漁業(yè)行政處罰規(guī)定

     漁業(yè)行政處罰規(guī)定

 (1998年1月5日農(nóng)業(yè)部令第36號(hào)發(fā)布)

第一條為嚴(yán)格執(zhí)行漁業(yè)法律法規(guī)，規(guī)范漁業(yè)行政處罰，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，根據(jù)《漁業(yè)法》、《漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》和《行政處罰法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條對(duì)漁業(yè)違法的行政處罰有以下種類(lèi)：

（一）罰款；

（二）沒(méi)收漁獲物、違法所得、漁具；

（三）暫扣、吊銷(xiāo)捕撈許可證等漁業(yè)證照；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他處罰。

第三條漁業(yè)違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。

有下列違法行為之一的，從輕處罰：

（一）主動(dòng)消除或減輕漁業(yè)違法行為后果的；

（二）配合漁業(yè)執(zhí)法部門(mén)查處漁業(yè)違法行為有立功表現(xiàn)的；

（三）其他依法可以從輕或減輕漁業(yè)行政處罰的。

第四條有下列行為之一的，從重處罰：

（一）一年內(nèi)漁業(yè)違法三次以上的；

（二）對(duì)漁業(yè)資源破壞程度較重的；

（三）漁業(yè)違法影響較大的；

（四）同一個(gè)違法行為違反兩項(xiàng)以上規(guī)定的；

（五）逃避、抗拒檢查的。

第五條本規(guī)定中需要處以罰款的計(jì)罰單位如下：

（一）拖網(wǎng)、流刺網(wǎng)、釣鉤等用船作業(yè)的，以單艘船計(jì)罰；

（二）圍網(wǎng)作業(yè)，以一個(gè)作業(yè)單位計(jì)罰；

（三）定置作業(yè)，用船作業(yè)的以單艘船計(jì)罰，不用船作業(yè)的以一個(gè)作業(yè)單位計(jì)罰；

（四）炸魚(yú)、毒魚(yú)、非法電力捕魚(yú)和使用魚(yú)鷹捕魚(yú)的，用船作業(yè)的以單艘船計(jì)罰，不用船作業(yè)的以人計(jì)罰；

（五）從事趕海、潛水等不用船作業(yè)的，以人計(jì)罰。

第六條依照《漁業(yè)法》第二十八條和《實(shí)施細(xì)則》第二十九條規(guī)定，有下列行為之一的，沒(méi)收漁獲物和違法所得，處以罰款，并可以沒(méi)收漁具、吊銷(xiāo)捕撈許可證。罰款按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）毒魚(yú)、炸魚(yú)的，在內(nèi)陸水域，從輕處罰的處以二百元至三千元罰款，從重處罰的處以三千元至五千元罰款；在海洋，從輕處罰的處以五百元至一萬(wàn)元罰款，從重處罰的處以一萬(wàn)元至五萬(wàn)元罰款。

（二）敲作業(yè)的，從輕處罰的處以一千元至一萬(wàn)元罰款，從重處罰的處以一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款。

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)使用電力捕魚(yú)的，在內(nèi)陸水域處二百元至一千元罰款；在海洋處五百元至三千元罰款。

（四）擅自捕撈國(guó)家規(guī)定禁止捕撈的珍貴、瀕危水生動(dòng)物，按《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》執(zhí)行。

（五）使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈的，不用船作業(yè)的處以五十元至五百元罰款；用船作業(yè)的處以五百元至一千元罰款。

（六）非法使用魚(yú)鷹捕魚(yú)的，處以五十元至二百元罰款。

（七）違反禁漁期（休漁期、保護(hù)期），禁漁區(qū)（休漁區(qū)、保護(hù)區(qū)）的規(guī)定進(jìn)行捕撈的：

1. 在內(nèi)陸水域，從輕處罰的處以五十元至三千元罰款，從重處罰的處以三千元至五千元罰款；

2 . 在海洋，不用船作業(yè)的按內(nèi)陸水域的規(guī)定處罰；用船作業(yè)的，按漁船主機(jī)功率處罰：

主機(jī)功率（千瓦）從輕處罰（元）從重處罰（元）

不足14.7(20馬力)及非機(jī)動(dòng)船500—30003000—10000

14.7—不足147.1(200馬力)800—1000010000—20000

147.1(200馬力)以上1000—2000020000—50000

第七條依照《漁業(yè)法》第二十九條和《實(shí)施細(xì)則》第三十條規(guī)定，對(duì)偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品，破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的，除責(zé)令當(dāng)事人賠償損失外，并處一千元以下罰款。

第八條依照《漁業(yè)法》第三十條和《實(shí)施細(xì)則》第三十一條的規(guī)定，對(duì)未取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的，沒(méi)收漁獲物和違法所得，可以并處罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以沒(méi)收漁具。罰款按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）內(nèi)陸水域非機(jī)動(dòng)漁船處以五十元至一百五十元罰款。

