農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：關(guān)于規(guī)范稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知

近年來(lái)，我國(guó)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)和漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但是個(gè)別地區(qū)或從業(yè)者片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視社會(huì)效益，出現(xiàn)稻漁綜合種養(yǎng)溝坑面積過大、種養(yǎng)環(huán)境不達(dá)標(biāo)、稻米產(chǎn)量偏低、產(chǎn)品抽檢不合格等情況，影響了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。為進(jìn)一步促進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

一、開展全面摸底調(diào)查，對(duì)存在問題抓緊整改

各地要加強(qiáng)對(duì)稻漁綜合種養(yǎng)主體的管理，按照2017年發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范 通則》中的技術(shù)指標(biāo)和要求（溝坑占比不超過總種養(yǎng)面積的10%，水稻平原地區(qū)畝產(chǎn)量不低于500kg、丘陵山區(qū)畝產(chǎn)量不低于當(dāng)?shù)厮締巫髌骄鶈萎a(chǎn)），對(duì)本?。▍^(qū)、市）稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)地和產(chǎn)品開展全面摸底調(diào)查。對(duì)存在溝坑占比超過標(biāo)準(zhǔn)上限，種養(yǎng)環(huán)境、水稻畝產(chǎn)量或產(chǎn)品質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)等問題的，要抓緊進(jìn)行整改。

二、強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督，提高新發(fā)展主體質(zhì)量

各地要對(duì)近期擬發(fā)展的稻漁綜合種養(yǎng)主體加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，以“穩(wěn)糧增收”為根本前提，以“不與人爭(zhēng)糧，不與糧爭(zhēng)地”為基本原則，按照《稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范 通則》的有關(guān)要求對(duì)溝坑占比和水稻產(chǎn)量等指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，要及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府，會(huì)同有關(guān)職能部門開展相應(yīng)措施，確保新上的稻漁綜合種養(yǎng)主體在溝坑占比、種養(yǎng)環(huán)境、水稻產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量等方面符合要求。

三、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保規(guī)范有序發(fā)展

各地要完善管理制度，聯(lián)合有關(guān)職能部門，對(duì)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)已創(chuàng)建的省、市級(jí)示范區(qū)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，實(shí)施退出機(jī)制，對(duì)于達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的示范區(qū)，省級(jí)漁業(yè)主管部門要及時(shí)取消其稱號(hào)。各級(jí)漁業(yè)主管部門要開展調(diào)查研究，掌握本區(qū)域稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)狀和潛力空間，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，積極有序推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、加強(qiáng)支持引導(dǎo)，推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展

各地要積極爭(zhēng)取政府及發(fā)改、財(cái)政等部門的支持，將稻漁綜合種養(yǎng)納入綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目、扶貧開發(fā)等政策支持范圍。充分發(fā)揮科研高校推廣機(jī)構(gòu)作用，廣泛開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。積極打造地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品和區(qū)域公共產(chǎn)品品牌，促進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)與美食餐飲、特色民宿、漁事體驗(yàn)、休閑垂釣和科普教育等旅游業(yè)態(tài)充分融合，提升稻漁綜合種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

請(qǐng)相關(guān)省份將清查整改情況（包括國(guó)家級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)情況）于5月6日之前報(bào)送我部，我部將適時(shí)開展調(diào)查，并向全國(guó)通報(bào)有關(guān)情況。聯(lián)系人：漁業(yè)漁政管理局科技與市場(chǎng)加工處李樂，電話010－59192960，郵箱sunfish@agri.gov.cn。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2019年 4月15日