洪澤湖萬畝大閘蟹絕收，果然不是被“淹死的”

跨省污染案件，如果不建立起剛性的約束機制和追責賠償條款，并確保各方遵守協(xié)議，那么“上游排污、下游遭殃”的事還會重演。

江蘇洪澤湖萬畝大閘蟹因上游污水絕收事件，引發(fā)廣泛關注。新華社記者最近深入上游調查發(fā)現(xiàn)，在安徽淮北市烈山區(qū)陳路口閘，流經的雷河污染嚴重。沿著這條河溝可以看到，附近工業(yè)園一些工廠埋在地下的管道通向河溝。當?shù)卮迕裰钢浇囊粭l河溝說，這里的污水排放到雷河里，里面連泥鰍都養(yǎng)不活。

在河南境內，則可看到馬家河污染嚴重，乳白色、黃色、綠色及黑色的物質交替出現(xiàn)。河邊上就是開封市精細化工產業(yè)集聚區(qū)，沿線不僅有各種生活污水管，還有畜禽養(yǎng)殖場及集聚區(qū)的排管，不斷有黑色的污水排入馬家河。這份調查，某種程度上也證偽了之前大閘蟹被“淹死”的說法。

對于萬畝魚蟹的死因，起初江蘇省環(huán)保廳發(fā)布通報稱，江蘇省、安徽省意見一致，初步判斷本次事件原因是由于上游泄洪夾帶污水造成，下泄的污水和已進入湖區(qū)的污水，將持續(xù)影響洪澤湖生態(tài)環(huán)境。

可后來安徽省環(huán)保廳又提出，萬畝大閘蟹絕收，初步分析是在臺風影響下，暴雨區(qū)域發(fā)生大面積嚴重內澇積水現(xiàn)象，地表、農田、溝渠內生活垃圾及部分秸稈浸泡產生的面源污染等集聚，經洪水沖刷，隨支流匯入湖體，導致洪澤湖水體溶解氧過低。

按照安徽省環(huán)保廳的說法，萬畝大閘蟹似乎就是被“淹死”的。一時間，該結論引發(fā)如潮的質疑。而對洪澤湖的大閘蟹養(yǎng)殖戶們而言，這也有些“難以接受”：他們中的很多人因此次事件魚蟹死絕、血本無歸，不少人還背著貸款，所以寄望于盡快鎖定排污方，追回損失。而若污水罪魁禍首是臺風和暴雨，那或許意味著，損失只能找老天爺來賠了。

而據(jù)新華社最新調查，導致萬畝大閘蟹死亡的污水，顯然不單純是暴雨所造成的，上游嚴重的工農業(yè)排污，恐怕才是罪魁禍首。這些污水沒有得到應有處理，臺風暴雨一來，才會借著洪水滾滾而下，給下游帶來了滅頂之災。

上游污水導致洪澤湖生態(tài)環(huán)境惡化和養(yǎng)殖戶損失嚴重的問題，其實已非首次曝出了。也正因如此，江蘇宿遷、安徽宿州等8市于2012年簽訂了《關于環(huán)境保護合作協(xié)議》。

根據(jù)協(xié)議約定，上游城市提閘放水應提前采取污染防治措施，上游城市提閘放水應提前24小時向下游城市通報。如果真按這樣的協(xié)議，上游泄洪應當建立在確保污染治理妥當?shù)那疤嶂?，并及時通知下游，那如今萬畝大閘蟹死亡的悲劇可能也能避免。

安徽環(huán)保部門表示，將對下游受災群眾開展救助，并將加強協(xié)商，給予資金補償。那所謂的救助補償錢誰來出，何時能到位？對此，洪澤湖養(yǎng)殖戶需要一個確切的答案。更重要的是，這樣的跨省污染，還需盡早建立起剛性的約束機制，以確保各方遵守協(xié)議，否則洪澤湖恐怕很難擺脫上游污染的噩夢。

□于平（媒體人）