重慶：關(guān)于進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)用地管理支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知

重慶市國(guó)土房管局  重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

關(guān)于進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)用地管理支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知

渝國(guó)土房管〔2014〕799號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）國(guó)土房管局、國(guó)土資源局、各分局，農(nóng)委、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦：

為進(jìn)一步完善和規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。根據(jù)《國(guó)土資源部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2014〕127號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“127號(hào)文件”）要求，現(xiàn)就進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)用地使用和管理有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、進(jìn)一步明確設(shè)施農(nóng)用地范圍

依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010―2007），設(shè)施農(nóng)用地指直接用于經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬用地，農(nóng)村宅基地以外的晾曬場(chǎng)等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。127號(hào)文件根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，將設(shè)施農(nóng)用地具體劃分為生產(chǎn)設(shè)施用地、附屬設(shè)施用地以及配套設(shè)施用地。其中：生產(chǎn)設(shè)施用地是指在設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)，直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施用地；附屬設(shè)施用地是指直接用于設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的輔助生產(chǎn)的設(shè)施用地；配套設(shè)施用地是指由農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等，從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地。

各區(qū)縣（自治縣）國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格按照127號(hào)文件要求對(duì)設(shè)施農(nóng)用地進(jìn)行核實(shí)備案和監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)用地范圍。下列用地按建設(shè)用地管理，涉及占用農(nóng)用地和未利用地的，必須依法依規(guī)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)：經(jīng)營(yíng)性糧食存儲(chǔ)、加工和農(nóng)機(jī)農(nóng)資存放、維修場(chǎng)所；以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光度假場(chǎng)所、各類莊園、酒莊、農(nóng)家樂(lè)；以及各類農(nóng)業(yè)園區(qū)中涉及建設(shè)永久性餐飲、住宿、會(huì)議、大型停車場(chǎng)、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工、展銷等用地。

二、積極保障設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展用地

（一）引導(dǎo)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)合理選址。各區(qū)縣（自治縣）要依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，在保護(hù)耕地、合理利用土地的前提下，積極引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)?；Z食生產(chǎn)發(fā)展。設(shè)施建設(shè)應(yīng)盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地，不占或少占耕地。確需占用耕地的，應(yīng)盡量占用劣質(zhì)耕地，避免濫占優(yōu)質(zhì)耕地，同時(shí)通過(guò)耕作層土壤剝離利用等工程技術(shù)措施，盡量減少對(duì)耕作層的破壞。鼓勵(lì)通過(guò)使用預(yù)制構(gòu)建、活動(dòng)板房等工程技術(shù)措施，盡量降低土地復(fù)墾難度。

不得在土地利用總體規(guī)劃確定的城（市）鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)修建農(nóng)業(yè)設(shè)施。“四山”管制區(qū)內(nèi)興建農(nóng)業(yè)設(shè)施，應(yīng)嚴(yán)格按照《重慶市“四山”地區(qū)開發(fā)建設(shè)管制規(guī)定》（渝府令第204號(hào)）文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)于基本農(nóng)田保有量占耕地總量80%以上的區(qū)縣（自治縣）從事規(guī)?；Z食生產(chǎn)涉及的配套設(shè)施建設(shè)，選址確實(shí)難以安排在其他地類上、無(wú)法避開基本農(nóng)田的，經(jīng)區(qū)縣（自治縣）國(guó)土資源部門會(huì)同農(nóng)業(yè)部門組織論證，可占用基本農(nóng)田。占用基本農(nóng)田的，必須按照數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)?shù)脑瓌t和有關(guān)要求予以補(bǔ)劃。各類畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、工廠化作物栽培等設(shè)施建設(shè)禁止占用基本農(nóng)田。

鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織等相互聯(lián)合，共同興建農(nóng)業(yè)設(shè)施，提高使用效率，節(jié)約集約利用土地。

（二）明確設(shè)施農(nóng)用地管理方式。設(shè)施農(nóng)用地按農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。生產(chǎn)結(jié)束后，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按《土地復(fù)墾條例》和《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》等有關(guān)要求進(jìn)行土地復(fù)墾，占用耕地的應(yīng)復(fù)墾為耕地。

非農(nóng)建設(shè)占用設(shè)施農(nóng)用地的，應(yīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，農(nóng)業(yè)設(shè)施興建之前為耕地的，非農(nóng)建設(shè)單位還應(yīng)依法履行耕地占補(bǔ)平衡義務(wù)。

