國內(nèi)豬肉供應緊，為啥現(xiàn)在不大量進口？原因其實很簡單！

豬肉價格最近成了人們飯桌上的話題。

3日下午，商務部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，上周（8月26日至9月1日），豬肉批發(fā)價格為每公斤34.59元，漲幅為8.9%——這已經(jīng)是豬肉批發(fā)價格連續(xù)第13周上漲。

截自商務部官網(wǎng)“商務預報”

作為我國大多數(shù)居民最主要的肉類食品，豬肉價格是民生大事。不久前，國務院常務會議部署穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障豬肉供應，將今年豬肉保供穩(wěn)價工作推到新的高度。中央、地方各部門隨之紛紛出手，穩(wěn)住居民“菜籃子”，效果也正在逐步顯現(xiàn)。

但有網(wǎng)友表示，“國外豬肉這么便宜，這時候怎么不多進口一點，穩(wěn)定下國內(nèi)豬價？”對于這個問題，且聽細細說來。

資料圖（圖片來源：視覺中國）

進口豬肉再多也只是“杯水車薪”

首先要說明的是，“大量進口豬肉”這件事，國家其實一直在做。當?shù)貢r間8月23日，阿根廷首批出口中國豬肉正式啟運，首批出口量為300噸，預計10月初抵達上海。今年阿根廷豬肉輸華總量有望達到1.8萬噸。

據(jù)海關最新數(shù)據(jù)，今年7月，全國豬肉進口數(shù)量為18.2萬噸，較上一個月增長13.56%，較去年同期增長106.69%，即同比多進口了9.4萬噸豬肉。

中泰證券研報顯示，今年前7個月，我國豬肉進口同比大增36%。

然而從絕對量來看，前7月累計進口豬肉也僅有100萬噸，相對于去年國內(nèi)豬肉產(chǎn)量5400萬噸，這個數(shù)字仍是杯水車薪。

當然，更實質(zhì)的問題在于，去年全球生豬出欄量約為12.98億頭，出欄量排名前三位分別為中國、歐盟（27國）與美國；我國6.94億頭的生豬出欄量，占到世界一半以上。產(chǎn)量方面，2018年全球豬肉產(chǎn)量約為11295.8萬噸，中國以5400萬噸的產(chǎn)量位居第一，也約占全球產(chǎn)量的一半。

而從豬肉出口情況來看，去年世界豬肉貿(mào)易量略有上升，為810.4萬噸；主要豬肉出口國有歐盟（305萬噸）、美國（271.7萬噸）和加拿大（135萬噸），三國豬肉出口量占到全球的83.37%，共約711.7萬噸。

夸張一點地講，“全世界用來貿(mào)易的豬肉加起來，都不一定能補上中國的豬肉缺口。”

歷年世界豬肉貿(mào)易量，單位：萬噸（圖片來源：微信公眾號“豬業(yè)科學”）

據(jù)光明日報報道，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局監(jiān)測信息處處長辛國昌日前指出，近十年來，我國豬肉進口量總體呈增加趨勢，但主要起到供需余缺調(diào)節(jié)作用，進口豬肉占國內(nèi)豬肉產(chǎn)量的比重不超過3%，豬肉供應以國內(nèi)生產(chǎn)為主。

數(shù)據(jù)顯示，我國豬肉主要進口來源國較多，包括德國、西班牙、加拿大、巴西、美國、丹麥等。2016年到2018年，我國從美國進口豬肉分別為21.55萬噸、16.57萬噸和8.57萬噸，分別占國內(nèi)豬肉產(chǎn)量的0.4%、0.3%和0.16%，對我國豬肉市場供應影響微乎其微。

另一方面，2017年之后，特別是2018年，中國從巴西進口豬肉的數(shù)量開始爆發(fā)性增長。海關數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國進口巴西豬肉達15萬噸，占進口總量的12.5%。

巴西的豬肉也確實便宜。在生豬養(yǎng)殖成本中，飼料成本占60%~70%。巴西作為全球最大的大豆生產(chǎn)國及主要的玉米生產(chǎn)國，其低廉的飼料原料及較高的養(yǎng)殖水平，使巴西豬肉在全球具有顯著的價格優(yōu)勢。在全球主要國家的生豬養(yǎng)殖成本中，巴西馬特格羅索州的成本最低，其單位養(yǎng)殖成本維持在6.64元/公斤，為中國的一半左右。

中泰證券認為，進口增加帶來的改善不宜高估，國內(nèi)供需缺口仍是未來豬價上漲的主導因素。

此外有觀點指出，近期還應警惕豬肉走私及第三方國轉(zhuǎn)運的情況。雖然中國進口美國、加拿大的豬肉會減少，但因為美國豬肉價格維持在較低位置，中國國內(nèi)豬肉價格上漲，難免會有不法分子冒險走私美國豬肉，通過第三方國家或者公海轉(zhuǎn)小船進入國內(nèi)。

