重慶市長(zhǎng)江三峽水庫(kù)庫(kù)區(qū)及流域水污染防治條例

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2011年7月29日重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)

第一章　總則

第一條為了防治長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程重慶庫(kù)區(qū)及流域（以下簡(jiǎn)稱庫(kù)區(qū)流域）水污染，保護(hù)和改善水環(huán)境，保障飲用水質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)水資源持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江三峽水庫(kù)庫(kù)區(qū)及流域的水污染防治適用本條例。

第三條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)采取防治水污染的對(duì)策和措施，對(duì)本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。水環(huán)境保護(hù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，市人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對(duì)區(qū)縣（自治縣）人民政府、市人民政府有關(guān)部門(mén)及其主要負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

第四條市、區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域的水污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。主要職責(zé)是：（一）會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制水污染防治規(guī)劃；（二）按照水污染防治規(guī)劃，制定水污染防治工作目標(biāo)；（三）督促、檢查水污染防治工作；（四）建立水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)并定期發(fā)布水環(huán)境狀況信息；（五）組織開(kāi)展水污染防治的宣傳教育；（六）履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)行使的行政處罰權(quán)，可以由市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施。市、區(qū)縣（自治縣）人民政府水利、國(guó)土資源、市政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、建設(shè)、工商、海事等部門(mén)或者機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，實(shí)施水污染防治的監(jiān)督管理。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)飲用水安全、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治、場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水污染防治宣傳教育等相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職的環(huán)境保護(hù)工作人員。

第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)和改善水環(huán)境的義務(wù)。鼓勵(lì)對(duì)污染損害水環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)對(duì)在水污染防治工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)舉報(bào)嚴(yán)重污染損害水環(huán)境行為的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條鼓勵(lì)多渠道籌集水污染防治資金，建立和完善多元化投融資機(jī)制，推進(jìn)水污染防治的產(chǎn)業(yè)化。

第二章　規(guī)劃和監(jiān)督管理

第八條長(zhǎng)江干流適用的水環(huán)境功能類別執(zhí)行國(guó)家規(guī)定。流域面積在一百平方公里以上的次級(jí)河流或者跨區(qū)縣（自治縣）的次級(jí)河流適用的水環(huán)境功能類別，由市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在水功能區(qū)劃分的基礎(chǔ)上提出方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。其他次級(jí)河流適用的水環(huán)境功能類別，由區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在水功能區(qū)劃分的基礎(chǔ)上提出方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保本行政區(qū)域的水環(huán)境功能達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第九條跨區(qū)縣（自治縣）次級(jí)河流水污染防治規(guī)劃，由市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同水行政等部門(mén)和有關(guān)區(qū)縣（自治縣）人民政府編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。其他次級(jí)河流水污染防治規(guī)劃，由有關(guān)區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同水行政等有關(guān)部門(mén)編制，經(jīng)區(qū)縣（自治縣）人民政府批準(zhǔn)后報(bào)市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。水污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定防治水污染的重點(diǎn)控制區(qū)域、重點(diǎn)排污單位、重點(diǎn)水污染物排放量。依法制定的水污染防治規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù)，規(guī)劃的修訂必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。水污染防治規(guī)劃分別由市、區(qū)縣（自治縣）人民政府組織實(shí)施。

第十條任何單位和個(gè)人排放水污染物，不得超過(guò)國(guó)家或者本市規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。向水體直接或者間接排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱排污單位）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行排污申報(bào)、排污許可制度。

第十一條新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件并執(zhí)行污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度。

第十二條對(duì)未按期完成水污染防治主要目標(biāo)任務(wù)，或者突出水環(huán)境問(wèn)題未按期解決的區(qū)域（含工業(yè)園區(qū)）、企業(yè)，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批新增水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。實(shí)施暫停審批的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知相關(guān)主管部門(mén)并予以公示，相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)同步暫停審批、核準(zhǔn)或者備案，建設(shè)單位不得擅自開(kāi)工建設(shè)。

