雙方當下的談判目標和立場存在巨大分歧。

能否達成協(xié)議 雙方態(tài)度為何截然不同？

此外，在是否可能達成協(xié)議的問題上，英歐雙方發(fā)出了相反信號。歐盟方面認為一切必須打上問號，而英國方面則認為9月份就有可能達成協(xié)議。根據(jù)外界測算，只有在9月份左右結(jié)束談判，雙方才有足夠的時間去完成各自的內(nèi)部程序，最終趕在年底之前，也就是過渡期結(jié)束之前，最終達成二階段協(xié)議。

崔洪建認為，歐盟從一開始就認為時間非常緊迫，所以提出要延期。但英國則延續(xù)了之前在第一階段談判中所使用的策略，就是打時間牌。所以現(xiàn)在約翰遜拒絕歐盟提出的延期。現(xiàn)在，英國方面主要的目標并不像歐盟那樣，想要達成一個全面的、包括很多方面的一個協(xié)議。英國現(xiàn)在更多的是想把協(xié)議拆分，通過一些局部的、領(lǐng)域的一些迷你協(xié)議來達到目的。目的不同，自然分歧依然存在。

未來討價還價中 誰將更占便宜？

有媒體評論稱，在疫情沖擊的背景下，無協(xié)議脫歐對雙方經(jīng)濟都是巨大打擊，2020年英國經(jīng)濟可能會衰退11.5%。所以，崔洪建指出，從大方向來說，雙方都不愿意看到最終是“無協(xié)議脫歐”的結(jié)局。但從目前情況來看，英國方面的劣勢比歐盟方面更為突出，因為這次英國方面受疫情的打擊，相對于歐盟整體來說更嚴重；英國經(jīng)濟的下滑程度以及政府刺激經(jīng)濟的手段也遜于歐盟。

所以，崔洪建認為，接下來歐盟方面的態(tài)度會更加強硬。換言之，假若在今年雙方必須達成一個協(xié)議的話，那最終歐盟方面能夠得到的實惠，可能比英國方面會更多。