唐啟升：七十載輝煌成就與新時代漁業(yè)綠色發(fā)展

2019年是中華人民共和國成立70周年，也是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。在這個關(guān)鍵之年的1月11日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》，這是新中國成立以來第一個經(jīng)國務(wù)院同意、專門針對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的指導(dǎo)性文件，是新時代中國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，以養(yǎng)為主的方針得到進一步加強，具有劃時代的意義。

為什么要推進漁業(yè)綠色發(fā)展？黨的十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，將綠色發(fā)展作為“十三五”乃至更長時期經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要理念。黨的十九大報告提出，必須堅定不移貫徹五大發(fā)展理念，堅持人與自然和諧共生，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國，要求推進綠色發(fā)展。新時代漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要新的理論支撐，漁業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)漁業(yè)強國建設(shè)需要有一個旗幟鮮明的大方向、大目標，綠色發(fā)展是漁業(yè)未來發(fā)展的必然選擇。

在慶祝建國七十年和《關(guān)于加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》出臺之際，回顧我國漁業(yè)發(fā)展的歷史，全面系統(tǒng)總結(jié)中國漁業(yè)發(fā)展特色和偉大成就，展望新時代漁業(yè)的未來，深入探討漁業(yè)綠色發(fā)展的總體目標、實現(xiàn)路徑和具體舉措，推動漁業(yè)綠色發(fā)展融入經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、精準扶貧以及一二三產(chǎn)融合等國家發(fā)展戰(zhàn)略框架是本文的主旨所在。

中國漁業(yè)發(fā)展七十年的成功之路

中國特色漁業(yè)七十年發(fā)展取得舉世矚目的成就是新中國成立七十年以來經(jīng)濟、社會與科技大發(fā)展的一個縮影?？偟膩砜矗瑵O業(yè)發(fā)展取得的巨大成就主要體現(xiàn)在三個方面：一是在“以養(yǎng)為主”的漁業(yè)發(fā)展方針指導(dǎo)下，成為世界第一漁業(yè)大國，保障了水產(chǎn)品市場供給，為國家的食物安全和營養(yǎng)安全做出了重大貢獻；二是以養(yǎng)為主的中國特色現(xiàn)代漁業(yè)影響了全世界漁業(yè)增長方式和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變；三是為現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展增加了新領(lǐng)域、新內(nèi)涵，奠定了漁業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本部分內(nèi)容主要總結(jié)漁業(yè)發(fā)展七十年取得成功的源動力與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點。

“養(yǎng)捕之爭”的討論引發(fā)了中國漁業(yè)發(fā)展新方向的探索。1956年國家成立水產(chǎn)部之后，就開始討論中國漁業(yè)的發(fā)展道路，即中國漁業(yè)生產(chǎn)是以捕撈為主還是以養(yǎng)殖為主的問題。其中，標志性的大事件是，1958年原水產(chǎn)部黨組書記、常務(wù)副部長高文華在《紅旗》雜志發(fā)表了《養(yǎng)捕之爭》的文章，提出宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜捕則捕。按照八屆二中全會精神，確定了“養(yǎng)捕并舉”的方針， 使中國成為世界上最早認識到水產(chǎn)養(yǎng)殖將在現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用的國家，這在當(dāng)時是一種相當(dāng)超前的認識，領(lǐng)先了其他國家半個多世紀。

家魚繁育技術(shù)推動中國水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)?；夹g(shù)的發(fā)展。1958年鐘麟等突破了鰱鳙的人工繁殖技術(shù),為中國及世界(特別是東南亞國家)水產(chǎn)養(yǎng)殖的規(guī)模化發(fā)展做出了重大技術(shù)貢獻。由此產(chǎn)生了一系列以規(guī)模化技術(shù)為主、構(gòu)成大宗產(chǎn)量的水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)科專著，如代表性的《中國淡水魚類養(yǎng)殖學(xué)》（1961,1973,1992）、《海帶養(yǎng)殖學(xué)》（1962）、《中國池塘養(yǎng)魚學(xué)》（1989）等。而歐美較晚，且以集約化技術(shù)為主,如《集約化魚類養(yǎng)殖》（1992）、《水產(chǎn)養(yǎng)殖和環(huán)境》（1992）、《鮭魚養(yǎng)殖原理》（1996）等。