（三）設(shè)施農(nóng)用地規(guī)?？刂茦?biāo)準(zhǔn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到附件1、2規(guī)定的最小規(guī)模，方可按規(guī)定比例使用附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地。

進(jìn)行工廠化作物栽培的，附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地規(guī)模5%以內(nèi)，但最多不超過(guò)10畝。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地規(guī)模7%以內(nèi)（其中，規(guī)模化養(yǎng)牛、養(yǎng)羊的附屬設(shè)施用地規(guī)模比例控制在10%以內(nèi)），但最多不超過(guò)15畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖的附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地規(guī)模7%以內(nèi)，但最多不超過(guò)10畝。從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)種植面積500畝以內(nèi)的，配套設(shè)施用地控制在3畝以內(nèi)；面積超過(guò)500畝的，配套設(shè)施用地可適當(dāng)擴(kuò)大，但不超過(guò)10畝。

三、規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地備案管理

為進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，根據(jù)127號(hào)文件有關(guān)要求，將設(shè)施農(nóng)用地由現(xiàn)行審批制調(diào)整為備案制。農(nóng)業(yè)設(shè)施用地具體按以下程序申請(qǐng)備案后使用。

（一）經(jīng)營(yíng)者擬定農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)方案。經(jīng)營(yíng)者根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)擬建設(shè)情況、承包地流轉(zhuǎn)情況以及與土地所有權(quán)人達(dá)成的意向性約定等，擬定農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)方案，內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目用地規(guī)模，擬建設(shè)施類型、用途、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)以及附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地規(guī)模、平面布置示意圖、標(biāo)注項(xiàng)目用地位置的土地利用現(xiàn)狀圖。

從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)占用基本農(nóng)田的，在擬訂農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)方案之前，應(yīng)先行按規(guī)定論證并補(bǔ)劃基本農(nóng)田。

（二）協(xié)商土地使用條件。經(jīng)營(yíng)者持農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)方案與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商土地使用年限、土地用途、土地復(fù)墾要求及時(shí)限、土地交還和違約責(zé)任等有關(guān)土地使用條件。擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)營(yíng)者三方用地協(xié)議草案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)方案、土地使用條件等內(nèi)容進(jìn)行初審。

涉及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法先行與承包農(nóng)戶簽訂流轉(zhuǎn)合同，征得承包農(nóng)戶同意。

（三）公告和簽訂用地協(xié)議。土地使用條件協(xié)商一致后，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組政務(wù)公開等形式將農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)方案、土地使用條件和三方用地協(xié)議草案向社會(huì)予以公告，時(shí)間不少于10天。公告期結(jié)束無(wú)異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)營(yíng)者三方簽訂用地協(xié)議。

（四）編制土地復(fù)墾方案報(bào)告表。經(jīng)營(yíng)者按照土地復(fù)墾有關(guān)規(guī)定，編制土地復(fù)墾方案報(bào)告表，內(nèi)容包括：項(xiàng)目基本情況、土地?fù)p毀及占地面積、復(fù)墾工程措施及工程量統(tǒng)計(jì)、工作計(jì)劃及保障措施、投資估算等。

（五）土地復(fù)墾方案審查和用地協(xié)議備案。用地協(xié)議簽訂后，經(jīng)營(yíng)者持農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)方案、用地協(xié)議、土地復(fù)墾方案報(bào)告表和設(shè)施農(nóng)用地備案表向區(qū)縣（自治縣）國(guó)土資源部門提出備案申請(qǐng)，區(qū)縣（自治縣）國(guó)土資源部門受理申請(qǐng)后，會(huì)同農(nóng)業(yè)部門對(duì)土地復(fù)墾方案報(bào)告表和用地協(xié)議進(jìn)行一并審查、核實(shí)，符合條件的予以備案。土地復(fù)墾方案報(bào)告表未通過(guò)審查，用地協(xié)議未備案的，經(jīng)營(yíng)者不得動(dòng)工建設(shè)。