第十三條新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，其新增重點(diǎn)水污染物排放權(quán)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定通過(guò)排污權(quán)交易取得。

第十四條鼓勵(lì)采用有利于水污染防治的生產(chǎn)方式和清潔生產(chǎn)工藝，減少向水體排放污染物。對(duì)水污染物排放超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或者重點(diǎn)水污染物超過(guò)排放總量控制指標(biāo)，以及使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的排污單位，應(yīng)當(dāng)實(shí)行清潔生產(chǎn)審核。

第十五條因嚴(yán)重干旱等不可抗力導(dǎo)致水體水質(zhì)達(dá)不到功能區(qū)要求時(shí)，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府可以根據(jù)排污單位水污染物排放情況，對(duì)排污單位采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)等措施。

第十六條排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定設(shè)置和管理排污口，并對(duì)排污口排放的污染物負(fù)責(zé)。

第十七條排污單位應(yīng)當(dāng)保持水污染防治設(shè)施的正常使用，如實(shí)記錄污染防治設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和污染物排放等情況備查，并按規(guī)定安裝、運(yùn)行在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備。

第十八條排污單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)排放污染物的種類、數(shù)量，按照國(guó)家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納排污費(fèi)。

第十九條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門(mén)和可能發(fā)生水污染事故的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。水污染事故處置及事后恢復(fù)所需費(fèi)用，由發(fā)生水污染事故的排污單位承擔(dān)。

第二十條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排污單位的污染物排放情況、污染防治情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范情況以及各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律制度的執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合檢查并如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻擾和拖延檢查。檢查者應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)證件并為被檢查單位保守商業(yè)秘密?，F(xiàn)場(chǎng)檢查可以采取采樣、檢測(cè)、攝影、攝像、文字記錄和查閱、復(fù)制有關(guān)資料等方式，其結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為實(shí)施監(jiān)督管理的依據(jù)。

第二十一條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)等部門(mén)加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息化能力建設(shè)，建立和完善水環(huán)境監(jiān)控體系。

第二十二條區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域出入境水體斷面重點(diǎn)污染物超標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和同級(jí)人民政府報(bào)告，并同時(shí)向該斷面的上（下）游區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)通報(bào)。位于該斷面上游的區(qū)縣（自治縣）人民政府在接到報(bào)告或者相關(guān)情況通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，削減重點(diǎn)污染物排放量。區(qū)縣（自治縣）出入境水體監(jiān)測(cè)斷面由市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)設(shè)定。區(qū)縣（自治縣）出入境水體監(jiān)測(cè)結(jié)果由市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)向市人民政府報(bào)告、向有關(guān)區(qū)縣（自治縣）人民政府通報(bào)和向社會(huì)公布，并作為考核區(qū)縣（自治縣）水污染防治工作和實(shí)施水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)闹匾罁?jù)。

第二十三條鼓勵(lì)排污單位根據(jù)環(huán)境安全的需要，投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

第三章　飲用水水源保護(hù)

第二十四條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定，建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度，并劃定一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。對(duì)劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定統(tǒng)一設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。禁止任何單位和個(gè)人損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。

第二十五條在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：（一）設(shè)置排污口；（二）新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目；（三）堆放、存貯可能造成水體污染的物品；（四）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第二十六條在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)管理規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)禁止下列行為：（一）新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；（二）設(shè)立裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物質(zhì)的碼頭；（三）設(shè)置水上經(jīng)營(yíng)性餐飲、娛樂(lè)設(shè)施；（四）從事泊船、采砂、放養(yǎng)家禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等活動(dòng)；（五）使用土壤凈化污水。

第二十七條在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)管理規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)禁止下列行為：（一）新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；（二）旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水源的活動(dòng)。

第二十八條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、建設(shè)備用集中式飲用水水源，制定飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全飲用水水源應(yīng)急保障體系，確保應(yīng)急狀態(tài)下的飲用水供應(yīng)。

