任澤平：增發(fā)1萬(wàn)億國(guó)債傳遞什么重要信號(hào)？

10月25日任澤平發(fā)文稱，7月24日以來(lái)，宏觀政策全面轉(zhuǎn)向友好，活躍資本市場(chǎng)，優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，貨幣政策降息降準(zhǔn)，只欠財(cái)政政策發(fā)力，現(xiàn)在以萬(wàn)億國(guó)債發(fā)行為標(biāo)志，財(cái)政政策轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)積極，拉開大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的序幕。他表示“我深信，只要我們把發(fā)展放在首要任務(wù)和第一要?jiǎng)?wù)，全力拼經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)力度足夠大的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激措施，提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信心，活躍資本市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)軟著陸，堅(jiān)定不移的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望重新引領(lǐng)全球。只要我們尊重科學(xué)，實(shí)事求是，共同努力，深信曙光就在前方！”

以下為文章節(jié)選：

當(dāng)前復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)，需要政策劑量足夠大，防止經(jīng)濟(jì)二次回落打擊投資者信心，并有損公共政策公信力。一鼓作氣，再而衰，三而竭。

可以考慮推出10萬(wàn)億規(guī)模以上的擴(kuò)大內(nèi)需復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，其中發(fā)放3萬(wàn)億消費(fèi)券，以數(shù)字人民幣形式，居民消費(fèi)100元可以抵扣60元消費(fèi)券，消費(fèi)起來(lái)以后，就會(huì)帶動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)和投資，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)就活了。對(duì)于家庭有撫養(yǎng)老人、孩子的家庭加大支持消費(fèi)券力度，降低生育養(yǎng)育成本。推出以新基建、新能源、人工智能等引領(lǐng)的大規(guī)模基建計(jì)劃，規(guī)模7萬(wàn)億以上，由特別國(guó)債作為主要資金來(lái)源，地方配套以土地作為抵押融資。在內(nèi)外需收縮背景下，通過(guò)積極的財(cái)政政策擴(kuò)大總需求是當(dāng)務(wù)之急。大規(guī)模新基建投資短期有助于擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)，長(zhǎng)期有助于打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)、新引擎。

近期增發(fā)1萬(wàn)億國(guó)債傳遞重要信號(hào)，拉開大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的序幕。中央財(cái)政將在今年四季度增發(fā)2023年國(guó)債1萬(wàn)億元，增發(fā)的國(guó)債全部通過(guò)轉(zhuǎn)移支付方式安排給地方，集中力量支持災(zāi)后恢復(fù)重建和彌補(bǔ)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)短板。全國(guó)財(cái)政赤字將由38800億元增加到48800億元，預(yù)計(jì)赤字率由3%提高到3.8%左右。表明提振經(jīng)濟(jì)決心很大，財(cái)政政策的空間打開，不再拘泥于赤字率，未來(lái)貨幣政策將配合財(cái)政政策擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

7月24日以來(lái)，宏觀政策全面轉(zhuǎn)向友好，活躍資本市場(chǎng)，松綁房地產(chǎn)市場(chǎng)，貨幣政策降息降準(zhǔn)，只欠財(cái)政政策發(fā)力，現(xiàn)在以萬(wàn)億國(guó)債發(fā)行標(biāo)志，財(cái)政政策轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)積極。

推出大規(guī)模一攬子地方化債，為基建投資打開空間，清理地方政府拖欠企業(yè)的工程款等債務(wù)，也是救活企業(yè)。貨幣政策持續(xù)大幅降準(zhǔn)降息，直到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇為止，徹底扭轉(zhuǎn)預(yù)期，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。在總需求不足、物價(jià)低位的情況下，寬松的貨幣政策不僅不會(huì)引發(fā)通脹，如果引導(dǎo)資金流入新基建、新能源、人工智能等領(lǐng)域，還有助于改善中國(guó)的供給結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力大，韌性強(qiáng)，如果措施有力，將極大的提振各方信心。