區(qū)縣（自治縣）國(guó)土資源部門和農(nóng)業(yè)部門在審查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)存在選址不合理、附屬設(shè)施用地和配套設(shè)施用地超過(guò)規(guī)定面積、土地復(fù)墾方案不符合有關(guān)規(guī)定、以設(shè)施農(nóng)用地名義備案進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)等問(wèn)題的；項(xiàng)目設(shè)立不符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局、建設(shè)內(nèi)容不符合設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和規(guī)?；Z食生產(chǎn)要求、附屬設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不符合有關(guān)規(guī)定的，分別由國(guó)土資源部門和農(nóng)業(yè)部門在15個(gè)工作日內(nèi)，告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及經(jīng)營(yíng)者，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）督促糾正。糾正整改期間經(jīng)營(yíng)者不得進(jìn)行任何形式的建設(shè)活動(dòng)。

國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)與用地，參照上述程序和有關(guān)要求辦理。用地協(xié)議由農(nóng)場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)場(chǎng)上級(jí)主管部門三方簽訂，農(nóng)場(chǎng)上級(jí)主管部門對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)方案、土地使用條件等內(nèi)容履行初審職責(zé)。市級(jí)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)設(shè)施農(nóng)用地的土地復(fù)墾方案和用地協(xié)議由市國(guó)土房管局和市農(nóng)委審查、核實(shí)備案；區(qū)縣級(jí)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)設(shè)施農(nóng)用地的土地復(fù)墾方案和用地協(xié)議由所在區(qū)縣（自治縣）國(guó)土資源部門和農(nóng)業(yè)部門審查、核實(shí)備案。

四、嚴(yán)格設(shè)施農(nóng)用地監(jiān)督和管理

（一）加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地監(jiān)管。各區(qū)縣（自治縣）國(guó)土資源部門和農(nóng)業(yè)部門在按照127號(hào)文件規(guī)定做好設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)和管理有關(guān)信息公開的同時(shí)，要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）將設(shè)施農(nóng)用地納入日常管理，加強(qiáng)監(jiān)督，建立制度，分工合作，形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要充分發(fā)揮在農(nóng)村土地管理工作中的作用，認(rèn)真履行初審職責(zé)，在設(shè)施農(nóng)用地備案后要負(fù)責(zé)監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者按照協(xié)議約定具體實(shí)施農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)土地復(fù)墾責(zé)任，并組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織完善相關(guān)手續(xù)；區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)行為的日常監(jiān)管，做好土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)工作；區(qū)縣（自治縣）國(guó)土資源部門要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地的實(shí)施跟蹤和利用監(jiān)管，監(jiān)督土地復(fù)墾義務(wù)人按照土地復(fù)墾方案確定的資金數(shù)額，在土地復(fù)墾費(fèi)用專門賬戶中按時(shí)足額預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用，并及時(shí)做好設(shè)施農(nóng)用地的土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查和臺(tái)帳管理工作；市國(guó)土房管局和市農(nóng)委要加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣（自治縣）國(guó)土資源部門和農(nóng)業(yè)部門執(zhí)法行為的監(jiān)管，對(duì)有案不查、執(zhí)法不嚴(yán)的，要堅(jiān)決予以糾正。同時(shí)，做好區(qū)縣對(duì)口部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和工作考核。

（二）建立設(shè)施農(nóng)用地信息報(bào)送制度。為全面掌握全市設(shè)施農(nóng)用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)的情況和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確地開展土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查中設(shè)施農(nóng)用地核實(shí)等工作，區(qū)縣（自治縣）國(guó)土資源部門在做好設(shè)施農(nóng)用地協(xié)議備案臺(tái)帳管理工作的基礎(chǔ)上，按附件6填寫半年設(shè)施農(nóng)用地備案情況匯總表，連同設(shè)施農(nóng)用地備案表（原件）每半年一并報(bào)市國(guó)土房管局。市國(guó)土房管局將根據(jù)報(bào)送情況開展土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查和年度衛(wèi)片執(zhí)法圖斑核實(shí)，同時(shí)通過(guò)不定期組織開展抽查和檢查的方式進(jìn)行專項(xiàng)考核，有關(guān)情況納入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核。

（三）嚴(yán)格設(shè)施農(nóng)用地執(zhí)法。從事設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)?；Z食生產(chǎn)的，經(jīng)營(yíng)者必須按照協(xié)議約定使用土地，確保農(nóng)地農(nóng)用。設(shè)施農(nóng)用地不得改變土地用途，禁止擅自或變相將設(shè)施農(nóng)用地用于其他非農(nóng)建設(shè)；不得超過(guò)用地標(biāo)準(zhǔn)，禁止擅自擴(kuò)大設(shè)施用地規(guī)?；蛲ㄟ^(guò)分次申報(bào)用地變相擴(kuò)大設(shè)施用地規(guī)模；不得改變直接從事或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施性質(zhì)，禁止擅自將設(shè)施用于其他經(jīng)營(yíng)。