第二十九條飲用水水源受到污染可能威脅供水安全時(shí)，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)排污單位停止或者限制排放水污染物，并報(bào)告同級(jí)人民政府。所在地人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息，可能影響下游地區(qū)飲用水供水安全的，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下游地區(qū)通報(bào)情況。所在地人民政府、有關(guān)主管部門(mén)、造成污染的排污單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除污染。

第四章　水體污染防治

第三十條禁止在庫(kù)區(qū)流域建設(shè)嚴(yán)重污染水體或者對(duì)水體存在嚴(yán)重安全隱患的項(xiàng)目。已經(jīng)建設(shè)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)同級(jí)人民政府責(zé)令關(guān)閉或者限期搬遷。本市水污染防治規(guī)劃確定的重點(diǎn)控制區(qū)域，應(yīng)當(dāng)實(shí)施嚴(yán)于本市其他流域的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，禁止建設(shè)排放劇毒物質(zhì)和持久性有機(jī)污染物的項(xiàng)目。

第三十一條除在安全上有特殊要求的項(xiàng)目外，新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，化工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入化工園區(qū)。禁止在化工園區(qū)外擴(kuò)建化工項(xiàng)目。鼓勵(lì)現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目遷入工業(yè)園區(qū)。

第三十二條規(guī)劃設(shè)立工業(yè)園區(qū)，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃并建設(shè)污染治理設(shè)施及污染物收集系統(tǒng)，確保滿足園區(qū)污染防治的需要。工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其排放的污水進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后排入工業(yè)園區(qū)污水集中處理系統(tǒng)。工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將污水集中處理達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后排放。未同步規(guī)劃并建設(shè)污染治理設(shè)施及污染物收集系統(tǒng)的工業(yè)園區(qū)，不得新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目。工業(yè)園區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目對(duì)水環(huán)境存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)建立車(chē)間、工廠和園區(qū)三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

第三十三條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃并建設(shè)城鄉(xiāng)生活污水及垃圾處理設(shè)施。新建的城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)、完善排水管網(wǎng)；已經(jīng)建成的城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期配套建設(shè)與其設(shè)計(jì)處理能力相當(dāng)?shù)墓芫W(wǎng)。已建成城鄉(xiāng)生活污水及垃圾集中處理設(shè)施的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)將污水、垃圾進(jìn)行集中處理。

第三十四條排入城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施的污水，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方標(biāo)準(zhǔn)。

第三十五條城鄉(xiāng)生活污水及垃圾集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)保持處理設(shè)施的正常運(yùn)行，符合國(guó)家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，防止造成二次污染。

第三十六條禁止向水體或者在江河、湖泊、渠道、水庫(kù)最高水位線以下以及經(jīng)雨水沖刷可能進(jìn)入水體的灘地和岸坡傾倒、堆放、存貯工業(yè)廢物、城鎮(zhèn)垃圾和其他固體廢物?，F(xiàn)有固體廢物，由所在區(qū)縣（自治縣）人民政府組織清除并進(jìn)行無(wú)害化處理。庫(kù)區(qū)流域水體中的漂浮物，由所在地的區(qū)縣（自治縣）人民政府組織打撈。禁止在水體清洗裝貯過(guò)或者附有油類和有毒有害物質(zhì)的車(chē)輛、容器及其他物品。

第三十七條在庫(kù)區(qū)流域航行、停泊、作業(yè)的船舶，其結(jié)構(gòu)、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)防治船舶污染內(nèi)河環(huán)境的相關(guān)規(guī)定及技術(shù)規(guī)范的要求，取得并攜帶相應(yīng)的防治船舶污染內(nèi)河環(huán)境的證書(shū)與文書(shū)。船舶進(jìn)行涉及污染物排放的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，并在相應(yīng)的記錄簿上如實(shí)記載。船舶配置的污染物處理、儲(chǔ)存設(shè)備，確因損害無(wú)法使用的，應(yīng)當(dāng)立即向就近的海事部門(mén)報(bào)告，并限期修復(fù)或者重新安裝投入使用，修復(fù)期內(nèi)禁止向水體排放船舶污染物。