人民群眾“吃魚難”問題驅(qū)動了“以養(yǎng)為主”的重大發(fā)展方針落地。上世紀70年代中后期我國出現(xiàn)的“吃魚難”問題受到社會的廣泛關(guān)注。1978年《人民日報》發(fā)表《千方百計解決吃魚問題》社論，中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志在各種公開和內(nèi)部報刊上專門對漁業(yè)發(fā)展問題做了二十多次批示，探討和確定發(fā)展大政方針成為改革開放后漁業(yè)要解決的第一個大問題。1980年，鄧小平指出，“漁業(yè)，有個方針問題?！?看起來應(yīng)該以養(yǎng)殖為主”；1986年,《漁業(yè)法》確立了“以養(yǎng)殖為主，……”的發(fā)展方針。至此，“以養(yǎng)為主”成為我國漁業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針，使中國堅定邁進了一條獨特的、不同于發(fā)達國家的漁業(yè)發(fā)展道路，這是中國漁業(yè)發(fā)展獲得巨大成功，成為世界現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展故事中典型成功范例的源動力。

改革開放成就了“以養(yǎng)為主”中國特色的漁業(yè)發(fā)展。1979年2月召開的全國水產(chǎn)工作會議確定了“大力保護資源，積極發(fā)展養(yǎng)殖，提高產(chǎn)品質(zhì)量”三個產(chǎn)業(yè)調(diào)整重點，并明確了漁業(yè)產(chǎn)量增加的主要依靠發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。改革開放40多年來，中國漁業(yè)產(chǎn)量和結(jié)構(gòu)發(fā)生了翻天覆地的變化，1950年中國漁業(yè)的養(yǎng)捕比約為8:92，1985年養(yǎng)捕比約為45:55，2000養(yǎng)捕比約為60:40，2010年開始，水產(chǎn)養(yǎng)殖在漁業(yè)總產(chǎn)量的比例超過70%，2016-2017為75.1-76.1%，預(yù)計未來將占漁業(yè)總產(chǎn)量的80%左右，是目前世界主要漁業(yè)國家中唯一養(yǎng)殖產(chǎn)量超過捕撈產(chǎn)量的國家。

水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模化發(fā)展促使?jié)O業(yè)產(chǎn)量大幅度增加，取得了輝煌成就。1950年中國漁業(yè)總產(chǎn)量約8萬噸，約占世界漁業(yè)總產(chǎn)量的0.5%，1985年約占世界漁業(yè)總產(chǎn)量的6%，2000年約占世界漁業(yè)總產(chǎn)量的33%，2017年漁業(yè)總產(chǎn)量產(chǎn)達6445萬噸，占世界漁業(yè)總產(chǎn)量近40%，其中，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量占世界水產(chǎn)養(yǎng)殖總量的2/3，位居世界第一位。人均水產(chǎn)品占有量大幅度提高，1950年，中國的人均水產(chǎn)品占有量僅有1.7kg，而當(dāng)時世界水產(chǎn)品的人均占有量為7.7kg;2015年，中國達44.9kg，約為世界人均占有量23.8kg的兩倍。

以養(yǎng)為主的漁業(yè)發(fā)展的貢獻，不僅引導(dǎo)了中國漁業(yè)生產(chǎn)增長方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的改變，同時也左右了世界漁業(yè)生產(chǎn)增長方式和結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)變。聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）在2016年全球漁業(yè)年報指出，“2014年是具有里程碑意義的一年，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)對人類水產(chǎn)品消費的貢獻首次超過野生水產(chǎn)品捕撈業(yè)”，“中國在其中發(fā)揮了重要作用”，“產(chǎn)量貢獻在60%以上”。新中國成立七十年漁業(yè)的發(fā)展實踐證明，以養(yǎng)為主的中國特色漁業(yè)的發(fā)展成功之路符合我國的國情，是一條發(fā)展中國漁業(yè)的正確道路，對于解決“吃魚難”，推動中國成為世界第一漁業(yè)大國水產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)28年穩(wěn)居世界首位，保障我國水產(chǎn)品市場供給，為國家的食物安全、營養(yǎng)安全和生態(tài)安全做出了重大貢獻。

