長江流域重點(diǎn)水域違法捕撈典型案例通報

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于長江流域重點(diǎn)水域違法捕撈典型案例的通報

上海、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海省（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（委）： 

長江流域重點(diǎn)水域禁捕是“為全局計、為子孫謀”的重大決策，是落實“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的有力舉措。今年以來，長江流域重點(diǎn)水域各級地方漁業(yè)主管部門及漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，會同公安等相關(guān)部門扎實開展禁捕等專項執(zhí)法行動，重拳打擊非法捕撈，嚴(yán)肅查處了一批違法違規(guī)案件。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年1—6月，長江流域重點(diǎn)水域各級漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)先后開展執(zhí)法行動2.99萬次，出動執(zhí)法人員22.04萬人次，查辦違法違規(guī)案件1.03萬起，查獲涉案人員1.22萬人次，向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件2537起、移送涉案人員3509人次，沒收非法捕撈漁獲物200.82噸，清理取締涉漁“三無”船舶8214艘、違規(guī)網(wǎng)具23.15萬張（頂）。為強(qiáng)化警示教育，提升法律震懾，我部從長江流域重點(diǎn)水域各級漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)今年查處的違法違規(guī)捕撈案件中選取了10起典型案件，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。 

一、湖南省永州市唐某元等2人在禁漁區(qū)使用電魚方法違法捕撈并逃逸案 

7月12日，湖南省永州市祁陽縣漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)采取踩點(diǎn)、蹲守及無人機(jī)巡查等方式，在湘江祁陽黃泥塘段查獲唐某元、王某放等2人在禁漁區(qū)使用電魚船進(jìn)行捕撈，現(xiàn)場查扣并放歸非法漁獲物10余公斤，同時查扣電魚船2艘、電魚設(shè)備2套。唐某元等2人棄船逃逸。因唐某元等涉嫌構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪，漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)將案件相關(guān)證據(jù)資料移交公安機(jī)關(guān)。祁陽縣公安局于當(dāng)日將犯罪嫌疑人唐某元、王某放抓捕歸案，目前該案在進(jìn)一步審理中。 

二、重慶市江津區(qū)劉某、古某等團(tuán)伙違法捕撈、運(yùn)輸、銷售水產(chǎn)品案 

7月6日，重慶市江津區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊、長江航運(yùn)公安局重慶分局綜合運(yùn)用多種偵破手段，一舉破獲盤踞在重慶江津水域以劉某、古某為首的分工明確、“捕、運(yùn)、銷”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈非法捕撈團(tuán)伙，抓獲違法犯罪嫌疑人8人，扣押高速鋁質(zhì)快艇一艘，其他作案工具若干。經(jīng)查，劉某、古某團(tuán)伙為逃避打擊，專門建造大功率快艇，安排專人盯梢公安、漁政及民間護(hù)漁組織動向。目前案件在進(jìn)一步偵辦中。
 

三、四川省宜賓市唐某等團(tuán)伙違法捕撈、收購、銷售野生水產(chǎn)品案 

6月29日，四川省宜賓市翠屏區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局水產(chǎn)漁業(yè)站將其長期摸排掌握的唐某涉嫌非法經(jīng)營野生魚線索移交翠屏區(qū)公安局，經(jīng)公安部門進(jìn)一步摸排、分析研判并掌握證據(jù)后，于7月2日在唐某門市上現(xiàn)場抓獲唐某及其員工韋某、吳某，同時現(xiàn)場查獲黃顙魚等野生魚類10余公斤。經(jīng)漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)一步固定證據(jù)、確認(rèn)漁具，公安部門陸續(xù)抓獲趙某、黃某、駱某等40余名涉嫌捕撈、收購、銷售野生魚的相關(guān)違法犯罪人員。初步調(diào)查結(jié)果顯示，唐某收購、販賣野生魚的交易金額已達(dá)860余萬元，非法牟利120萬元以上。目前，此案已到案43人，其中刑事拘留16人、取保候?qū)?7人。案件正在進(jìn)一步偵辦中。 

四、云南省昭通市楊某祥等2人在禁漁期使用電魚方法違法捕撈案 

5月8日，云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣坡頭鎮(zhèn)河道巡護(hù)員與威信縣水田鎮(zhèn)龍洞村河道巡護(hù)員在鎮(zhèn)雄縣坡頭鎮(zhèn)簸笠村斑鳩井雞鳴三省河段現(xiàn)場查獲楊某祥、張某等2人使用電魚方法進(jìn)行非法捕撈，經(jīng)圍截，現(xiàn)場收繳電魚設(shè)備一套、橡皮艇一艘、漁獲物若干。巡護(hù)員將本案報告當(dāng)?shù)卣湎◆~類管護(hù)站后，后者將案件報告給鎮(zhèn)雄縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊。根據(jù)《漁業(yè)法》等法律法規(guī)，執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出對當(dāng)事人楊某祥罰款12000元、張某罰款9000元，并沒收捕魚工具的行政處罰決定。因當(dāng)事人在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)使用非法作業(yè)方式進(jìn)行捕撈，涉嫌構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步追究刑事責(zé)任。 