第三十八條港口、碼頭、裝卸站應(yīng)當(dāng)具備與其裝卸貨物和吞吐能力相適應(yīng)的污染物接收或者處理能力。船舶修造（拆）廠、從事船舶污染物接收作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)具備與其運(yùn)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的接收處理能力。禁止船舶向水體排放廢油、殘油、垃圾和含有有毒有害物質(zhì)的污水。排放含油廢水和生活污水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。船舶應(yīng)當(dāng)將不符合前款規(guī)定的排放要求的污染物排入港口接收設(shè)施或者由船舶污染物接收單位接收。

第三十九條船舶運(yùn)載危險(xiǎn)品或者污染危害性貨物，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)防治船舶溢漏應(yīng)急預(yù)案，采取防溢流、防滲漏、防墜落等措施。發(fā)生海損事故或者貨物落水事故，船主應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制和消除污染，并就近向海事管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)縣級(jí)以上人民政府報(bào)告。

第四十條從事船舶清艙、洗艙、污染危害性貨物過(guò)駁活動(dòng)，進(jìn)行船舶水上拆解、打撈或者其他水上、水下船舶施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并采取有效的安全和防治污染措施。

第四十一條農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)積極指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥，推廣使用高效低毒的綠色生態(tài)農(nóng)藥和肥料，限制高殘留農(nóng)藥的使用，防止農(nóng)藥、化肥及其包裝物的污染。在毗鄰江河、湖泊、水庫(kù)的農(nóng)田，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)，防止造成水污染或者其他生態(tài)破壞。禁止在庫(kù)區(qū)消落帶從事畜禽養(yǎng)殖、餐飲等對(duì)水體有污染的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止使用農(nóng)藥及其他有毒物毒殺、捕撈水生生物。

第四十二條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局畜禽養(yǎng)殖，劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)并實(shí)施分類管理。

第四十三條以下區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃定為畜禽禁養(yǎng)區(qū)：（一）主城區(qū)各街道轄區(qū)和其他區(qū)縣（自治縣）的城市建成區(qū)以及繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)的其他區(qū)域；（二）飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)；（三）執(zhí)行Ⅰ類、Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域及其200米內(nèi)的陸域；（四）自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園重要景點(diǎn)和核心景區(qū)；（五）法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，已有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)關(guān)閉或者搬遷。

第四十四條除畜禽禁養(yǎng)區(qū)外，以下區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃定為畜禽限養(yǎng)區(qū)：（一）城市規(guī)劃區(qū)及規(guī)劃區(qū)以外的居民集中區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、工業(yè)區(qū)；（二）飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；（三）執(zhí)行Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域及其200米內(nèi)的陸域；（四）自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)外圍保護(hù)地帶、森林公園重要景點(diǎn)和核心景區(qū)以外的其他區(qū)域。限養(yǎng)區(qū)實(shí)行畜禽養(yǎng)殖存欄總量控制。存欄總量由畜牧主管部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等主管部門(mén)根據(jù)區(qū)域、流域的環(huán)境承載能力確定。

第四十五條畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)所產(chǎn)生的畜禽糞便和其他廢棄物應(yīng)當(dāng)無(wú)害化利用。確需排放的，經(jīng)處理后應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第四十六條禁止采用向庫(kù)區(qū)流域水體投放化肥、糞便、動(dòng)物尸體（肢體、內(nèi)臟）、動(dòng)物源性飼料等污染水體的方式從事水生養(yǎng)殖。禁止在三峽水庫(kù)175米淹沒(méi)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖。

第四十七條在本市銷(xiāo)售及使用的洗滌制品，其總磷酸鹽含量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求。