中國漁業(yè)綠色發(fā)展的歷程與科學(xué)基礎(chǔ)

現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)包括水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)、水產(chǎn)品加工流通業(yè)、增殖漁業(yè)、休閑漁業(yè)五大產(chǎn)業(yè)。2017年水產(chǎn)養(yǎng)殖（含水產(chǎn)苗種）產(chǎn)值9864.45億元，占漁業(yè)產(chǎn)值的80%，是中國漁業(yè)的主體，因此，本部分內(nèi)容中關(guān)于漁業(yè)綠色發(fā)展總結(jié)主要以水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展歷程的回顧為主線展開。

水產(chǎn)養(yǎng)殖病害的暴發(fā)引發(fā)了漁業(yè)綠色發(fā)展的科學(xué)思考。上世紀90年代，淡水養(yǎng)殖出現(xiàn)的草魚出血病和海水養(yǎng)殖出現(xiàn)的對蝦白斑綜合征等重大疾病重創(chuàng)我國漁業(yè)，促使科研工作者和養(yǎng)殖從業(yè)人員開始思考水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模化生產(chǎn)的健康養(yǎng)殖方法，漁業(yè)綠色發(fā)展的理念油然而生，歷經(jīng)多年實踐，生態(tài)健康養(yǎng)殖模式逐漸發(fā)展成為水產(chǎn)養(yǎng)殖的主流方式。

新研究方法的引入推動了漁業(yè)綠色發(fā)展理念與生態(tài)養(yǎng)殖實踐的有機結(jié)合。上世紀90年代中期，養(yǎng)殖容量的營養(yǎng)動力學(xué)研究方法從加拿大引入中國，引起了科技部的高度重視并迅速形成500萬的科技攻關(guān)項目，在中國近海率先開展了較為系統(tǒng)的海水養(yǎng)殖容量定量化研究，推動了多元養(yǎng)殖實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，生態(tài)養(yǎng)殖模式開始受到重視，為多營養(yǎng)層次的綜合養(yǎng)殖發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)科學(xué)研究為漁業(yè)綠色發(fā)展提供了重要支撐。從國家自然科學(xué)基金重大項目、國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（973）研究成果“生態(tài)轉(zhuǎn)換效率與營養(yǎng)級呈負相關(guān)”到“非頂層收獲”策略，為中國水產(chǎn)養(yǎng)殖或捕撈種類營養(yǎng)級低、生物產(chǎn)量高的合理性提供了理論依據(jù)，為漁業(yè)綠色理念發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。從九五科技攻關(guān)項目的“海水養(yǎng)殖容量”研究,到國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃(973計劃)研究成果“貝藻養(yǎng)殖碳匯”發(fā)展到“碳匯漁業(yè)”，使?jié)O業(yè)的綠色發(fā)展有了堅實充足的科學(xué)依據(jù)。碳匯漁業(yè)是綠色發(fā)展新理念在漁業(yè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，它將更好地彰顯漁業(yè)的食物供給和生態(tài)服務(wù)兩大功能，產(chǎn)生一舉多贏的效應(yīng)。

中國水產(chǎn)養(yǎng)殖種類結(jié)構(gòu)十分獨特，與其他國家相比獨為一支。養(yǎng)殖品種多樣性、豐富度和均勻度高,且優(yōu)勢度顯著。其中，淡水養(yǎng)殖魚類中的草魚、鰱魚、鳙魚、鯉魚、鯽魚和羅非魚六個種類養(yǎng)殖產(chǎn)量約占淡水養(yǎng)殖總產(chǎn)量的70%，其次為甲殼類、其他類、貝類及藻類等；海水養(yǎng)殖以貝藻類為主，牡蠣、蛤、扇貝、海帶、貽貝和蟶六個種（類）的養(yǎng)殖超過海水養(yǎng)殖總產(chǎn)量的70%，其次為甲殼類、魚類及其他類?？偟膩砜?，海、淡水水產(chǎn)養(yǎng)殖中均為6個主要養(yǎng)殖種類占有水產(chǎn)養(yǎng)殖70%的產(chǎn)量。