豬肉價格上漲，最主要原因還是…

回到國內(nèi)的豬肉市場。相信許多沒去市場買菜的人也都感受到了最近幾個月豬肉價格的變化。

來自中國養(yǎng)豬網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，9月3日，全國外三元生豬價格均價27.13元/公斤，相比6個月前，已然翻倍。豬糧比早已突破6：1的盈虧平衡點，如今已達13.56:1。

很多人一提到豬肉問題，就愛談到“豬周期”。所謂“豬周期”，是指我國生豬養(yǎng)殖行業(yè)一直存在的“價高傷民，價賤傷農(nóng)”的周期性豬肉價格變化模式。

然而，自2000年以來的“豬周期”，每次豬肉產(chǎn)量的上下波動也就在50萬噸左右。與我國每年的豬肉產(chǎn)量相比，這個波動不足1%。

因此，此輪豬肉價格上漲，主要還是怪非洲豬瘟。去年非洲豬瘟疫情爆發(fā)的時候，國內(nèi)許多地方撲殺了感染豬瘟的病豬，導致生豬存欄數(shù)量大幅減少。

根據(jù)中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部7月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)生豬存欄環(huán)比下降9.4%、同比下降32.2%，也就是說今年國內(nèi)生豬數(shù)量比去年同期減少了近三分之一，降幅創(chuàng)下歷史新高。

去年非洲豬瘟鬧得厲害的時候，大家由于害怕吃到病死豬肉而減少食用豬肉，甚至還造成豬肉出現(xiàn)滯銷的情況，以至于豬肉價格出現(xiàn)下跌。

圖片來源：新華社

不過作為中國民眾食用的主要肉類，豬肉在中國民眾的肉食消費中占比高達62%，吃豬肉是一種不可或缺的剛需，一段時間不吃豬肉可以，要一直不吃豬肉可就不行了。

所以當非洲豬瘟疫情大量減少，大家又開始吃起豬肉時，市場上剩下的豬肉就出現(xiàn)了供不應求的狀況，于是乎價格自然就上漲了。

平抑豬價，從國家到地方都有大動作

豬價的不斷上漲，已引起相關部門的重視。

為讓民眾盡早吃上“平價豬肉”，8月21日國務院特地為豬肉召開了一次會議，指定了穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和豬肉保供穩(wěn)價的5項措施。

第一是綜合施策恢復生豬生產(chǎn)。加快非洲豬瘟強制撲殺補助發(fā)放，采取多種措施加大對生豬調(diào)出大縣和養(yǎng)殖場（戶）的支持，引導有效增加生豬存欄量。將仔豬及冷鮮豬肉運輸納入“綠色通道”政策范圍，降低物流成本。

尤其是“非洲豬瘟強制撲殺補助發(fā)放”問題，系養(yǎng)殖戶當下非常關心和迫切要解決的問題。及時發(fā)放補助，能夠緩解養(yǎng)豬戶出現(xiàn)的資金緊張，盡快恢復產(chǎn)能。以前的補助結(jié)算是一年一次，今年開始已經(jīng)將補助結(jié)算周期縮短為半年一次，大小豬場一視同仁。

第二是要求地方要立即取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定。對依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關停搬遷的養(yǎng)殖場（戶），要安排用地支持異地重建。

第三是支持發(fā)展生豬的規(guī)?；B(yǎng)殖，鼓勵農(nóng)戶多養(yǎng)豬，并且取消生豬生產(chǎn)附屬設施用地15畝上限。

第四是加強動物防疫體系建設，提升疫病防控能力。

第五是增加地方豬肉儲備，保障豬肉供應。各地要適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，確保困難民眾基本生活。

同時，各地政府為平抑豬價，陸續(xù)出臺相關政策臨時干預、鼓勵生產(chǎn)，四川、江西、浙江甚至紛紛立下生豬產(chǎn)量“軍令狀”。

截自南寧市發(fā)改委網(wǎng)站

南寧市在10個市場設立定點攤位。每個攤位每日上午9時起，按市商務部門規(guī)定的限量，以低于前10日市場均價10%以上的價格，向市民銷售精瘦肉、前后腿肉、五花肉和排骨，每位消費者每日限購1公斤。

此前，福建省三明市明溪縣決定在8月17日至10月7日期間的周末和中秋節(jié)、國慶節(jié)，在城區(qū)四家超市實行平價豬肉銷售，該省莆田市荔城區(qū)將于9月6日開始給予四項豬肉產(chǎn)品每公斤4元補貼，憑身份證每人限購合計2公斤。

“從全國來看，從肉類總體供應看，考慮到替代品生產(chǎn)發(fā)展較快、進口增加、豬肉消費下降等因素，今年肉類供應是有保障的，老百姓碗里不會缺肉?！毙羾治?，據(jù)監(jiān)測，上半年雞肉產(chǎn)量增長13.5%，水禽增加更快，牛羊肉產(chǎn)量也有所增加。

“在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加快恢復生豬生產(chǎn)?！毙羾f，同時加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構建標準化生產(chǎn)體系，提升養(yǎng)殖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力、抵御風險能力。目前，各級政府正在創(chuàng)建生豬標準化示范場，并鼓勵和支持有條件的小農(nóng)戶穩(wěn)步擴大規(guī)模，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進的方向發(fā)展。