相比口糧，動物們吃的飼料糧可能更值得關(guān)注！

近來糧食問題成為公眾關(guān)注焦點。在中央提出拒絕鋪張浪費、提倡節(jié)儉的就餐作風后，湖北、遼寧等地餐館甚至推出“N-1”、“N-2”等點餐模式。不過，學者指出，中國真正應該擔心的不是主糧，而是飼料糧的問題。

三大主糧自給率近99%

8月17日，中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所和中國社會科學出版社聯(lián)合發(fā)布《中國農(nóng)村發(fā)展報告2020》稱，到“十四五”期末，也就是2025年，中國有可能出現(xiàn)1.3億噸左右的糧食缺口。

報告一經(jīng)公布，人們又慌了。但專家指出，這種擔心實為多慮。

根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年，我國糧食總產(chǎn)量超過6.6億噸，再創(chuàng)歷史新高。另據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，去年我國進口了10636.2萬噸糧食。即便假設(shè)當年產(chǎn)的糧食當年全部吃完，我們的糧食自給率達到85%以上。

再進一步細分數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，進口的10636.2萬噸糧食中，有8851.1萬噸是大豆，占比83%，剩下1785.1萬噸是谷物和谷物粉。而進口大豆主要用于壓榨加工，其中有約8成被加工成為豆粕，是重要的動物飼料。

因此，如果刨去進口大豆這塊，我們的口糧自給率無疑會更高。事實也是如此，根據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學院今年6月發(fā)布的《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2020》，2019年，中國三大主糧（稻谷、小麥和玉米）自給率高達98.75%。口糧自給自足基本沒問題。

特別值得一提的是，2019年，中國稻谷和大米進口量為254.6萬噸，同比減少17.3%，稻谷和大米出口量為274.8萬噸，同比增長31.5%，兩者相抵，我國去年凈出口稻谷和大米20.2萬噸，這是2011年以來，我國首次成為稻谷和大米凈出口國。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉上周五在國務院新聞辦公室發(fā)布會上表示，總的來看，這些年隨著農(nóng)業(yè)投入逐步增加，我國糧食穩(wěn)定還是有比較好的基礎(chǔ)。8月18日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站也發(fā)布消息稱，盡管今年汛情對水稻生產(chǎn)造成不小的影響，但由于種植面積擴大、技術(shù)保障增強等因素，水稻有望災年實現(xiàn)豐收。

北京大學中國農(nóng)業(yè)政策研究中心主任黃季焜日前在接受《中國科學報》采訪時也指出，從近期看，我國糧食安全有充分保障。2019年，我國人均糧食產(chǎn)量達到474公斤，顯著高于國際上認可的人均糧食400公斤的基本安全線。

“實際上，今年乃至未來2-3年更大的挑戰(zhàn)是小麥和水稻如何去庫存的問題。”他說。

飼料問題更大

和口糧相比，專家認為，更應該關(guān)注的是飼料短缺及其可能對我們生活造成的影響。

黃季焜就指出，從中長期看，中國糧食安全的根本問題是飼料糧短缺。

從糧食進口來看，中國對大豆的進口依存度相當高，連續(xù)8年超過80%。據(jù)提供農(nóng)產(chǎn)品大宗飼料原料價格與行情的綜合性網(wǎng)站中國匯易網(wǎng)的統(tǒng)計，2019年，我國大豆產(chǎn)量1695萬噸，較上年增長近8%。結(jié)合8851萬噸的進口量，2019年，我國自給率僅有16%。

早在2016年，商務部就刊文指出，大豆這一最早開放的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域幾乎被外資掌控，我國97家大型油脂企業(yè)中有64家企業(yè)為跨國糧商所參股或控股，占總股本的66%，油脂市場原料與加工及食用油供應75%的市場份額也為外資所掌控。而這些跨國糧商掌握著美國、巴西和阿根廷等大豆主產(chǎn)國大豆的收購，以及倉儲和出口碼頭等設(shè)施，控制著全球70%以上的大豆貨源。ADM、邦基、嘉吉和路易達孚4家公司控制了中國80%的大豆進口貨源。

有分析指出，大豆種植是一種“土地密集型”產(chǎn)業(yè)，中國等東亞國家由于人多地（相對）少，在這方面沒有天然優(yōu)勢。如果完全不靠進口，或許要把全國1/3的耕地播種面積拿來種大豆，其結(jié)果很可能是：大豆是自足了，但口糧會成問題。

除了大豆，玉米進口量近年來也呈快速增長勢頭，不過因為和本土產(chǎn)量相比占比較小，不太引人關(guān)注。

據(jù)中國匯易統(tǒng)計，2019年，我國玉米進口量700萬噸，較上年增長56%；當年，我國玉米產(chǎn)量24106.4萬噸，同比下降2%。

飼料價格“坐火箭”

受新冠疫情影響，今年以來，一些地方農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)運輸銷售受阻，部分養(yǎng)殖企業(yè)飼料供應出現(xiàn)短缺。

據(jù)中國飼料行業(yè)信息網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)，7月，主要飼料品種價格比上年同期上漲5.3%-6.0%。公開信息顯示，7月以來，新希望六和、正邦等飼料企業(yè)把每噸飼料平均價格上調(diào)了75元-200元不等。

艾格農(nóng)業(yè)資深分析師馬文峰對界面新聞表示，飼料價格上漲最主要的原因是玉米、豆粕等原料價格上漲。以飼料的主要原料之一玉米為例，“之前國家調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，調(diào)減了玉米種植面積，導致玉米產(chǎn)量持續(xù)下行，供應一直比較緊，這導致了玉米價格的高企?！?/span>

中國飼料行業(yè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，8月18日，各地玉米均價為2314元，而在6月1日僅為2085元，漲幅超過10%，同期，另一種主要飼料原料——大豆副產(chǎn)品豆粕均價從2630元上漲到2880元，漲幅達到9.5%。

馬文峰表示，隨著疫情有所好轉(zhuǎn)，養(yǎng)殖業(yè)也在恢復，官方發(fā)布消息稱7月生豬存欄量兩年多來首次同比上漲，接下去飼料需求會更大，從供需角度看價格可能會水漲船高。

中國主要飼料生產(chǎn)企業(yè)新希望六和股份有限公司本周在接受界面新聞書面采訪時表示，預計今年公司生豬出欄量800萬頭，飼料銷量超2200萬噸。未來幾年，隨著養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式增長，飼料銷量將至少以20%的年增長率增加，原料采購量也會同比例增加。

新希望六和還表示，受新冠疫情、非洲蝗蟲、中美貿(mào)易摩擦等多重因素影響，全球糧食安全引起各國高度重視，部分國家已限制糧食出口，這勢必會影響我國糧食進口，預計未來采購原料成本將呈增加趨勢。

馬文峰強調(diào)，在國際形勢存在高度不確定性背景下，中國一定要高度關(guān)注飼料糧的問題，接下來要出臺更多積極的政策，例如繼續(xù)提高農(nóng)機補貼力度，提高收購價格等，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，尤其要增加玉米、豆粕等飼料原料的生產(chǎn)。

（界面新聞）