中國水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)自身的“綠色”特征十分顯著。研究表明,中國水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定,變化較小,其顯著特點是種類多樣性豐富、優(yōu)勢種顯著、營養(yǎng)層次多、營養(yǎng)級低、生態(tài)效率高、生物量產(chǎn)出多：（1）與世界其他主要水產(chǎn)養(yǎng)殖國家相比,具較高的多樣性、豐富度和均勻度,發(fā)展態(tài)勢良好;(2)養(yǎng)殖方式從天然養(yǎng)殖向投餌養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,不投餌率呈明顯下降趨勢,從1995年90.5%降至2014年53.8%。其中，淡水的不投餌率約為35.7%,海水的不投餌率約為83.0%,與世界平均水平相比,仍保持較高的水準;(3)營養(yǎng)級低且較穩(wěn)定。由于配合飼料的廣泛使用及其魚粉魚油使用量減少,近年營養(yǎng)級略有下降。從2005年較高的2.32降至2014年2.25。營養(yǎng)級金字塔由4級構(gòu)成,以營養(yǎng)級2為主,近年占70%，表明中國漁業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)有較多的生物量產(chǎn)出，而且生態(tài)服務(wù)功能顯著。舉例說明，2010年中國海水貝藻養(yǎng)殖從近海海洋移出138萬噸碳，淡水濾食性魚類等養(yǎng)殖從內(nèi)陸水域移出130多萬噸碳，兩者對減排大氣CO2貢獻相當(dāng)于每年義務(wù)造林100多萬公頃。另外，水產(chǎn)養(yǎng)殖還含有文化服務(wù)（休閑漁業(yè)）功能，其發(fā)展的綠色特征非常突出?？偟膩砜?，中國水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展和環(huán)境友好的內(nèi)在特征明顯，水產(chǎn)養(yǎng)殖的種類結(jié)構(gòu)具較高的多樣性且優(yōu)勢度顯著,不投餌率較高、營養(yǎng)級低，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定，變化較小，預(yù)計在一個較長的時期里,這種結(jié)構(gòu)不會發(fā)生根本的改變。

規(guī)模化新生產(chǎn)模式探索促進了綠色養(yǎng)殖理論的發(fā)展。近20余年，以“高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、健康、安全”為目標，發(fā)展因地制宜、特點各異的規(guī)?；律a(chǎn)模式,有顯著的綠色特點。例如:淡水養(yǎng)殖中的稻漁綜合種養(yǎng)（IRFA），是“稻田養(yǎng)魚”的現(xiàn)代新擴展，充分發(fā)揮水稻與魚、蝦、蟹、鱉等水生動物在同一個生態(tài)系統(tǒng)中共生互利的生態(tài)效應(yīng)（清除雜草、減少病蟲害、增肥保肥、降低二氧化碳和甲烷排放等），同時減少化肥和農(nóng)藥使用，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻和漁產(chǎn)品，是一種農(nóng)漁互利雙贏的生態(tài)生產(chǎn)方式。典型的成功案例是云南哈尼梯田的稻魚綜合種養(yǎng)模式，這種生產(chǎn)方式能提高營養(yǎng)物質(zhì)利用效率，實現(xiàn)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟效益最大化的目標：建立的梯田冬閑田蓄水生態(tài)養(yǎng)殖福瑞鯉增效技術(shù)，有效改變了千百年來哈尼梯田只種一季水稻、半年時間放水養(yǎng)田、產(chǎn)值低下的耕作模式。梯田的增產(chǎn)增效，不僅促進了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的精準扶貧，吸引了青壯年“回巢”，創(chuàng)新了山區(qū)漁業(yè)模式，而且保護了“哈尼梯田”這一世界文化遺產(chǎn)，經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益非常顯著。