五、安徽省馬鞍山市李某保等2人在禁漁期使用“三無”船舶違法捕撈案 

5月4日，安徽省馬鞍山市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊查獲李某保、韓某春等2人各自駕駛1艘“三無”鋼質(zhì)船舶，在長江馬鞍山段小黃洲錨地水域禁漁期使用三層刺網(wǎng)捕撈，當(dāng)場繳獲漁獲物若干。根據(jù)《漁業(yè)法》等法律法規(guī)，馬鞍山市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊依法對李某保、韓某春等2人作出沒收2艘“三無”船舶以及2臺柴油機(jī)、網(wǎng)具等作案工具，并罰款4000元的行政處罰決定。 

六、湖南省岳陽市余某輝等4人駕駛“三無”船舶使用電魚方法違法捕撈案 

4月23日，湖南省岳陽市岳陽縣漁政局與長江航運(yùn)公安局岳陽分局城陵磯派出所在聯(lián)合執(zhí)法中，于岳陽縣東洞庭湖煤炭灣水域查獲余某輝、余某軍、周某輝、彭某等4人使用電魚方法進(jìn)行非法捕撈，當(dāng)場查獲“三無”船舶2艘、非法捕撈漁獲物260余公斤。余某輝等人在禁漁區(qū)使用禁用方法從事捕撈，涉嫌構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪，長江航運(yùn)公安局岳陽分局城陵磯派出所于當(dāng)日對4人予以刑事拘留。 

七、江蘇省泰州市梁某習(xí)等4人在禁漁區(qū)使用電魚方法違法捕撈案 

4月5日，江蘇省泰州市高港區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊在轄區(qū)長江水域進(jìn)行例行執(zhí)法巡查時，當(dāng)場查獲梁某習(xí)、史某鑫、史某菲、史某見等4人使用電魚方法進(jìn)行非法捕撈，查扣鯽魚、鳊魚等非法漁獲物10余公斤，以及用于非法捕撈的船舶、電瓶、電魚桿、漁網(wǎng)等作案工具。經(jīng)調(diào)查，今年3月以來，4人先后三次在長江實施電魚，共捕撈鳊魚、鯉魚、白絲魚等長江野生魚類30余公斤。該案已移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步追究刑事責(zé)任。 

八、江西省贛州市鐘某等2人在禁漁區(qū)使用電魚方法違法捕撈案 

4月5日，江西省贛州市上猶縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊接群眾舉報后，協(xié)調(diào)公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法，在上猶江查獲鐘某、陳某偉等2人使用電魚方法進(jìn)行非法捕撈，現(xiàn)場查扣黃尾鲴等非法漁獲物4.3公斤，以及電魚器具。根據(jù)《漁業(yè)法》等法律法規(guī)，上猶縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊對當(dāng)事人鐘某、陳某偉分別作出罰款5000元、責(zé)令整改的行政處罰。鐘某等人在禁漁期、禁漁區(qū)內(nèi)使用禁用工具、方法捕撈水產(chǎn)品，涉嫌構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪，該案由公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步追究刑事責(zé)任。6月18日，上猶縣人民法院作出判決，分別判處被告人鐘某、陳某偉10000元罰金，并沒收作案工具（漁獲物由公安機(jī)關(guān)作無害化處理）。
 

九、上海市長江口水域陳某違法捕撈鰻苗案 

3月31日，上海市浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會執(zhí)法人員在長江口巡航執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人陳某駕駛“浙某漁00642”船在九段沙濕地自然保護(hù)區(qū)非法捕撈鰻苗，當(dāng)場查獲鰻苗網(wǎng)6頂、鰻苗58尾。經(jīng)追溯，陳某供認(rèn)今年以來已銷售所捕撈鰻苗1萬余尾，收入10多萬元，并曾于3月9日因違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)場所的規(guī)定進(jìn)行捕撈受過行政處罰。陳某在禁漁區(qū)、禁漁期未經(jīng)批準(zhǔn)捕撈具有重要經(jīng)濟(jì)價值的水生動物苗種，涉嫌構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪，該案已移送長江航運(yùn)公安局上海分局追究刑事責(zé)任。
 

十、湖北省武漢市王某銀等4人禁漁期違法捕撈案 

3月18日，湖北省武漢市漁政船檢港監(jiān)管理所在長江武漢段新洲區(qū)龍口閘水域，當(dāng)場查獲王某銀、肖某新、姬某發(fā)、肖某運(yùn)等4人駕駛鋼質(zhì)機(jī)動船使用刺網(wǎng)進(jìn)行非法捕撈，現(xiàn)場查獲鋼質(zhì)漁船1艘、刺網(wǎng)3頂、漁獲物5公斤。根據(jù)《漁業(yè)法》等法律法規(guī)，武漢市漁政船檢港監(jiān)管理所作出對當(dāng)事人王某銀和肖某新分別罰款1000元、姬某發(fā)和肖某運(yùn)分別罰款500元，并沒收漁獲物、網(wǎng)具的行政處罰決定。 

上述10起案件，嚴(yán)重違反了相關(guān)漁業(yè)法律法規(guī)，對這些案件予以嚴(yán)肅查處，充分體現(xiàn)了漁業(yè)漁政部門執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明態(tài)度和堅定決心。下一步，長江流域重點(diǎn)水域各級漁業(yè)漁政部門要繼續(xù)會同公安部門嚴(yán)厲打擊各類非法捕撈行為，維護(hù)長江流域重點(diǎn)水域禁捕秩序，為堅決打贏長江流域禁捕攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。 

  
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳  

2020年7月28日