區(qū)縣（自治縣）國(guó)土資源部門和農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地的巡查監(jiān)管工作，做好記錄，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者按照協(xié)議約定使用土地。對(duì)不符合規(guī)定要求開展設(shè)施建設(shè)和使用土地的，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早查處。對(duì)經(jīng)營(yíng)者擅自或變相將設(shè)施農(nóng)用地用于其他非農(nóng)建設(shè)、超面積使用設(shè)施農(nóng)用地、未經(jīng)備案使用設(shè)施農(nóng)用地等行為，應(yīng)及時(shí)制止、責(zé)令限期糾正和整改；對(duì)擅自擴(kuò)大附屬設(shè)施用地規(guī)?；蛲ㄟ^(guò)分次申報(bào)用地變相擴(kuò)大設(shè)施用地規(guī)模，擅自改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施性質(zhì)用于其他經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)及時(shí)制止、責(zé)令限期糾正，凡是不聽勸阻繼續(xù)實(shí)施建設(shè)活動(dòng)、不整改或整改不到位的，要追究當(dāng)事人土地違法責(zé)任；對(duì)在設(shè)施農(nóng)用地備案中，存在弄虛作假、分次申報(bào)變相擴(kuò)大用地規(guī)模等行為的，應(yīng)撤銷備案，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。上述違法行為區(qū)縣（自治縣）未督促整改到位的，市里將取消所在區(qū)縣（自治縣）下一年度設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的資金扶持政策優(yōu)惠。

本《通知》下發(fā)后，市國(guó)土房管局、市農(nóng)委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)土資源部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知〉的通知》（渝國(guó)土房管發(fā)〔2011〕196號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)設(shè)施農(nóng)用地審批有關(guān)規(guī)范性文本的通知》（渝國(guó)土房管發(fā)〔2011〕201號(hào)）停止執(zhí)行。本通知有效期為五年。

附件：1.規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖最小規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)；

2.規(guī)模化種植最小規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)；

3.農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)方案；

4.農(nóng)業(yè)設(shè)施用地協(xié)議（示范文本）；

5.設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案表；

6.重慶市??區(qū)（縣）??年上（下）半年設(shè)施農(nóng)用

地備案情況匯總表。

重慶市國(guó)土房管局          重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

                                                         2014年12月18日

附件1：

規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖最小規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

注：以上均為常見畜禽養(yǎng)殖分類，其他畜禽養(yǎng)殖規(guī)模按生豬當(dāng)量換算后按“商品豬”的對(duì)應(yīng)規(guī)模確定其最小規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

附件2：

規(guī)模化種植最小規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

附件3：

設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方案

填表人：                                   填表時(shí)間：

注：平面布置示意圖、標(biāo)注項(xiàng)目用地位置的土地利用現(xiàn)狀圖附后。

附件4：

農(nóng)業(yè)設(shè)施用地協(xié)議（示范文本）

甲方：（經(jīng)營(yíng)者）

法定代表人或委托代理人：                          

地址：???區(qū)（縣、自治縣）???鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）???號(hào)

聯(lián)系電話：

乙方：（村民小組、社）

法定代表人：                                         

地址： ???區(qū)（縣、自治縣）???鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）???村???（    ）村民小組（社）

聯(lián)系電話：        

丙方：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

法定代表人或委托代理人：

地址：???區(qū)（縣、自治縣）???鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）???號(hào)

聯(lián)系電話：

按照《國(guó)土資源部  農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2014〕127號(hào)）及重慶市設(shè)施農(nóng)用地管理等有關(guān)規(guī)定，甲、乙、丙三方按照“平等、自愿、公開、公正”的原則，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議：

一、項(xiàng)目名稱：????????。

二、農(nóng)業(yè)設(shè)施用地位置、面積：甲方經(jīng)營(yíng)????????              項(xiàng)目，經(jīng)乙方同意，使用其經(jīng)依法確定的土地所有權(quán)范圍內(nèi)位于??鎮(zhèn)??村??社（組）的農(nóng)村集體土地????公頃，其中：生產(chǎn)設(shè)施用地????公頃，占用耕地????公頃；附屬設(shè)施用地????公頃，占用耕地????公頃；配套設(shè)施用地????公頃，占用耕地????公頃（基本農(nóng)田????公頃）。具體位置在土地利用現(xiàn)狀圖上標(biāo)注。

