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征收魚(yú)塘,苗種補(bǔ)償案例
一、案件簡(jiǎn)介
征收項(xiàng)目:海南省某縣河流綜合整治項(xiàng)目
魚(yú)塘補(bǔ)償:《征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)通知》規(guī)定魚(yú)塘每畝補(bǔ)償2000元
被征收人:崔某,兩口魚(yú)塘,分別35畝和10畝
國(guó)土局與崔某協(xié)議簽訂的魚(yú)塘補(bǔ)償為每畝3600元。
二、爭(zhēng)議焦點(diǎn)
崔某向縣漁業(yè)局申請(qǐng)由水產(chǎn)技術(shù)站對(duì)涉案魚(yú)塘內(nèi)養(yǎng)殖生物的損失進(jìn)行補(bǔ)償評(píng)估,《評(píng)估報(bào)告》指出如按一年種魚(yú)及魚(yú)苗培育的利潤(rùn)損失計(jì)算,參照目前市場(chǎng)價(jià)格將魚(yú)塘內(nèi)的魚(yú)分類計(jì)算后得出:因征收,年損失100多萬(wàn)。崔某要求按照3倍補(bǔ)償苗種年產(chǎn)值共計(jì)500萬(wàn)。
三、那么,崔某的“種魚(yú)未來(lái)一年產(chǎn)值損失”的計(jì)算方法合法嗎?
魚(yú)塘補(bǔ)償屬于土地征收中的其他構(gòu)筑物補(bǔ)償,不是土地補(bǔ)償,也不是青苗補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)按照市、縣政府制定的地上構(gòu)筑物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依法予以補(bǔ)償。通過(guò)協(xié)議方式,縣政府已經(jīng)對(duì)崔某被征收的魚(yú)塘予以每畝3600元的構(gòu)筑物價(jià)值補(bǔ)償,該補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高于相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定的每畝2000元,崔某的魚(yú)塘已經(jīng)得到充分補(bǔ)償。也許有人會(huì)有疑問(wèn),不支付評(píng)估報(bào)告中所體現(xiàn)的500萬(wàn)元的親魚(yú)及魚(yú)苗補(bǔ)償,崔某的損失豈不是很大?其實(shí),被征收魚(yú)塘中的各類魚(yú)的價(jià)值,在魚(yú)塘被拆除之前,崔某完全可以自行捕撈出售,不會(huì)產(chǎn)生魚(yú)的損失;魚(yú)苗年產(chǎn)值屬于將來(lái)可得利益,不屬于征收補(bǔ)償范圍。
四、法律依據(jù)
《土地管理法》第47條,征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》第29條,征收水田、旱田、菜地、園地和魚(yú)塘,土地補(bǔ)償費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按該土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的6-10倍支付。征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由市、縣、自治縣人民政府組織測(cè)算,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行,并應(yīng)當(dāng)定期調(diào)整。
《海南省征地青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》第1條,青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)家征收農(nóng)民集體所有土地時(shí),對(duì)其地上短期農(nóng)作物、中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)作物以及林木等苗木給予產(chǎn)權(quán)人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
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