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“盡職免責(zé)”的海底撈,即使檸檬農(nóng)殘超標(biāo)也未收到“天價(jià)罰款”
據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),近日,蘇州撈派餐飲有限公司徐州云龍分公司被徐州市云龍區(qū)市場監(jiān)督管理局罰款5000元,沒收違法所得104.85元。處罰的事由,是使用的檸檬農(nóng)藥殘留克百威超標(biāo)。
對比榆林“芹菜案”,沒收違法所得20元,罰款66000元,是否感覺差別太大。
兩案不同的地方,在于《食品安全法》第一百三十六條“盡職免責(zé)”條款的適用,以及《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》的適用。
羅某夫婦銷售農(nóng)藥殘留(毒死蜱)超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的芹菜,沒有履行進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),未能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源,導(dǎo)致市場監(jiān)管部門無法追溯源頭,間接導(dǎo)致“毒芹菜”的進(jìn)一步市場流通,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的不可控,危害也較大。
如果羅某夫婦履行了進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的渠道,依照《食品安全法》第一百三十六條規(guī)定是可以免予處罰的。
《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條規(guī)定:食品經(jīng)營者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
按照該條規(guī)定,對于食品經(jīng)營者適用免于處罰的條件有三個(gè):一、履行了食品安全法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù);二、有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);三、能夠如實(shí)說明進(jìn)貨來源。
而徐州海底撈能如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動提供證據(jù)材料,符合《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》行政處罰裁量情形,可以從輕處罰。
那有人要問,為什么沒有免于處罰,他畢竟使用了部分的檸檬,證據(jù)顯示照片7張菜品使用了檸檬。
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