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榆林:賣5斤芹菜被罰6.6萬?國務(wù)院督查組質(zhì)問當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)
榆林市的羅某夫婦經(jīng)營一家蔬菜糧油店,去年十月的一天,他們購進(jìn)7斤芹菜。當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門提取2斤進(jìn)行抽樣檢查。一個(gè)月后,他們接到檢驗(yàn)報(bào)告,說這批芹菜檢驗(yàn)不合格。
糧油蔬菜店主 羅某:說你這芹菜不合格,要(進(jìn)貨)票據(jù),但是我的票據(jù)丟了,找不到了。
涉案的7斤芹菜中,除2斤用于抽樣檢查,剩余的5斤,夫婦倆已經(jīng)以每斤4元價(jià)格售出。
處罰決定書認(rèn)定,因涉案芹菜已售出,無購買者信息無法召回,羅某夫婦不能提供供貨方許可證明及票據(jù),不能如實(shí)說明進(jìn)貨來源,未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),涉嫌經(jīng)營超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食品的行為,違反了食品安全法相關(guān)規(guī)定,對(duì)其做出6.6萬元的處罰。
糧油蔬菜店主 賀某:自己也肯定有點(diǎn)錯(cuò)誤,我也接受(處罰),但是不要一下子把人罰死,你說我得賣多少噸芹菜,才能掙回來那六萬幾。
據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定,設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
國務(wù)院第九次大督查第十六督察組成員:你說這幾十塊錢的一個(gè)案值,罰他幾萬塊錢,過罰相當(dāng)不相當(dāng)?
榆林市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 延艷東:不相當(dāng)。
我們今天討論芹菜這個(gè)案值,確實(shí)還是有點(diǎn)問題。一般一個(gè)經(jīng)營者,一年他的銷售額能有多少,你罰六萬多塊錢,在處罰上有點(diǎn)過罰不當(dāng)。
查閱榆林市市場(chǎng)監(jiān)管局2021年以來食品類行政處罰臺(tái)賬發(fā)現(xiàn),針對(duì)小微市場(chǎng)主體的五十多起處罰中,罰款超過五萬元的就有二十一起,而他們的案值只有幾十或幾百元。
國務(wù)院第九次大督查第十六督察組成員 陳曉:執(zhí)法不能只講力度,市場(chǎng)監(jiān)管部門在維護(hù)好市場(chǎng)秩序的同時(shí),也要為小微主體的生存創(chuàng)造良好的環(huán)境。
榆林市市場(chǎng)監(jiān)管負(fù)責(zé)人表示,將更多通過責(zé)令、改正、批評(píng)、教育等措施,督促小微主體合規(guī)經(jīng)營。
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