推進(jìn)水庫(kù)管理體制改革 四川將明確其所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)

11月16日，從四川省政府網(wǎng)站獲悉，四川省人民政府辦公廳當(dāng)日印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作的通知》。

《通知》明確，2022年年底前，我省將有序完成2020年已到安全鑒定期限水庫(kù)的安全鑒定任務(wù)；按輕重緩急，對(duì)病險(xiǎn)程度較高、防洪任務(wù)較重的水庫(kù)，優(yōu)先實(shí)施除險(xiǎn)加固；完成對(duì)已實(shí)施除險(xiǎn)加固，但未全面完工或未竣工驗(yàn)收小型水庫(kù)遺留問(wèn)題的處理；探索實(shí)行小型水庫(kù)專業(yè)化管護(hù)模式，基本實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和規(guī)范化管理。2025年年底前，全部完成2020年前已鑒定病險(xiǎn)水庫(kù)和2020年已到安全鑒定期限、經(jīng)2022年年底前鑒定后新增病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)；對(duì)“十四五”期間每年按期開(kāi)展安全鑒定后新增的病險(xiǎn)水庫(kù)，及時(shí)實(shí)施除險(xiǎn)加固。

在加強(qiáng)水庫(kù)運(yùn)行管護(hù)方面，我省將進(jìn)一步落實(shí)水庫(kù)管護(hù)主體、人員和經(jīng)費(fèi)，做好日常巡查、維修養(yǎng)護(hù)、安全監(jiān)測(cè)、調(diào)度運(yùn)用、防汛搶險(xiǎn)等工作，逐庫(kù)修訂完善大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，配備必要的管理設(shè)施和搶險(xiǎn)物料，推進(jìn)管理規(guī)范化。逐步建立水庫(kù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等分散管理的小型水庫(kù)管護(hù)責(zé)任，實(shí)行大中型水利工程管理單位“以大帶小”代管小型水庫(kù)、基層機(jī)構(gòu)力量按片區(qū)“小小聯(lián)合”統(tǒng)一管護(hù)、政府向社會(huì)力量和專業(yè)機(jī)構(gòu)“購(gòu)買服務(wù)”等模式。

與此同時(shí)，《通知》明確我省將積極創(chuàng)新水庫(kù)管護(hù)機(jī)制。推進(jìn)水庫(kù)管理體制機(jī)制改革，逐庫(kù)明確所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)。健全制度、標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推進(jìn)大中型水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，探索“水管單位管理、平臺(tái)公司運(yùn)營(yíng)”的新型管理模式。切實(shí)管好用好中央和省級(jí)財(cái)政小型水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金，發(fā)揮其撬動(dòng)作用。積極培育管護(hù)市場(chǎng)，推行社會(huì)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，有序引導(dǎo)具備條件的社會(huì)力量參與水庫(kù)管護(hù)。探索水庫(kù)及配套設(shè)施通過(guò)資產(chǎn)證券化等方式，盤活存量資產(chǎn)，形成投資良性循環(huán)。