第五章　法律責(zé)任

第四十八條違反本條例規(guī)定，排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入運(yùn)行的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止運(yùn)行，直至驗(yàn)收合格，并按以下規(guī)定處以罰款：（一）對(duì)應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目，處三十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；（二）對(duì)應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目，處十五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；（三）對(duì)應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目，處五萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款。前款行為未報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的，還應(yīng)當(dāng)責(zé)令補(bǔ)報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件并取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)批準(zhǔn)書(shū)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未獲得批準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。

第四十九條排污單位違反本條例規(guī)定，排放的水污染物超過(guò)國(guó)家或者本市規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期治理，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下罰款。治理期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。在規(guī)定期限內(nèi)完成治理任務(wù)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)按規(guī)定程序解除限期治理；逾期未完成治理任務(wù)的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令關(guān)閉。

第五十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款：（一）未按規(guī)定對(duì)水污染物排放情況進(jìn)行申報(bào)或者變更申報(bào)的；（二）未按要求管理排污口的；（三）未如實(shí)記錄水污染防治設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和污染物排放等情況并備查的。

第五十一條違反本條例規(guī)定，擅自停運(yùn)、拆除、閑置或者不正常使用水污染防治設(shè)施的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，并按下列規(guī)定予以處罰：（一）沒(méi)有排放水污染物的，處警告或者兩千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；（二）水污染物排放未超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，處應(yīng)繳納排污費(fèi)二倍且不低于三萬(wàn)元的罰款；（三）水污染物排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，處應(yīng)繳納排污費(fèi)三倍且不低于五萬(wàn)元的罰款。

第五十二條違反本條例規(guī)定，損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)的地理界標(biāo)或者警示標(biāo)志的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀，對(duì)個(gè)人處以二百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第五十三條有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉：（一）在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的；（二）在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的；（三）在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，或者改建建設(shè)項(xiàng)目增加排污量的；（四）在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的。違反前款第四項(xiàng)規(guī)定，逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，并可責(zé)令停產(chǎn)整頓。違反本條例規(guī)定，在飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事其他污染飲用水水源活動(dòng)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者市、區(qū)縣（自治縣）有監(jiān)督管理職能的部門(mén)責(zé)令停止違法行為，對(duì)單位處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以一百元以上五百元以下的罰款。