（二）內(nèi)陸水域機(jī)動(dòng)漁船和海洋非機(jī)動(dòng)漁船處以一百元至五百元罰款。

（三）海洋機(jī)動(dòng)漁船，按主機(jī)功率處罰：

主機(jī)功率（千瓦）從輕處罰（元）從重處罰（元）

不足14.7(20馬力)200—30003000—10000

14.7—不足147.1(200馬力)500—1000010000—15000

147.1(200馬力)以上1000—1500015000—20000

許可證未經(jīng)年審、未攜帶許可證、未按規(guī)定懸掛標(biāo)志進(jìn)行捕撈的，按本條前款規(guī)定處罰。

第九條依照《漁業(yè)法》第三十一條和《實(shí)施細(xì)則》第三十二條規(guī)定，對(duì)有捕撈許可證的漁船違反許可證關(guān)于作業(yè)類(lèi)型、場(chǎng)所、時(shí)限和漁具數(shù)量的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，沒(méi)收漁獲物和違法所得，可以并處罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以沒(méi)收漁具，吊銷(xiāo)捕撈許可證。罰款按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）內(nèi)陸水域非機(jī)動(dòng)漁船處以二十五元至五十元罰款。

（二）內(nèi)陸水域機(jī)動(dòng)漁船和海洋非機(jī)動(dòng)漁船處以五十元至一百元罰款。

（三）近海機(jī)動(dòng)漁船處五十元至三千元罰款。

（四）外海漁船擅自進(jìn)入近海捕撈的，從輕處罰的處三千元至一萬(wàn)元的罰款，從重處罰的處以一萬(wàn)元至二萬(wàn)元罰款。

第十條依照《漁業(yè)法》第三十二條和《實(shí)施細(xì)則》第三十三條規(guī)定，對(duì)買(mǎi)賣(mài)、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓以及涂改捕撈許可證的，沒(méi)收違法所得，吊銷(xiāo)捕撈許可證，可以并處罰款。罰款按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）買(mǎi)賣(mài)、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的，對(duì)違法雙方各處一百元至一千元罰款；

（二）涂改捕撈許可證的，處一百元至一千元罰款。

第十一條違反水污染防治法規(guī)定，造成漁業(yè)污染事故的，按以下規(guī)定處以罰款：

（一）對(duì)造成污染事故的單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

（二）對(duì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款，但最高不得超過(guò)二十萬(wàn)元。

第十二條捕撈國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的漁業(yè)資源品種中未達(dá)到采捕標(biāo)準(zhǔn)的幼體超過(guò)規(guī)定比例的，沒(méi)收超比例部分幼體，并可處以三萬(wàn)元以下罰款；從重處罰的，可以沒(méi)收漁獲物。

第十三條違反《實(shí)施細(xì)則》第二十四條、第二十五條規(guī)定的，擅自捕撈、收購(gòu)有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種、懷卵親體的，沒(méi)收其苗種或懷卵親體及違法所得，并可處以三萬(wàn)元以下罰款。

第十四條中外合資、合作經(jīng)營(yíng)漁業(yè)企業(yè)的漁船，違反《實(shí)施細(xì)則》第十六條的規(guī)定，未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自從事近海捕撈的，依照《實(shí)施細(xì)則》第三十六條的規(guī)定，沒(méi)收漁獲物和違法所得，并可處以三千元至五萬(wàn)元的罰款。

第十五條外國(guó)人、外國(guó)漁船違反《漁業(yè)法》第八條規(guī)定，擅自進(jìn)入中華人民共和國(guó)管轄水域從事漁業(yè)生產(chǎn)或漁業(yè)資源調(diào)查活動(dòng)的，依照《實(shí)施細(xì)則》第三十七條規(guī)定，令其離開(kāi)或?qū)⑵潋?qū)逐，并可處以罰款和沒(méi)收漁獲物、漁具。

第十六條我國(guó)漁船違反我國(guó)締結(jié)、參加的國(guó)際漁業(yè)條約和違反公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則的，可處以罰款。

第十七條違反《實(shí)施細(xì)則》第二十六條，在魚(yú)、蝦、貝、蟹幼苗的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)直接引水、用水的，未采取避開(kāi)幼苗密集區(qū)、密集期或設(shè)置網(wǎng)柵等保護(hù)措施的，可處以一萬(wàn)元以下罰款。

第十八條依照《漁業(yè)法》第二十八條、第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定需處以罰款的，除按本規(guī)定罰款外，依照《實(shí)施細(xì)則》第三十四條的規(guī)定，對(duì)船長(zhǎng)或者單位負(fù)責(zé)人可視情節(jié)另處一百元至五百元罰款。

第十九條凡無(wú)船名號(hào)、無(wú)船舶證書(shū)，無(wú)船籍港而從事漁業(yè)活動(dòng)的船舶，可對(duì)船主處以船價(jià)兩倍以下的罰款，并可予以沒(méi)收。凡未履行審批手續(xù)非法建造、改裝的漁船，一律予以沒(méi)收。

第二十條按本規(guī)定進(jìn)行的漁業(yè)行政處罰，在海上被處罰的當(dāng)事人在未執(zhí)行處罰以前，可扣留其捕撈許可證和漁具。

第二十一條本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。