三、農(nóng)業(yè)設(shè)施用地使用年限：乙方同意甲方使用該宗土地??年。從???年??月??日起，至???年??月??日止。

四、農(nóng)業(yè)設(shè)施用地用途：該宗土地主要用于????作物栽培（????養(yǎng)殖、????糧食生產(chǎn)），具體用于修建????等生產(chǎn)設(shè)施；????等附屬設(shè)施；????等配套設(shè)施（按其提供的設(shè)施建設(shè)方案逐項(xiàng)進(jìn)行填寫）。

五、甲方使用該宗土地涉及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的，甲方應(yīng)依法與承包戶簽訂土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同。經(jīng)營(yíng)期間，若遇土地征收，青苗和構(gòu)附著物補(bǔ)償歸承包農(nóng)戶 [或甲方，或乙方]所有。

六、土地復(fù)墾：甲方修建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施占用的土地，應(yīng)在生產(chǎn)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)復(fù)墾；占用耕地的，應(yīng)復(fù)墾為耕地。復(fù)墾完成后由區(qū)縣國(guó)土資源部門組織有關(guān)專家對(duì)復(fù)墾、復(fù)耕情況進(jìn)行驗(yàn)收。甲方不復(fù)墾、復(fù)耕驗(yàn)收中經(jīng)整改仍不合格的，按照《土地復(fù)墾條例》等有關(guān)規(guī)定，由區(qū)縣國(guó)土資源部門代為組織復(fù)墾，復(fù)墾費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

七、土地交還：甲方因經(jīng)營(yíng)不善未能按期支付雙方約定的使用土地的相關(guān)費(fèi)用，乙方有權(quán)提前收回甲方所使用的土地。協(xié)議約定使用年限到期后，如乙方有意愿繼續(xù)出租該宗土地用于農(nóng)業(yè)設(shè)施用地，甲方在同等條件下有優(yōu)先申請(qǐng)使用權(quán)。土地交還后，甲方修建的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施及其他地上附著物歸甲方處置，乙方有權(quán)要求甲方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處置完畢。

八、違約責(zé)任：協(xié)議簽訂后，乙方不得以任何理由阻擋甲方施工。甲、乙雙方任何一方違約，給對(duì)方造成重大經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)賠償對(duì)方違約金    萬(wàn)元（大寫：??）。未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，甲方擅自改變農(nóng)業(yè)設(shè)施用地用途，一經(jīng)查處，所有損失由甲方自行負(fù)責(zé)。甲方修建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施占用耕地的，生產(chǎn)結(jié)束后甲方未進(jìn)行復(fù)耕或未達(dá)到耕作條件的，乙方可向甲方追償經(jīng)濟(jì)損失（??）萬(wàn)元（大寫：??）。

九、本協(xié)議未盡事項(xiàng)，由甲、乙、丙三方協(xié)商確定。因履行本協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議，由三方雙方協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商達(dá)不成一致意見的，由??區(qū)縣（自治縣）國(guó)土資源部門、農(nóng)業(yè)部門組織調(diào)解。調(diào)解不成的，可向所在地人民法院依法提起民事訴訟。

十、本協(xié)議一式五份，甲、乙、丙三方簽字（蓋章）后生效，甲、乙、丙三方和所在區(qū)縣（自治縣）國(guó)土資源部門、農(nóng)業(yè)部門各執(zhí)一份，具有同等法律效力。甲、乙、丙三方協(xié)商達(dá)成的補(bǔ)充協(xié)議亦為合同有效組成部分。

附：設(shè)施用地位置圖。

甲方（蓋章）：       乙方（蓋章）：       丙方（蓋章）：

負(fù)責(zé)人（簽字）：     法人代表（簽字）：    法人代表（簽字）：

年  月  日          年  月  日          年  月  日

附件5：

設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案表

         〔20   〕第    號(hào)

注：本表一式五份，社集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)縣國(guó)土、農(nóng)業(yè)部門和市國(guó)土房管局各一份。

附件6：

重慶市??區(qū)（縣）??年上（下）半年設(shè)施農(nóng)用地備案情況匯總表

填報(bào)單位：（蓋章）                                  填報(bào)日期：    年    月    日                              單位：公頃

經(jīng)辦人：                        科室負(fù)責(zé)人：                      單位負(fù)責(zé)人：