海水養(yǎng)殖中的多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖（IMTA），是“?；~塘”的現(xiàn)代新發(fā)展，是現(xiàn)代綠色海水養(yǎng)殖模式的典范：從生態(tài)系統(tǒng)水平上探討不同營養(yǎng)層次生物開發(fā)利用，綜合生態(tài)系統(tǒng)多種服務(wù)功能（如食物供給、生態(tài)服務(wù)等），尋求最佳養(yǎng)殖產(chǎn)出，為氣候調(diào)節(jié)及文化服務(wù)做貢獻。典型的成果案例是山東桑溝灣實施的多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖，是一種實現(xiàn)養(yǎng)殖系統(tǒng)能量高效利用、改善水質(zhì)、提高蛋白質(zhì)產(chǎn)量、擴大近海海域養(yǎng)殖容納量的有效途徑，還有助于緩解全球氣候變化帶來的負面影響。國內(nèi)外多項不同方法的研究證實，桑溝灣規(guī)模化養(yǎng)殖30多年后，水質(zhì)和沉積環(huán)境質(zhì)量均為一類。2016年，聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）和亞太水產(chǎn)養(yǎng)殖中心網(wǎng)（NACA）將桑溝灣綜合養(yǎng)殖模式作為亞太地區(qū)12個可持續(xù)集約化水產(chǎn)養(yǎng)殖典型成功案例之一向全世界進行推廣。

戰(zhàn)略咨詢研究使?jié)O業(yè)綠色發(fā)展的路線圖日漸清晰。從“高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、健康、安全”可持續(xù)發(fā)展目標,到“建設(shè)環(huán)境友好型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)”和“建設(shè)資源養(yǎng)護型捕撈業(yè)”,到發(fā)展新生產(chǎn)模式和生態(tài)系統(tǒng)水平的漁業(yè)管理;從“環(huán)境友好型水產(chǎn)養(yǎng)殖”發(fā)展的新思路、新任務(wù)、新途徑,到聚焦水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展,并將解決水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進的矛盾確定為重大任務(wù)目標;經(jīng)過十多年不懈的探索創(chuàng)新與總結(jié)凝練，漁業(yè)綠色發(fā)展的思路、任務(wù)和途經(jīng)基本形成。

中國漁業(yè)綠色發(fā)展的未來與保障措施建議

《關(guān)于促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》《關(guān)于加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》等文件的出臺是黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是落實“綠水青山就是金山銀色”的新發(fā)展理念，堅持人與自然和諧共生的自然生態(tài)觀，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保障國家糧食安全，建設(shè)美麗中國的重大舉措，同時又是打贏精準脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn)和優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、推進漁業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。

捕撈漁業(yè)資源恢復(fù)任重道遠，需突出資源的科學(xué)管理和有效的養(yǎng)護舉措。自1995年，中國漁業(yè)主管部門制定、實施了一系列漁業(yè)資源管理養(yǎng)護措施，如捕撈力量雙控、伏季休漁、資源增殖等，綜觀世界漁業(yè)管理100多年的歷史，還沒有哪一項管理措施能夠阻止?jié)O業(yè)資源波動或快速恢復(fù)資源，大西洋鱈就是一個典型事例，從效果或結(jié)果看未達到預(yù)期的恢復(fù)資源目標。客觀來看，由于多重壓力以及生態(tài)系統(tǒng)不確定性的影響，漁業(yè)資源恢復(fù)是一個復(fù)雜而緩慢的過程，需要持之以恒的努力，如堅決減少捕撈力量、科學(xué)發(fā)展增殖漁業(yè)(或稱海洋牧場)、負責(zé)任捕撈管理和加強棲息地保護與修復(fù)等，探索生態(tài)系統(tǒng)水平的適應(yīng)性對策，強化資源管理與養(yǎng)護依然是下一步資源養(yǎng)護的重點工作。

