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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)管理辦法(試行)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于印發(fā)《國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)管理辦法(試行)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、漁業(yè)廳(局、委),計劃單列市漁業(yè)主管局,新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
為貫徹落實黨的十九屆五中全會和2021年中央一號文件關于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的決策部署,有效發(fā)揮國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)對推進水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖的引領帶動作用,提升水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)高質量發(fā)展水平,依照相關法律法規(guī),按照全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關于公布第二批全國創(chuàng)建示范活動保留項目目錄的通告》要求,我部制定了《國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)管理辦法(試行)》,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題,請及時反饋我部漁業(yè)漁政管理局。
聯(lián)系電話:010-59192930
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2021年6月16日
國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)(以下稱“國家級示范區(qū)”)創(chuàng)建示范和監(jiān)管工作,依照相關法律法規(guī),按照全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關于公布第二批全國創(chuàng)建示范活動保留項目目錄的通告》要求,制定本辦法。
第二條 國家級示范區(qū)創(chuàng)建示范應突出綠色發(fā)展理念、完善基礎設施和健康養(yǎng)殖模式、依法規(guī)范管理,引導和帶動地方全面推進水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖,提升水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)高質量發(fā)展水平。
第三條 國家級示范區(qū)的創(chuàng)建示范主體,為符合《國家級示范區(qū)基本條件》(見附件1)的水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營單位或縣級人民政府。國家級示范區(qū)創(chuàng)建示范活動主要采取省級漁業(yè)主管部門考核驗收,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公開征詢意見、公布名單并授牌的方式進行。
第四條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局負責國家級示范區(qū)創(chuàng)建示范活動的總體部署,制定管理辦法、統(tǒng)一標識、創(chuàng)建標準和評價體系等,以及總體監(jiān)管等工作。各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、漁業(yè)廳(局、委),計劃單列市漁業(yè)主管局,新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(以下稱“省級漁業(yè)主管部門”)負責本轄區(qū)國家級示范區(qū)的創(chuàng)建備案、考核驗收、擇優(yōu)報送、日常監(jiān)管等工作。有關縣級人民政府負責國家級示范區(qū)創(chuàng)建示范的組織申報和實施等工作。
第二章 創(chuàng)建示范和考核驗收程序
第五條 符合《國家級示范區(qū)基本條件》的水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營主體、縣級人民政府,自愿提出申請。申請材料包括《國家級示范區(qū)創(chuàng)建示范申請表》(見附件2)、創(chuàng)建示范工作方案、其他證明材料等,由縣級人民政府提出申請,經(jīng)地市級漁業(yè)主管部門及本級人民政府同意后,報省級漁業(yè)主管部門備案。
第六條 國家級示范區(qū)創(chuàng)建示范主體應符合《國家級示范區(qū)考核驗收標準》(另行下發(fā),以下稱《考核驗收標準》),由所在地縣級人民政府向省級漁業(yè)主管部門提出驗收申請。驗收材料包括:
(一)驗收申請書;
(二)國家級示范區(qū)創(chuàng)建示范工作總結;
(三)縣級人民政府出具的自評估報告。
第七條 省級漁業(yè)主管部門依據(jù)《考核驗收標準》,采取材料審查和現(xiàn)場核查相結合的方式開展考核驗收??山M織考核驗收專家組或委托第三方機構具體實施。參加考核驗收人員實行回避制度,凡與申報主體有直接利害關系的人員不得作為考核驗收人員。
第八條 國家級示范區(qū)考核驗收施行百分制,考核驗收專家組或第三方機構應對照《考核驗收標準》逐條嚴格考核,總分值在80分(含)以上為合格。
第九條 考核驗收要求客觀公正、科學規(guī)范、依法開展,并將考核驗收結果向社會公示。嚴禁弄虛作假、違規(guī)操作,或者以任何形式干擾考核驗收工作。
第十條 省級漁業(yè)主管部門向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報送的材料包括:
(一)創(chuàng)建示范主體名單;
(二)創(chuàng)建示范主體的創(chuàng)建示范工作開展情況;
(三)創(chuàng)建示范主體的典型經(jīng)驗做法及相關影像材料;
(四)省級漁業(yè)主管部門出具的考核驗收報告以及評分表。
第十一條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展公開征詢意見,期限為10個工作日。單位或個人對公開征詢內(nèi)容有異議的,委托第三方機構復核確認,并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局報送復核結果。公示和復核確認無異議的,經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局局務會議審核、報部領導審定,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布國家級示范區(qū)名單并授牌。
第三章 監(jiān)督管理
第十四條 省級漁業(yè)主管部門對本轄區(qū)內(nèi)國家級示范區(qū)每年至少開展1次工作檢查,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部不定期組織開展交叉檢查和督查。
第十五條 省級漁業(yè)主管部門負責對本轄區(qū)內(nèi)國家級示范區(qū)進行年度考核,年度考核報告于每年年底前,報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局。
第十六條 國家級示范區(qū)有下列情形之一的,經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審定,并發(fā)文將其調(diào)整出國家級示范區(qū)名單。
(一)發(fā)生重大養(yǎng)殖水產(chǎn)品質量安全事件的;
(二)發(fā)生重大水產(chǎn)養(yǎng)殖污染環(huán)境事故的;
(三)定期復驗不合格的;
(四)年度考核報告建議調(diào)整出名單的;
(五)群眾舉報或媒體曝光問題突出,經(jīng)核實后確實存在產(chǎn)品質量和養(yǎng)殖環(huán)境等嚴重問題的;
(六)有嚴重違規(guī)違法行為的。
被調(diào)整出名單之日起6年內(nèi),省級漁業(yè)主管部門不得受理其創(chuàng)建示范申請。
第十七條 列入國家級示范區(qū)名單的創(chuàng)建示范主體,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將在相關漁業(yè)項目資金安排上對其予以傾斜和重點支持,
地方各級人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村(漁業(yè)主管)部門應在相關農(nóng)業(yè)(漁業(yè))扶持政策和項目資金安排上予以傾斜和重點支持。
第四章 附則
第十八條 各省級漁業(yè)主管部門按照本辦法要求,制定本轄區(qū)國家級示范區(qū)管理細則,并報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局備案。創(chuàng)建示范活動要加強領導、精心組織、依法開展、周密部署、擴大宣傳、務求實效。
第十九條 國家級示范區(qū)創(chuàng)建示范活動過程中,考核驗收和監(jiān)督檢查人員要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,輕車簡從,不得以任何名義向創(chuàng)建示范主體收取任何費用。如出現(xiàn)違法違紀行為,應及時將線索移送紀檢、監(jiān)察和檢察等機關,依法依紀追究責任。
第二十條 本辦法由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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