這些地方獵捕野豬無需申請(qǐng)《狩獵證》！野生動(dòng)物致害問題凸顯，國(guó)家林草局“下重手”除害

面對(duì)愈演愈烈的“人豬矛盾”，國(guó)家林業(yè)部門終于“下重手”了。日前，國(guó)家林草局發(fā)布《野豬等陸生野生動(dòng)物致害防控工作方案（工作方案）》，明確各省要分級(jí)分類開展種群調(diào)控，對(duì)法律規(guī)定保護(hù)范圍之外的野生動(dòng)物，可在自然保護(hù)地、野生動(dòng)物重要棲息地以外依據(jù)獵捕方案開展獵捕活動(dòng)，不受獵捕量限制，無需申請(qǐng)《狩獵證》，但獵捕人員和組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不得使用法律禁止的工具和方法。

方案指出，我國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)工作發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)折性變化，陸生野生動(dòng)物種群快速恢復(fù)增長(zhǎng)。同時(shí)，野豬等陸生野生動(dòng)物致害問題凸顯，一些地區(qū)野生動(dòng)物損毀農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)，造成人員傷亡等。據(jù)此前調(diào)查，湖南野豬數(shù)量約有12萬只，局部區(qū)域種群密度甚至超過每平方公里2頭，原有活動(dòng)范圍內(nèi)的食物資源無法滿足其需求，僅2020年全省相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失就近億元。

2023年6月，到處“闖禍”的野豬被調(diào)出“三有”名錄。但專家表示，野豬被調(diào)出“三有”保護(hù)動(dòng)物名錄，并不意味著能隨意捕殺。調(diào)出名錄后，開展獵捕活動(dòng)程序更加簡(jiǎn)便，但仍然要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的原則，嚴(yán)格遵守禁獵區(qū)域、禁獵期、禁用獵捕工具和獵捕方法以及國(guó)家槍支管理等法律法規(guī)的規(guī)定。

今年1月30日，國(guó)家林草局在回復(fù)“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)野豬危害防控的建議”中提到：經(jīng)科學(xué)、綜合評(píng)估，專家認(rèn)為野豬在我國(guó)28省有分布，數(shù)量200萬頭，已不存在生存威脅，且很多省份數(shù)量過高，其中致害省份達(dá)26個(gè)，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活造成了不利影響，符合調(diào)整基本原則。

根據(jù)《工作方案》，各省各部門將依法開展野豬等野生動(dòng)物種群調(diào)控，將野生動(dòng)物種群數(shù)量控制在合理范圍，防止出現(xiàn)野豬等個(gè)別物種過快增長(zhǎng)狀況。因地制宜組建野生動(dòng)物種群調(diào)控、致害防控專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，嚴(yán)格隊(duì)員審查、健全管理制度，做到人員相對(duì)固定、隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員跨區(qū)域協(xié)助開展種群調(diào)控、獵捕活動(dòng)。在野生動(dòng)物危及人身安全的緊急情況下，采取獵捕（殺）等措施造成野生動(dòng)物損害的，依法可不承擔(dān)法律責(zé)任。

《工作方案》還明確，要建立健全野生動(dòng)物致害補(bǔ)償制度。推動(dòng)已開展野生動(dòng)物致害公眾責(zé)任險(xiǎn)的地方擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍，鼓勵(lì)其他有條件的地方啟動(dòng)野生動(dòng)物致害公眾責(zé)任險(xiǎn)，加大投保力度。同時(shí)，對(duì)種群調(diào)控獵捕的野生動(dòng)物按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)防濫食及非法交易。