了解“禁養(yǎng)區(qū)”的定義和范圍，以違建之名只是不給或者少給拆遷補(bǔ)償?shù)囊粋€“幌子”

在“禁養(yǎng)”行動中，部分養(yǎng)殖場還面臨這樣困境：當(dāng)?shù)?/span>官方首先認(rèn)定養(yǎng)殖場是違建，接著要求無條件拆除，而不給予拆遷補(bǔ)償(零補(bǔ)償)或壓低拆遷補(bǔ)償。

了解“禁養(yǎng)區(qū)”的定義和范圍，避免合法養(yǎng)殖場被“禁養(yǎng)”

2005年12月29日，全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過《中華人民共和國畜牧法》，該法第四十條規(guī)定禁止在：

(一)生活飲用水的水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，以及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);

(二)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域?！?/span>

以上區(qū)域內(nèi)建設(shè)禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，這是以法律的形勢明確規(guī)定了禁養(yǎng)區(qū)域的范圍。2014年1月1日施行的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務(wù)院令第643號)第十一條以法規(guī)的形式再次明確禁養(yǎng)區(qū)域的范圍。

2016年10月28日，環(huán)境保護(hù)部辦公廳和農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分技術(shù)指南》的通知中明確指出，“禁養(yǎng)區(qū)是指縣級以上地方人民政府依法劃定的禁止建設(shè)養(yǎng)殖場或禁止建設(shè)有污染物排放的養(yǎng)殖場的區(qū)域?！?/span>

該《指南》對上述法律法規(guī)中的“禁養(yǎng)區(qū)域”的“劃定范圍”作出進(jìn)一步釋名及詳解。

2016年11月24 日，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃〉的通知》(國發(fā)〔2016〕65號)出臺，該《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》指出“大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治。劃定禁止建設(shè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))區(qū)域……

2017年底前，各地區(qū)依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶……”。

至此，依據(jù)該《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》開展治理養(yǎng)殖場行動的浪潮席卷全國。

了解這些，我們也就明白了養(yǎng)殖場的劃定范圍。認(rèn)清了禁養(yǎng)不是所有的養(yǎng)殖場都"一刀切"地劃入禁養(yǎng)區(qū)。

注意整治“禁養(yǎng)區(qū)”常用手段，養(yǎng)殖戶要積極主動應(yīng)對

養(yǎng)殖場動輒數(shù)百上千平方米，如果按照正常建筑來拆除，其賠償費(fèi)不少。

但是如果政府方換個方式，以“拆違”、“環(huán)保”等名義進(jìn)行關(guān)停拆除的話，那么補(bǔ)償就可以為零補(bǔ)償或低價補(bǔ)償。這樣政府省了錢，而養(yǎng)殖戶就虧得多了。我們來看看禁養(yǎng)的一些常用手段。

第一、以違建之名拆除養(yǎng)殖場。

政府方會以養(yǎng)殖場未辦有建設(shè)工程施工許可證為由，送達(dá)《限期拆除通知書》，責(zé)令其自行拆除，逾期將強(qiáng)制拆除。

《中華人民共和國畜牧法》及其《國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》規(guī)定：“畜禽養(yǎng)殖用地，實(shí)行分類管理，畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地，按照農(nóng)用地管理，無需辦理建設(shè)工程施工許可證”。

第二、因污染環(huán)境關(guān)停。

養(yǎng)殖業(yè)有污染是事實(shí)，但前些年政府是鼓勵發(fā)展的，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平是功不可沒的，現(xiàn)在要關(guān)停，也得有補(bǔ)償，才是社會公平的體現(xiàn)。

因此，以"違建"或"環(huán)保"之名關(guān)停養(yǎng)殖業(yè)只是不給(零補(bǔ)償"或者少給拆遷補(bǔ)償?shù)囊粋€"坑農(nóng)"幌子。

另見：

“環(huán)保整治“以前就存在的養(yǎng)殖企業(yè)，不屬于非法養(yǎng)殖！_實(shí)用文章_中國西南漁業(yè)網(wǎng)---永川水花網(wǎng)，歡迎光臨！
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