發(fā)展增殖漁業(yè)（或稱海洋牧場）要高度重視和認真研究國際成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)。國際增殖漁業(yè)(或稱海洋牧場)取得很大成功，但發(fā)展過程中也存在一些問題，例如，為什么“挪威鱈魚增殖放流經(jīng)過100多年的反復(fù)試驗最終停止了”，為什么“日本在栽培漁業(yè)（或稱海洋牧場)50年小結(jié)中說‘未取得令人滿意的成果’”，為什么“國際100多年的增殖史表明，實現(xiàn)資源恢復(fù)意義的增殖比較難（如“大約60%的放流計劃是試驗性或試點性的，25%是嚴格商業(yè)性的（捕撈），12%具有商業(yè)和娛樂目的（游釣或休閑漁業(yè)），只有少數(shù)（3%）致力于資源增殖”）。在綠色發(fā)展背景下，為了我國漁業(yè)資源增殖事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，不僅需要深入研究這些問題，也應(yīng)該實事求是，準確、適當(dāng)?shù)剡x擇發(fā)展定位，探討適應(yīng)性管理對策，包括不同的需求目標和功能目標，不同類別的效益目標，采取單向精準定位措施等。

綠色發(fā)展不等于限制發(fā)展，而是要解決好漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與資源環(huán)境保護協(xié)同共進的矛盾，提高漁業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。綜上所述，推進中國漁業(yè)綠色發(fā)展需要采取的重大措施主要有三個方面：

一、建設(shè)資源養(yǎng)護型捕撈業(yè)，實施生態(tài)系統(tǒng)水平的資源管理是實現(xiàn)捕撈業(yè)綠色發(fā)展的重大措施。主要內(nèi)容包括強化捕撈限額和漁業(yè)管理的科技支撐；強化增殖技術(shù)與生態(tài)效果的科技支撐；加強棲息地與生態(tài)環(huán)境保護；促進增殖漁業(yè)和休閑漁業(yè)新業(yè)態(tài)的健康發(fā)展等。

二、建設(shè)環(huán)境友好型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，實施養(yǎng)殖容量規(guī)劃管理是實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵。主要措施包括建立區(qū)域養(yǎng)殖容量評估體系；建立水產(chǎn)養(yǎng)殖容量管理制度；建立持續(xù)發(fā)展規(guī)?；鷳B(tài)健康養(yǎng)殖新生產(chǎn)模式；提升水產(chǎn)養(yǎng)殖的現(xiàn)代化工信技術(shù)水平等。實施養(yǎng)殖容量管理是解決水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護矛盾、實施綠色可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，是一項十分艱巨的科技與管理任務(wù)。

三、加強漁業(yè)綠色發(fā)展的科學(xué)與技術(shù)關(guān)鍵科學(xué)問題研究。主要聚焦在漁業(yè)生態(tài)數(shù)量管理科學(xué)基礎(chǔ)及新生產(chǎn)模式發(fā)展，不僅包括養(yǎng)殖容量、限額管理及漁業(yè)生態(tài)學(xué),也包括綠色、規(guī)?；l(fā)展背景下水產(chǎn)育種、病害、營養(yǎng)與飼科、資源增殖、工程與裝備等方面的科學(xué)與技術(shù)。

中國漁業(yè)綠色發(fā)展，要始終堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持漁業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進，奏響漁業(yè)綠色發(fā)展主旋律，大力促進漁業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，促進漁業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)環(huán)境友好型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和資源養(yǎng)護型捕撈業(yè)，促進增殖漁業(yè)和休閑漁業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，努力實施綠色低碳、環(huán)境友好、資源養(yǎng)護、質(zhì)量安全的生態(tài)系統(tǒng)水平漁業(yè)管理。

綠色發(fā)展是中國漁業(yè)的現(xiàn)在和未來，綠色發(fā)展使?jié)O業(yè)五大產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)融合發(fā)展更具活力，綠色發(fā)展將使?jié)O業(yè)的出路海闊天空，相信中國漁業(yè)的明天會更美好!即將迎來70華誕的人民共和國，砥礪奮進正當(dāng)時！讓我們繼續(xù)努力，全面提高綠色優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品供給能力，為保障中國特色的漁業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)和綠色發(fā)展，為新時代漁業(yè)強國建設(shè)做出新貢獻，共同開創(chuàng)漁業(yè)綠色發(fā)展的美好未來！

（唐啟升 中國工程院院士 ）