中國將在澳洲家門口建設(shè)一個重要漁港,不過,該地并沒有魚可捕撈。
澳洲戰(zhàn)略政策研究所(ASPI)指出中國打算斥資2億元在巴布亞新幾內(nèi)亞南部的Daru建設(shè)一個漁港。
Daru是距離澳洲最近的巴新城鎮(zhèn),位于狹窄具有戰(zhàn)略意義的Torres Strait海峽頂部。
中國國家控股的福建中宏漁業(yè)公司已經(jīng)與巴新政府簽署了一項協(xié)議,將在該地興建一個「綜合性多功能漁業(yè)工業(yè)園」。
前政府巴新事務(wù)顧問沃爾說,在像Daru這樣偏遠(yuǎn)而嚴(yán)重欠發(fā)達(dá)的社區(qū)中,建設(shè)一個投資2億元的項目會產(chǎn)生巨大影響。對巴新漁業(yè)有一定了解的人向他保證說該地附近并沒有商業(yè)捕魚場。在一個沒有豐富漁業(yè)資源,但是在戰(zhàn)略上可能接近澳洲的地區(qū),斥資2億元進(jìn)行「漁業(yè)」投資肯定會引起大家對其真正意圖的質(zhì)疑。
澳洲國立大學(xué)訪問學(xué)者,澳洲戰(zhàn)略小組主任梅格在推特發(fā)文說,這讓人想到「漁船」(不定期的海軍民兵)可能有助于中國占領(lǐng)「非軍事化」的南中國海的菲律賓領(lǐng)土的事情。
近年來,進(jìn)入澳洲北部狹窄淺水區(qū)問題一直是爭論的焦點。
2015年,時任貿(mào)易部長羅拔(Andrew Robb)曾經(jīng)簽署過一份5060億元,為期99年的達(dá)爾文港租賃協(xié)議,將該港口租給中國國有公司嵐橋集團。一年后,羅拔辭職,之后以年薪88萬擔(dān)任嵐橋集團高級經(jīng)濟顧問一職。
此舉讓美國非常生氣。美國本來計劃利用達(dá)爾文和北領(lǐng)地作為其主要的海軍陸戰(zhàn)隊和海軍基地,以抵消中國不斷擴大的地區(qū)影響力。如今,這些計劃現(xiàn)在處于危險之中。
不過,當(dāng)時的財長莫里遜堅持認(rèn)為,他「已經(jīng)注意到外國對戰(zhàn)略性國家資產(chǎn)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資的敏感性」,但是,即使美國海軍為其新組建的「第一艦隊」在印度太平洋尋求基地,這種影響仍會持續(xù)存在。
而在Daru的一家中國主要物流設(shè)施能夠為民兵和海事警衛(wèi)隊船只提供支持,有類似的戰(zhàn)略含義。
美國智庫蘭德公司RAND在最近一份報告中指出,中國的武裝捕魚民兵在中國執(zhí)行其在南中國海和東中國海主權(quán)主張的戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用。
美國海軍戰(zhàn)爭學(xué)院國際海事法教授克拉斯卡最近說,美國海軍將把這些船只視為中國海軍的一部分,對其行為做出反應(yīng)。中國船隊是世界上非法、不報告和不管制捕魚的最大罪魁禍?zhǔn)?,也是中國積極的領(lǐng)土擴張政策的主要工具,曾參與直接軍事行動。
沃爾指出,澳洲與巴布亞新幾內(nèi)亞以及Daru之間的關(guān)系一直很融洽,現(xiàn)在中國激進(jìn)漁船及其配套的海岸警衛(wèi)隊加入其中,將會對該地產(chǎn)生嚴(yán)重影響,會為中國提供了一個在澳巴關(guān)系中扎根,以及在澳美關(guān)系中楔入的機會。
沃爾認(rèn)為,如果澳洲要阻止該項目繼續(xù)進(jìn)行,就需要迅速采取行動,其回應(yīng)必須是實質(zhì)性的,以人為本,并且容易實現(xiàn)目的。