第五十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款：（一）在水體清洗裝貯過(guò)或者附有油類和有毒有害物質(zhì)的車(chē)輛、容器及其他物品的；（二）向水體或者在江河、湖泊、渠道、水庫(kù)最高水位線以下以及經(jīng)雨水沖刷可能進(jìn)入水體的灘地和岸坡傾倒、堆放、存貯工業(yè)廢物、城鎮(zhèn)垃圾和其他固體廢物的。有前款第一項(xiàng)行為的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；有前款第二項(xiàng)行為的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門(mén)等具有相關(guān)監(jiān)督管理職能的部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令改正，處以罰款；造成水污染的，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)相關(guān)證書(shū)、證件：（一）船舶向水體排放廢油、殘油、垃圾和含有有毒有害物質(zhì)污水或者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放含油廢水和生活污水的；（二）不按規(guī)定配置船舶污染防治設(shè)備、器材或者擅自閑置、拆除船舶污染防治設(shè)備、器材的；（三）船舶運(yùn)載危險(xiǎn)品或者污染危害性貨物，未制定防溢漏應(yīng)急預(yù)案的，或者未采取防溢流、防滲漏、防墜落等措施的；在發(fā)生海損事故或者貨物落水事故未立即采取措施控制和消除污染以及遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的；（四）未經(jīng)批準(zhǔn)從事船舶清艙、洗艙、污染危害性貨物過(guò)駁，進(jìn)行船舶水上拆解、打撈或者其他水上、水下船舶施工作業(yè)的。有前款第一項(xiàng)行為的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有前款第二項(xiàng)行為的，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；有前款第四項(xiàng)行為的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十六條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，按以下規(guī)定處罰：（一）在庫(kù)區(qū)消落帶從事畜禽養(yǎng)殖、餐飲等對(duì)水體有污染的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者市、區(qū)縣（自治縣）有監(jiān)督管理職能的部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；（二）使用農(nóng)藥及其他有毒物毒殺、捕撈水生物的，由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；（三）向庫(kù)區(qū)流域水體以投放化肥、糞便、動(dòng)物尸體（肢體、內(nèi)臟）、動(dòng)物源性飼料等污染水體的方式從事水生養(yǎng)殖或者在三峽水庫(kù)175米淹沒(méi)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖的，由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處十萬(wàn)元以下的罰款，并責(zé)令拆除網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)施；（四）在本市銷(xiāo)售或者使用總磷酸鹽含量不符合國(guó)家環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品要求的洗滌制品的，分別由工商行政管理部門(mén)和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)按照職責(zé)分工處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第五十七條違反本條例規(guī)定，逾期不履行有關(guān)主管部門(mén)行政處罰決定規(guī)定的整改義務(wù)的，可以由作出責(zé)令整改決定的主管部門(mén)指定有關(guān)單位代為治理。所需費(fèi)用由整改義務(wù)人在限期內(nèi)支付。逾期不支付的，由作出代為治理決定的主管部門(mén)責(zé)令繳納或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十八條違法排污行為造成水環(huán)境污染或者危害后果的，在按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處以罰款時(shí)，可加收二倍以上五倍以下應(yīng)繳納排污費(fèi)。違法排污行為拒不改正的，可按法律、法規(guī)規(guī)定的罰款額度按日累加處罰。有前兩款規(guī)定情形之一的，對(duì)違法排污單位主要負(fù)責(zé)人處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第五十九條違反本條例規(guī)定，拒絕、阻擾、拖延環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第六十條排污單位拒不履行市、區(qū)縣（自治縣）人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)作出的責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉或者停產(chǎn)整頓決定，繼續(xù)違法生產(chǎn)的，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府可以作出停止或者限制向違法排污單位供應(yīng)生產(chǎn)所需水、電的決定。

第六十一條因排放污染物給水環(huán)境造成危害的，污染者應(yīng)當(dāng)排除危害。因污染水環(huán)境給他人造成損害的，污染者應(yīng)當(dāng)予以賠償，當(dāng)事人可以申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)調(diào)解，也可以申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。因污染水環(huán)境發(fā)生糾紛，污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。

第六十二條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員、企事業(yè)單位中由國(guó)家機(jī)關(guān)任命的人員有下列行為之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予處分：（一）人民政府不履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或履行職責(zé)不力，致使水環(huán)境質(zhì)量下降和重大水污染問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。（二）環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)不履行監(jiān)督管理職責(zé)或履行職責(zé)不力，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。（三）環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察等機(jī)構(gòu)對(duì)工作敷衍塞責(zé)、弄虛作假，致使環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理秩序混亂的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。（四）國(guó)有企事業(yè)單位違反本條例規(guī)定受到責(zé)令停止生產(chǎn)、建設(shè)、吊銷(xiāo)有關(guān)證照和較大數(shù)額罰款處罰的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。（五）環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員或者其他有關(guān)部門(mén)工作人員以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)其給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

第六十三條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第六十四條本條例下列用語(yǔ)的含義：（一）有毒有害物質(zhì)，是指列入《危險(xiǎn)貨物品名表》、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》的物質(zhì)及其他強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性、放射性和劇毒、致癌、致畸的物質(zhì)。（二）污染危害性貨物，是指直接或者間接進(jìn)入水域，會(huì)產(chǎn)生損害生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和其他合法活動(dòng)、損害水體使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響的貨物。（三）動(dòng)物源性飼料，是指以動(dòng)物或者動(dòng)物副產(chǎn)品為原料，經(jīng)工業(yè)化加工、制作的單一飼料。

第六十五條本市其他區(qū)域的水污染防治參照本條例執(zhí)行。

第六十六條本條例自2011年10月1日起施行。2001年11月30日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò)，2005年5月27日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修正的《重慶市長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)流域水污染防治條例》同時(shí)廢止。

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